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內容簡介: |
为了实现可持续发展的低碳社会,日本应当构筑怎样的既公平又有效率的国内和国际政策与法律框架?本书从法律政策学、租税法学、竞争法学、行政法学、环境法学等角度进行了探讨:一方面,通过电力市场自由化、核能复兴、碳税、可再生能源的创新与应用等政策与法律制度,实现国内能源的低碳化;另一方面,探讨了国际连带税、气候变化基金、全球环境税等国际框架的可能与限度。借鉴建设低碳社会的日本经验,为我国当下推进绿色低碳转型,走经济社会高质量发展之路,实现碳达峰、碳中和目标,具有一定的参考借鉴意义。
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關於作者: |
兼平裕子,日本爱媛大学法文学部教授,日本神户大学公法学博士,研究领域为环境法、税法、行政法。现为日本租税诉讼学会、日本公法学会、日本税法学会、环境法政策学会会员。出版《英国司法审查与欧盟法》等5部独著及7部合著,发表论文40余篇,主持6项环境法及税法相关的科研项目。
译者简介
许顺福,女,华南师范大学法学院教师、华南师范大学政府改革与法治建设研究院研究员,日本名古屋大学法学博士(LLD)。曾任日本名古屋大学法学研究科研究员、广东外语外贸大学广州市绿色法治基地研究人员(云山学者)、东亚行政法学会秘书等。主要研究方向是行政法与行政诉讼法学、环境法学。
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目錄:
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章应对气候变化的国际框架与各国对策
一 《京都议定书》之后的新框架探索
(一)《政府间气候变化专门委员会第四次评估报告》与《京都议定书》
(二)《联合国气候变化框架公约》的理念-- 共同但有区别的责任和预防原则
(三)从《京都议定书》到新框架的构建
(四)《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议讨论的焦点一具有法定约束力的框架
二 主要国家的国内对策
(一)《哥本哈根协议》与欧盟排放量交易制度
(二)美国应对全球气候变暖措施与《清洁能源安全保障法》
(三)日本《全球气候变暖对策基本法》的实效性
第二章公益事业领域的竞争方式与电力行业的防止全球气候变暖对策
一 能源政策理念与电力市场自由化的进程
(一)能源政策理念与电力市场自由化的构想
(二)欧盟电力指令与电力市场自由化的进程
(三)美国电力市场自由化进程与全面性能源法体系
二 公益事业领域的竞争方式
(一)分离方式应当依靠供应竞争还是供应责任的问题
(二)电力行业领域的规制缓和目标
(三)电力行业的公益性课题
(四)分拆是电力市场再组合的方向
三 电力行业的防止全球气候变暖对策
(一)二氧化碳排放量减少至1990年的20%的问题
(二)天然气、煤炭抑或石油
(三)电源多样化的目标
四 电源的选择与电力市场完全自由化
(一)限制使用高碳素燃料的石油煤炭税
(二)振兴核能的电源开发促进税
(三)电力市场完全自由化
第三章核能对减排温室气体的作用
一 国家对核能复兴与核能发电的干预
(一)核能复兴与日本核能兴国的问题
(二)国家对核能发电的干预
(三)基本电源核能发电的公益性问题
二为了将温室气体减排至1990年的25%,促进核能所产生的问题
(一)地震大国建设核电站聚集地的潜在风险
(二)核燃料回收利用与终处理地问题...
三对于核电的过度依赖与司法审查的局限性
(一)核电站选址阶段的立法欠缺与伊方核电站诉讼
(二)志贺核电站诉讼、滨冈核电站诉讼与新的抗震标准
四对于政府的统制一司法性统制 与程序性统制
(一)阶段性安全规制方式的局限性与课予义务诉讼的可能性
(二)对于核安全委员会的程序性统制与信息公开
钚热的局限性与废炉、终处理地问题再检讨
五政府与民间的作用和居民的介人
(一)地震大国核能兴国的局限性一-“社会观念上被允许的风险”
(二)核电站选址过程中居民自治及信息公开的作用
第四章碳税的发展趋势
一 促进碳税发展的经济手段
(一) 能源供衢现状中引入碳税的必要性
(二)环境税的理论研究状况
(三)经济手段的一体化政策——碳税与排放量交易
二 碳税的租税功能
(一)作为政策税的碳税-税制作用与租税中立性的
(二)绿色税制改革的意义与局限性
(三)消费税中的征税权的局限性一租税法中的违宪审查
(四)碳税对法人的影响与边境税的调整
(五)政策税制的作用
(六)租税特别措施的绿化
三欧洲各国对于碳税的探索
(一)英国气候变化税与排放量交易
(二)德国电力及石油税与宪法上诉
(三)法国碳税及违宪判决与电力部门的零化石燃
(四)瑞典的成功模式一二 元所得税与环境税
四符合期待的碳税
(一)现有能源税与碳税的引入.......
(二)煤炭税金与石油税金
第五章能源来源的低碳化
一 影响选择电源的因素
(一)政策手段的评价轴
(二)能源行业的规制缓和与环境保护的双赢对策
(三)股份公司制对行业竞争的影响
(四)《能源事业法》的必要性一能源政策 与环境政策的
二可再生能源促 进政策探讨
(一)对供应方与需求方的激励政策
(二)固定价格收购制度与RPS制度的问题一 保护对策还是竞争对策
(三)废弃物发电与“新能源等”的定义
三可再生能源的普及对策
(一)风力与系统问题-智慧电网的可能性
(二)大阳能发电一从普通家庭的使用到出口产业
(三)生物质能发电和生物质燃料一保护国土的观点与木质废弃物的有效利用
(四)废弃物发电一-热循环与 材料再利用
(五)燃料电池的可能性-面 向水素经济
第六章构建《京都议定书》以后的框架
一减排温室气体至1990年的25%的国内政策一全球气候变暖对策税
(一)《税制修改大纲》的作用
(二)经济的国际化与碳税—二元所得税的探讨
二构建国际性资 金援助系统一全球环境税的可能性
关于国际连带税及全球环境税的讨论
国际连带税机栗连带税
(三)减缦对策与适应对策一-气候变化基金
(四)全球环境税的可能性
译后记
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