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內容簡介: |
中国特色社会主义进入新时代。在全面推进依法治国进程中,对运用法治思维和法治方式促进青少年发展提出了新的更高要求。为了系统梳理党的十八大以来我国有关青少年权益维护的法律法规和政策体系,共青团中央维护青少年权益部和中国青少年研究中心整理编辑了《青少年权益维护法律法规及政策汇编》(时间截至2021年4月底),目的是让全社会知晓和了解我国青少年权益维护方面的新规范,为广大青少年工作者提供全面、准确、便捷的工具书,也可作为增强青少年工作法治化的学习和培训用书。
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目錄:
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第一编 宪法及相关法律
中华人民共和国宪法(节录)
(1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过 1982年12月4日中华人民共和国全国人民代表大会公告公布施行 根据1988年4月12日第七届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》第一次修正 根据1993年3月29日第八届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》第二次修正 根据1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》第三次修正 根据2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》第四次修正 根据2018年3月11日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》第五次修正)
中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法(节录)
(1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过 根据1982年12月10日第五届全国人民代表大会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的若干规定的决议》第一次修正 根据1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的决定》第二次修正 根据1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的决定》第三次修正 根据2004年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的决定》第四次修正 根据2010年3月14日第十一届全国人民代表大会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的决定》第五次修正 根据2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉、〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉、〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉的决定》第六次修正)
中华人民共和国民族区域自治法(节录)
(1984年5月31日第六届全国人民代表大会第二次会议通过 根据2001年2月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国民族区域自治法〉的决定》修正)
中华人民共和国香港特别行政区基本法(节录)
(1990年4月4日第七届全国人民代表大会第三次会议通过 1990年4月4日中华人民共和国主席令第26号公布 自1997年7月1日起施行)
中华人民共和国澳门特别行政区基本法(节录)
(1993年3月31日第八届全国人民代表大会第一次会议通过 1993年3月31日中华人民共和国主席令第3号公布 自1999年12月20日起实施)
中华人民共和国国籍法(节录)
(1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过 1980年9月10日全国人民代表大会常务委员会委员长令第8号公布 自公布之日起施行)
中华人民共和国国旗法(节录)
(1990年6月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正 根据2020年10月17日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈中华人民共和国国旗法〉的决定》第二次修正)
中华人民共和国国徽法(节录)
(1991年3月2日第七届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正 根据2020年10月17日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈中华人民共和国国徽法〉的决定》第二次修正)
中华人民共和国国歌法(节录)
(2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2017年9月1日中华人民共和国主席令第75号公布 自2017年10月1日起施行)
中华人民共和国城市居民委员会组织法(节录)
(1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国村民委员会组织法〉〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉的决定》修正)
中华人民共和国村民委员会组织法(节录)
(1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订 根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国村民委员会组织法〉〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉的决定》修正)
中华人民共和国兵役法(节录)
(1984年5月31日第六届全国人民代表大会第二次会议通过 1984年5月31日中华人民共和国主席令第14号公布 根据1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国兵役法〉的决定》第一次修正 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第二次修正 根据2011年10月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改〈中华人民共和国兵役法〉的决定》第三次修正)
第二编 社会法及相关法律法规与政策
第一部分 总 类
中华人民共和国未成年人保护法
(1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2006年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议第一次修订 根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国未成年人保护法〉的决定》修正 2020年10月17日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议第二次修订 自2021年6月1日起施行)
中华人民共和国预防未成年人犯罪法
(1999年6月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过 根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国预防未成年人犯罪法〉的决定》修正 2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订 自2021年6月1日起施行)
中华人民共和国妇女权益保障法
(1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过 根据2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈中华人民共和国妇女权益保障法〉的决定》第一次修正 根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第二次修正)
中华人民共和国反家庭暴力法
(2015年12月27日第十二届全国人民代表大会、常务委员会第十八次会议通过 2015年12月27日中华人民共和国主席令第37号公布 自2016年3月1日起施行)
志愿服务条例
(2017年6月7日国务院第175次常务会议通过 2017年8月22日国务院令第685号公布 自2017年12月1日起施行)
中长期青年发展规划(2016—2025年)
中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见
(2021年1月31日)
第二部分 学习教育
中华人民共和国义务教育法
(1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过 2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订 根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国义务教育法〉等五部法律的决定》第一次修正 根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉等五部法律的决定》第二次修正)
中华人民共和国教育法
(1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正 根据2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国教育法〉的决定》第二次修正 根据2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国教育法〉的决定》第三次修正)
中华人民共和国高等教育法
(1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 根据2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国高等教育法〉的决定》第一次修正 根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国电力法〉等四部法律的决定》第二次修正)
中华人民共和国国防教育法
(2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2018年4月27日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈中华人民共和国国境卫生检疫法〉等六部法律的决定》修正)
学校艺术教育工作规程
(2002年7月25日教育部令第13号发布 自2002年9月1日起施行)
中共中央 国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干
意见
(2004年2月26日 中发〔2004〕8号)
中小学公共安全教育指导纲要
(2007年2月7日 国办发〔2007〕9号)
中小学健康教育指导纲要
(2008年12月1日 教体艺〔2008〕12号)
中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)
(2012年12月7日 教基一〔2012〕15号)
国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见
(2012年9月7日 国办发〔2012〕48号)
国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见
(2015年5月13日 国办发〔2015〕36号)
幼儿园工作规程
(2015年12月14日第48次部长办公会议审议通过 2016年1月5日教育部令第39号公布 自2016年3月1日起施行)
青少年法治教育大纲
(2016年6月28日 教政法〔2016〕13号)
中小学教育惩戒规则(试行)
(2020年12月23日教育部令第49号公布 自2021年3月1日起施行)
第三部分 劳动就业
中华人民共和国劳动法(节录)
(1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正 根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正)
中华人民共和国职业教育法
(1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 1996年5月15日中华人民共和国主席令第69号公布 自1996年9月1日起施行)
中华人民共和国就业促进法(节录)
(2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国电力法〉等六部法律的决定》修正)
中华人民共和国中小企业促进法(节录)
(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订)
使用有毒物品作业场所劳动保护条例(节录)
(2002年4月30日国务院第57次常务会议通过 2002年5月12日国务院令第352号公布 自公布之日起施行)
禁止使用童工规定
(2002年9月18日国务院第63次常务会议通过 2002年10月1日国务院令第364号公布 自2002年12月1日起施行)
未成年工特殊保护规定
(1994年12月9日 劳部发〔1994〕498号)
国务院关于大力发展职业教育的决定
(2005年10月28日 国发〔2005〕35号)
就业服务与就业管理规定(节录)
(2007年11月5日劳动和社会保障部令第28号公布 根据2014年12月23日《人力资源社会保障部关于修改〈就业服务与就业管理规定〉的决定》第一次修订 根据2015年4月30日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第二次修订 根据2018年12月14日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第三次修订)
第四部分 安全卫生
中华人民共和国母婴保健法
(1994年10月27日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正 2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第二次修正)
中华人民共和国母婴保健法实施办法
(2001年6月20日国务院令第308号公布 根据2017年11月17日国务院令第690号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正)
中华人民共和国食品安全法(节录)
(2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过 2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订 根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉等五部法律的决定》第一次修正 根据2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉等八部法律的决定》第二次修正)
中华人民共和国食品安全法实施条例(节录)
(2009年7月20日国务院令第557号公布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订 2019年3月26日国务院第42次常务会议修订通过 2019年10月11日国务院令第721号公布 自2019年12月1日起施行)
中华人民共和国传染病防治法(节录)
(1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订 根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》修正)
艾滋病防治条例(节录)
(2006年1月29日国务院令第457号公布 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)
中华人民共和国精神卫生法(节录)
(2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 根据2018年4月27日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈中华人民共和国国境卫生检疫法〉等六部法律的决定》修正)
国家卫生计生委、中宣部、中央综治办、民政部等二十二个部门关于加强心理健康
服务的指导意见
(2016年12月30日 国卫疾控发〔2016〕77号)
中华人民共和国献血法(节录)
(1997年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年12月29日中华人民共和国主席令第93号公布 自1998年10月1日起施行)
人体器官移植条例(节录)
(2007年3月21日国务院第171次常务会议通过 2007年3月31日国务院令第491号公布 自2007年5月1日起施行)
中华人民共和国突发事件应对法(节录)
(2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2007年8月30日中华人民共和国主席令第69号公布 自2007年11月1日起施行)
中华人民共和国道路交通安全法(节录)
(2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 根据2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》第一次修正 根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》第二次修正 根据2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉等八部法律的决定》第三次修正)
校车安全管理条例
(2012年3月28日国务院第197次常务会议通过 2012年4月5日国务院令第617号公布 自公布之日起施行)
学生伤害事故处理办法
(2002年6月25日教育部令第12号发布 自2002年9月1日起实施 2010年12月13日根据《教育部关于修改和废止部分规章的决定》修改)
学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定
(2002年9月20日教育部、卫生部令第14号公布 自2002年11月1日起实施)
中小学幼儿园安全管理办法
(2006年6月30日教育部令第23号公布 自2006年9月1日起施行)
国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见
(2017年4月28日 国办发〔2017〕35号)
中华人民共和国网络安全法(节录)
(2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2016年11月7日中华人民共和国主席令第53号公布 自2017年6月1日起施行)
儿童个人信息网络保护规定
(2019年8月22日国家互联网信息办公室令第4号公布 自2019年10月1日起施行)
网络信息内容生态治理规定(节录)
(2019年12月15日国家互联网信息办公室令第5号发布 自2020年3月1日起实施)
第五部分 文化体育
中华人民共和国体育法(节录)
(1995年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的规定》第一次修正 根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》第二次修正)
中华人民共和国旅游法(节录)
(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过 根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》第一次修正 根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第二次修正)
中华人民共和国公共文化服务保障法(节录)
(2016年12月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2016年12月25日中华人民共和国主席令第60号公布 自2017年3月1日起施行)
中华人民共和国电影产业促进法(节录)
(2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2016年11月7日中华人民共和国主席令第54号公布 自2017年3月1日起施行)
中华人民共和国公共图书馆法(节录)
(2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》修正)
中华人民共和国广告法(节录)
(1994年10月27日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订 根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》第一次修正 根据2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉等八部法律的决定》第二次修正)
中华人民共和国烟草专卖法(节录)
(1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正 根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》第二次修正 根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国计量法〉等五部法律的决定》第三次修正)
学校体育工作条例
(1990年2月20日国务院批准 1990年3月12日国家教育委员会令第8号、国家体育运动委员会令第11号发布 根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)
出版管理条例(节录)
(2001年12月25日国务院令第343号公布 根据2011年3月19日《国务院关于修改〈出版管理条例〉的决定》第一次修订 根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订 根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第四次修订 根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第五次修订)
互联网上网服务营业场所管理条例(节录)
(2002年9月29日国务院令第363号公布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订 根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订)
娱乐场所管理条例(节录)
(2006年1月18日国务院第122次常务会议通过 国务院令第458号公布 自2006年3月1日起施行 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)
博物馆条例(节录)
(2015年1月14日国务院第78次常务会议通过 2015年2月9日国务院令第659号公布 自2015年3月20日起施行)
关于正确引导未成年人健康上网游戏的意见
(2005年7月20日)
互联网视听节目服务管理规定(节录)
(2007年12月20日国家广播电影电视总局、信息产业部令第56号发布 自2008年1月31日起施行)
未成年人节目管理规定
(2019年3月29日国家广播电视总局令第3号公布 自2019年4月30日起施行)
关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知
(2019年10月25日)
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育
工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》
(2020年10月15日)
第六部分 困难救助
中华人民共和国残疾人保障法(节录)
(1990年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2008年4月24日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修订 根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》修正)
残疾人教育条例(节录)
(1994年8月23日国务院令第161号发布 根据2011年1月8日国务院令第588号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订 2017年1月11日国务院第161次常务会议修订通过 2017年2月1日国务院令第674号公布 自2017年5月1日起施行)
残疾预防和残疾人康复条例(节录)
(2017年2月7日国务院令第675号公布 根据2018年9月18日国务院令第703号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正)
国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见
(2018年7月10日 国发〔2018〕20号)
社会救助暂行办法(节录)
(2014年2月21日国务院令第649号公布 自2014年5月1日起施行 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)
国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见
(2010年11月16日 国办发〔2010〕54号)
国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见
(2011年8月15日 国办发〔2011〕39号)
国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见
(2016年2月14日 国发〔2016〕13号)
国务院关于加强困境儿童保障工作的意见
(2016年6月13日 国发〔2016〕36号)
因新冠肺炎疫情影响造成监护缺失儿童救助保护工作方案
(2020年3月14日 国发明电〔2020〕11号)
未成年人法律援助服务指引(试行)
(2020年9月16日 司公通〔2020〕12号)
民政部、国家发展改革委等十部门联合印发《关于做好因突发事件影响造成
监护缺失未成年人救助保护工作的意见》
(2021年1月13日 民发〔2021〕5号)
第三编 民法及相关法律法规
中华人民共和国民法典(节录)
(2020年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议通过 2020年5月28日中华人民共和国主席令第45号公布 自2021年1月1日起施行)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编的解释(一)
(2020年12月25日最高人民法院审判委员会第1825次会议通过 2020年12月29日法释〔2020〕22号公布 自2021年1月1日起施行)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》继承编的解释(一)
(2020年12月25日最高人民法院审判委员会第1825次会议通过 2020年12月29日法释〔2020〕23号公布 自2021年1月1日起施行)
最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释(节录)
(2003年12月4日由最高人民法院审判委员会第1299次会议通过 根据2020年12月23日最高人民法院审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于在民事审判工作中适用《中华人民共和国工会法》若干问题的解释〉等二十七件民事类司法解释的决定》修正)
中华人民共和国著作权法(节录)
(1990年9月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 根据2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国著作权法〉的决定》第一次修正 根据2010年2月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改〈中华人民共和国著作权法〉的决定》第二次修正 根据2020年11月11日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改〈中华人民共和国著作权法〉的决定》第三次修正)
中华人民共和国保险法(节录)
(1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 根据2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国保险法〉的决定》第一次修正 2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订 根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国保险法〉等五部法律的决定》第二次修正 根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国计量法〉等五部法律的决定》第三次修正)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国保险法》若干问题的
解释(三)(节录)
(2015年9月21日最高人民法院审判委员会第1661次会议通过 根据2020年12月23日最高人民法院审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复〉等二十九件商事类司法解释的决定》修正)
中国公民收养子女登记办法
(1999年5月12日国务院批准 1999年5月25日民政部令第14号发布 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)
外国人在中华人民共和国收养子女登记办法
(1999年5月20日经国务院批准 1999年5月25日民政部第15号令发布施行)
家庭寄养管理办法
(2014年9月14日民政部部务会议通过 2014年9月24日民政部令第54号公布 自2014年12月1日起施行)
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部关于依法处理监护人侵害
未成年人权益行为若干问题的意见
(2014年12月18日 法发〔2014〕24号公布 自2015年1月1日起实施)
共青团中央、民政部、国家卫生计生委关于印发《关于进一步做好青年婚恋
工作的指导意见》的通知
(2017年9月4日)
最高人民法院、全国妇联关于进一步加强合作建立健全妇女儿童权益保护
工作机制的通知
(2019年8月16日 法发〔2019〕21号)
第四编 刑法、行政法及相关法律法规
中华人民共和国刑法(节录)
(1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过 1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议修订 根据1999年12月25日《中华人民共和国刑法修正案》、2001年8月31日《中华人民共和国刑法修正案(二)》、2001年12月29日《中华人民共和国刑法修正案(三)》、2002年12月28日《中华人民共和国刑法修正案(四)》、2005年2月28日《中华人民共和国刑法修正案(五)》、2006年6月29日《中华人民共和国刑法修正案(六)》、2009年2月28日《中华人民共和国刑法修正案(七)》、2011年2月25日《中华人民共和国刑法修正案(八)》、2015年8月29日《中华人民共和国刑法修正案(九)》、2017年11月4日《中华人民共和国修正案(十)》修正、2020年12月26日《中华人民共和国刑法修正案(十一)》)
中华人民共和国行政处罚法(节录)
(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正 根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正 根据2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订 自2021年7月15日起施行)
中华人民共和国治安管理处罚法(节录)
(2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国治安管理处罚法〉的决定》修正)
中华人民共和国禁毒法(节录)
(2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2007年12月29日中华人民共和国主席令第79号公布 自2008年6月1日起施行)
中华人民共和国社区矫正法(节录)
(2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 2019年12月28日中华人民共和国主席令第40号公布 自2020年7月1日起施行)
戒毒条例
(2011年6月26日国务院令第597号公布 根据2018年9月18日国务院令第703号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正)
最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释
(2005年12月12日最高人民法院审判委员会第1373次会议通过 2006年1月11日法释〔2006〕1号公布 自2006年1月23日起施行)
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于对判处管制、宣告缓刑的
犯罪分子适用禁止令有关问题的规定(试行)
(2011年4月28日 法发〔2011〕9号)
最高人民法院关于审理拐卖妇女儿童犯罪案件具体应用法律若干问题的
解释
(2016年11月14日最高人民法院审判委员会第1699次会议通过 2016年12月21日法释〔2016〕28号公布 自2017年1月1日起施行)
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治拐卖妇女儿童
犯罪的意见
(2010年3月15日 法发〔2010〕7号)
教育部等九部门关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见
(2016年11月1日 教基一〔2016〕6号)
教育部等十一部门关于印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》的通知
(2017年11月22日 教督〔2017〕10号)
教育部、公安部、共青团中央、全国妇联关于做好预防少年儿童遭受性侵
工作的意见
(2013年9月3日 教基一〔2013〕8号)
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治性侵害
未成年人犯罪的意见
(2013年10月23日 法发〔2013〕12号)
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见
(2015年3月2日 法发〔2015〕4号)
最高人民检察院、国家监察委员会等九部门联合印发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》
(2020年5月7日 高检发〔2020〕9号)
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发《关于依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的意见》的通知
(2020年3月23日 高检发〔2020〕4号)
公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释(节录)
(2006年1月23日公安部发布 公通字〔2006〕12号 自2006年1月23日起施行)
公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释(二)(节录)
(2007年1月26日公安部发布 公通字〔2007〕1号)
第五编 诉讼法及相关法律法规
中华人民共和国民事诉讼法(节录)
(1991年4月9日第七届全国人民代表大会第四次会议通过 根据2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》第一次修正 根据2012年8月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》第二次修正 2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉和〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》第三次修正)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释(节录)
(2014年12月18日由最高人民法院审判委员会第1636次会议通过 2015年1月30日法释〔2015〕5号公布 自2015年2月4日起施行)
中华人民共和国行政诉讼法(节录)
(1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过 自1990年10月1日起施行 根据2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》第一次修正 根据2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉和〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》第二次修正)
中华人民共和国刑事诉讼法(节录)
(1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过 根据1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》第一次修正 根据2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》第二次修正 根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》第三次修正)
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百七十一条第二款的解释
(2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释(节录)
(2020年12月7日最高人民法院审判委员会第1820次会议通过 2021年1月26日法释〔2021〕1号公布 自2021年3月1日起施行)
中华人民共和国监狱法(节录)
(1994年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国监狱法〉的决定》修正)
人民检察院办理未成年人刑事案件的规定
(2002年3月25日最高人民检察院第九届检察委员会第一百零五次会议通过 2006年12月28日最高人民检察院第十届检察委员会第六十八次会议第一次修订 2013年12月19日最高人民检察院第十二届检察委员会第十四次会议第二次修订)
公安机关办理刑事案件程序规定(节录)
(2012年12月13日公安部令第127号修订发布 根据2020年7月20日公安部令第159号《公安部关于修改〈公安机关办理刑事案件程序规定〉的决定》修正)
最高人民法院关于加强新时代未成年人审判工作的意见
(2020年12月24日 法发〔2020〕45号)
未成年犯管教所管理规定
(1999年5月6日司法部部长办公会议通过 1999年12月18日司法部令第56号发布施行)
第六编 国际法规范
经济、社会及文化权利国际公约
[联合国大会1966年12月16日第2200A(ⅩⅩⅠ)号决议通过,并开放给各国签字、批准和加入,于1976年1月3日生效。中华人民共和国政府于1997年10月27日签署本公约,并于2001年3月27日递交批准书,同时声明如下:一、中华人民共和国政府对《经济、社会及文化权利国际公约》第八条第一款(甲)项,将依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国工会法》和《中华人民共和国劳动法》等法律的有关规定办理。二、根据1997年6月20日和1999年12月2日中华人民共和国常驻联合国代表先后致联合国秘书长的照会,《经济、社会及文化权利国际公约》适用于中华人民共和国香港特别行政区和中华人民共和国澳门特别行政区,依照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的规定,通过各该特别行政区的法律予以实施。三、台湾当局于1967年10月5日盗用中国名义对《经济、社会及文化权利国际公约》所作的签署是非法的和无效的。本公约于2001年6月27日对我国生效,并适用于香港特别行政区、澳门特别行政区。中央政府为澳门所作的声明如下:(1)公约在澳门特别行政区适用。特别是公约第1条,不影响《联合声明》和《基本法》关于澳门地位的规定。(2)公约适用于澳门特别行政区的有关规定通过澳门特别行政区的法律予以实施。澳门居民享有的权利和自由除依法规定外不得限制,此种限制不得与公约适用于澳门特别行政区的有关规定抵触。]
儿童权利公约
(1989年11月20日第44届联合国大会通过 1990年9月2日生效 1991年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过决定批准 同时声明:中华人民共和国将在符合其宪法第二十五条关于计划生育的规定的前提下,并根据《中华人民共和国未成年人保护法》第二条的规定履行《公约》第六条所规定的义务)
《儿童权利公约》关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书
(2000年5月25日签订于纽约,2002年2月12日生效。2001年3月15日中国签署该议定书,2007年12月29日第十届全国人大常委会第三十一次会议决定批准,同时声明:一、中华人民共和国公民自愿加入本国武装部队的最低年龄为17岁。二、为实施上述规定,中华人民共和国政府采取以下保障措施:(一)《中华人民共和国兵役法》规定:每年12月31日以前年满18岁的男性公民,应当被征集服现役。根据军队需要和自愿的原则,可以征集当年12月31日以前未满18岁的男女公民服现役。经过兵役登记的应征公民,未被征集服现役的,服士兵预备役,士兵预备役的最低年龄为18岁。中华人民共和国国务院、中央军事委员会依据《中华人民共和国兵役法》制定的《征兵工作条例》规定:根据军队需要和本人自愿的原则,可以征集当年12月31日以前年满17岁未满18岁的男女公民服现役。(二)《中华人民共和国刑法》规定:在征兵工作中徇私舞弊,接送不合格兵员,情节严重的,处3年以下有期徒刑或者拘役;造成特别严重后果的,处3年以上7年以下有期徒刑。(三)中华人民共和国国务院、中央军事委员会批准的《廉洁征兵若干规定》规定:在征兵工作中不准放宽征兵条件、降低征集标准;实行到应征青年家庭和单位走访调查制度;对应征青年年龄情况进行审查)
《儿童权利公约》关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书
(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定:批准于2000年5月25日经联合国大会通过,同年9月6日我国政府签署的该议定书,本议定书于2002年1月18日生效。我国于2002年12月3日交存批准书并声明如下:依照香港特别行政区基本法有关规定,根据香港特别行政区政府意见,本议定书在中华人民共和国香港特别行政区的适用需经香港特别行政区先行立法;在中华人民共和国政府另行通知前,本议定书暂不适用于中华人民共和国香港特别行政区)
消除对妇女一切形式歧视公约(节录)
(1979年12月18日签订于哥本哈根,1980年7月17日中华人民共和国政府代表签署本公约,同年11月4日交存批准书,同时声明:中华人民共和国不接受公约第二十九条第一款的约束。公约于1981年9月3日对我国生效)
跨国收养方面保护儿童及合作公约
(本公约于1995年5月1日生效。我国于2000年5月1日签署本公约。第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议决定:批准于1993年5月29日经海牙国际私法会议第17次外交大会通过的、2000年11月30日由我国政府代表签署的《跨国收养方面保护儿童及合作公约》;同时声明:一、中华人民共和国民政部为中华人民共和国履行《公约》赋予职责的中央机关。二、《公约》第十五条至第二十一条规定的中央机关职能由中华人民共和国政府委托的收养组织——中国收养中心履行;只有在收养国政府或政府委托的组织履行有关中央机关职能的情况下,该国公民才能收养惯常居住在中华人民共和国的中国儿童。三、中华人民共和国涉外收养证明的出具机关为被收养人常住户口所在地的省、自治区、直辖市人民政府民政部门,其出具的收养登记证为收养证明。四、中华人民共和国没有义务承认根据《公约》第三十九条第二款所达成的协议而进行的收养)
准予就业最低年龄公约
(本公约于1973年6月26日签订,1976年6月19日生效。我国于1998年12月29日批准加入,1999年4月28日交存批准书,同时声明如下:在中华人民共和国领土内及中华人民共和国注册的运输工具上就业或者工作的最低年龄为16周岁;本公约于2000年4月28日对我国生效,适用于香港和澳门。中央政府为香港特别行政区所作的声明如下:一、就香港特别行政区而言,公约第二条所指的最低年龄为15岁;二、就香港特别行政区而言,公约第三条修改为:(一)如获劳工处处长的书面批准,年满15岁但不满16岁的人士,可受雇于《工厂及工业经营条例》所界定的危险行业和使用木工机械工作;(二)如获得酒牌局的书面批准,年满15岁但不满16岁的人士,在上午6时至晚上10时,可在持牌供应酒类以供饮用的处所或其附近受雇)
禁止和立即行动消除最恶劣形式的童工劳动公约
(1999年6月17日经第八十七届国际劳工大会通过 2000年11月19日生效 2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定批准)
确定准许儿童在海上工作的最低年龄公约
(本公约于1920年6月15日第三届劳工大会通过 1921年9月27日生效 1982年6月11日吴学谦外长致函国际劳工局局长 承认当时中国政府对本公约和另外十三个劳工公约的批准)
在海上工作的儿童及未成年人的强制体格检查公约
(1921年10月25日第三届国际劳工大会通过 1922年11月20日生效 1984年6月11日吴学谦外长致函国际劳工局局长 承认当时中国政府对本公约和另外十三个劳工公约的批准)
确定准许使用未成年人为扒炭工或司炉工的最低年龄公约
(本公约于1921年10月25日第三届国际劳工大会通过 1922年11月20日生效 1984年6月11日吴学谦外长致函国际劳工局局长 承认当时中国政府对本公约和另外十三个劳工公约的批准)
确定准许使用儿童于工业工作的最低年龄公约
(本公约于1937年6月3日第二十三届国际劳工大会通过 1921年9月27日生效 1984年6月11日吴学谦外长致函国际劳工局局长 承认当时中国政府对本公约和另外十三个劳工公约的批准)
联合国少年司法最低限度标准规则(北京规则)
(本规则于联合国大会1985年11月29日第40/33号决议通过)
联合国保护被剥夺自由少年规则
(本规则于1990年12月14日联合国大会第45/113号决议通过)
联合国预防少年犯罪准则(利雅得准则)
(1990年12月14日联合国大会第45/112号决议通过)
儿童生存、保护和发展的世界宣言
(1990年9月30日于纽约签订)
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汇编说明
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视青少年健康成长,党和国家出台了一系列促进青少年发展的法律法规和政策措施。2017年4月,党中央、国务院制定颁布《中长期青年发展规划(2016-2025年)》,把“青少年权益维护的法律法规和政策体系更加完善,得到全面贯彻实施”作为发展目标之一。
中国特色社会主义进入新时代。在全面推进依法治国进程中,对运用法治思维和法治方式促进青少年发展提出了新的更高要求。为了系统梳理党的十八大以来我国有关青少年权益维护的法律法规和政策体系,共青团中央维护青少年权益部和中国青少年研究中心整理编辑了《青少年权益维护法律法规及政策汇编》(时间截至2021年4月底),目的是让全社会知晓和了解我国青少年权益维护方面的新规范,为广大青少年工作者提供全面、准确、便捷的工具书,也可作为增强青少年工作法治化的学习和培训用书。
目前我国有关青少年的法律规范多分散于不同法律规定中。为了方便查找,汇编时采取分类排列方法。首先,按照部门法分编为六编:宪法及相关法律,社会法及相关法律法规与政策,民法及相关法律法规,刑法、行政法及相关法律法规,诉讼法及相关法律法规,国际法规范。其次,对内容较多的“社会法及相关法律法规与政策”,按照青少年工作的专题内容再分为六类:总类、学习教育、劳动就业、安全卫生、文化体育、困难救助。每编按照法律法规的效力位阶和生效时间排列,为了便于读者查阅,部分地方也将关联度较高的法律法规编排在一起。
法律法规汇编是一项专业性很强的工作。编纂历时较长,书稿虽几经修改,仍难免出现疏漏之处。本书出版过程中,得到众多青少年领域法学研究者和实务工作者的指导,得到法律出版社的支持和帮助,在此一并表示感谢!
编 者
2021年5月
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