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第四节常州电视台 第五节苏州电视台 第六节南通电视台 第七节连云港电视台 第八节淮安电视台 第九节盐城电视台 第十节扬州电视台 第十一节镇江电视台 第十二节泰州电视台 第十三节宿迁电视台 第六章县级电视台 第一节南京市 第二节无锡市 第三节徐州市 第四节常州市 第五节苏州市 第六节南通市 第七节连云港市 第八节淮安市 第九节盐城市 第十节扬州市 第十一节镇江市 第十二节泰州市 第十三节宿迁市 第七章有线电视台教育电 视台 第一节有线电视台 第二节教育电视台 第八章电影 第一节电影制片 第二节电影发行 第三节电影放映 第九章电视剧电视动画片 第一节电视剧 第二节电视动画片 第十章视听新媒体 第一节公共视听载体 第二节网络广播电视 第三节数字广播电视 第十一章广播电视信号发射传输 第一节江苏省广播电视发射传输台 第二节中短波广播发射台 第三节调频广播发射台 第四节电视转播发射台、差 转台 第五节微波传送网 第六节卫星地面站 第七节有线广播网 第八节有线电视网 第十二章报刊音像 第一节广播电视报 第二节广播影视刊物 第三节音像出版 第四节音像发行 第五节江苏省音像资料馆 第十三章教育、研究机构 社会团体 第一节教育、研究机构 第二节社会团体 第十四章广播电视体制改革 第一节行政管理体制改革 第二节广播电视集团化改革 第三节广播电视网络整合 第十五章广播电视行政管理 第一节宣传管理 第二节社会管理 第三节科技管理 第四节规划财务管理 第五节队伍管理 第六节广播电视监测监评机构 第十六章交流与合作 第一节交流访问 第二节节目合作 大事年表 附录 一、 重要文件题录 二、 重要文件选录 编纂始末 內容試閱： 概述 1978~2008年，江苏广播影视作为改革开放的生动记录者和积极推动者，在各级党委政府的关心和支持下，始终坚持正确的政治方向，传播手段日新月异，内容生产成果丰硕，体制机制改革稳步推进，行政管理水平不断提高，公共服务质效显著提升，较好地满足了人民群众日益增长的精神文化需求，为改革开放和现代化建设营造了良好环境，为江苏文化产业发展和文化强省建设作出了重要贡献。 一 1978年，党的十一届三中全会以后，江苏广播电视事业进入了全面繁荣发展的新阶段。江苏人民广播电台新闻、社教、文艺等广播节目全面恢复，节目创新成效初显，技术手段不断进步。江苏电视台完成台名、台标变更，成为全国首家使用光纤电缆传送彩色电视信号的省级台，并开始采用电子录像和彩色洗印设备，实现彩色录像播出。南京电视台于1980年1月成立，成为全国首家成立的省会城市电视台。各地、市相继恢复了广播电台的自办节目，恢复和建立了电视转播台。县级电视转播台、差转台全面启动建设。 1983年，中共中央37号文件批转了广播电视部党组《关于广播电视工作的汇报提纲》，确定了“四级办广播、四级办电视、四级混合覆盖”的事业建设方针，极大地调动了地方的积极性。全省各地加大财政投入力度，广播电视事业发展开始进入“快车道”。当年12月，全国首批、江苏首家县电视台——宜兴电视台获批成立。此后十多年里，全省县级广播电台和市、县电视台如雨后春笋般迅速崛起，至1995年，全省有各级广播电台、电视台170多座，其中：省级电台、电视台各1座；市级电台、电视台各11座；县级电台70多座、电视台60多座。这一时期，江苏彩电中心大楼、江苏广播大厦、江苏广播电视发射塔、各地广播电视中心等重点基础设施工程陆续建成启用，一批国际先进的摄录、编辑、播控设备和大型转播车辆投入运行，为广播电视事业的加速发展奠定了坚实的根基。 进入90年代，顺应改革开放和经济社会发展的需要，江苏广播事业逐步走上系列化、专业化发展道路。江苏人民广播电台在开办新闻综合广播、调频立体声广播和金陵之声广播电台（对台广播）的基础上，又陆续开办了江苏经济广播电台、江苏文艺台、江苏音乐台、江苏交通广播网等频率，率先向系列台、专业化方向发展。1990年7月1日，以南京经济广播电台开播为开端，各市人民广播电台先后申请增加频率，相继开办了经济台、新闻台、交通台、音乐台、体育台等，系列台的格局逐步形成。 这一时期，有线电视的崛起和卫星电视的出现为广播电视带来新的发展机遇。随着改革开放的不断深化，经济社会发展步伐不断加快，城乡建设日新月异，无线覆盖质量低、电视节目频道资源匮乏、节目套数少等问题日益突出，有线电视成为电视事业发展的必然路径。1990年4月，无锡市在全省率先规划有线电视建设，江苏行政区域性有线电视台的建设开始起步；1991年12月，全省首家市级有线电视台——徐州有线电视台建成试播，行政区域性有线电视台的发展步伐明显加快；1994年12月，江苏有线电视台建成开播；1995年2月，宜兴在全省再拔头筹，成为江苏唯一正式开播有线电视台的县级市。至1995年年底，全省11个省辖市有线电视台全部获批建成开播，有23个县（市）获批筹建有线电视台，绝大多数县（市、区）有线电视网建成开通。与此同时，江苏电视台卫视节目于1997年12月正式开播，“天上一颗星、地上一张网”的广电覆盖新格局逐渐形成，城乡居民收看的电视节目从十几套增加到几十套，节目信息日益丰富，电视荧屏愈发多彩，人民群众精神文化生活更加多元化、个性化。 1997年起，国家广播电影电视部门开始对全国广播电视播出机构进行调整，推行广播电台与电视台合并、有线电视与无线电视合并，组建广播电视台。随后又开展了广播电视播出机构的重新审核登记，对原有广播电视播出机构分别进行确认、撤销、合并，并颁发了《广播电视播出机构许可证》《广播电视频率频道许可证》。到2008年年底，江苏经广电总局批准的播出机构有87个，其中广播电台9个（省级1个、地级8个）、电视台9个（省级1个、地级8个）、广播电视台68个（地级5个、县级63个）、省教育电视台1个。 进入21世纪，随着科学技术特别是数字信息技术的飞速发展和互联网技术的逐渐普及，媒体的传播形式、方式日益多元，江苏广电人迅速开始了对新媒体的探索和实践，传统广电媒体在模拟信号转数字信号中改造升级，与视听新媒体业务发展并行推进。一些广播电视播出机构陆续开办视听节目服务网站，开展的服务业务形态也逐渐丰富多样，成为传统广播电视的有益补充，提升了广播电视的传播力和影响力。除此之外，南京市、无锡市、常州市、苏州市分别从2004年、2005年、2007年起，相继建立了当地移动数字电视播出平台，开展了以公共交通工具为传播载体的移动数字电视地面广播试验。江苏广电总台还先后于2006年获批开展地面数字电视试验（即“江苏动视”），于2007年获批开展移动多媒体广播电视（CMMB）业务（即“手机电视”）。这些新媒体业态经营、管理的实践、探索与创新，为江苏广电迎接媒体传播格局更为广泛而深刻的变革积累了有益经验。 二 从1981年江苏人民广播电台创办广播节目《江苏快讯》起，新闻作为广播电视节目的主要形态之一，在传播内容和形式上不断发生深刻变革。这种变革，推动着广播电视日益成为面向社会公众的强势传播媒体。全省广播电视工作者坚持正确舆论导向，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，不断创新新闻宣传内容，不断增强新闻宣传的服务功能，不断满足受众多样化、个性化需求，《江苏新闻联播》《新闻快报》《新闻早高峰》《江苏新时空》等一大批精品新闻栏目因此受到群众的欢迎。民生新闻逐渐兴起，宣传视角逐渐下移，《新鲜农村》《记录今天》《南京零距离》《1860新闻眼》等广播电视新闻节目以群众视角、站群众立场，讲百姓故事、评百姓生活，深受观（听）众喜爱。《政风热线》《法治在线》《绝对现场》等倡导关注公共领域和公共事务、鼓励公众广泛参与的公共新闻开始出现，政府、媒体与公众三方的交流沟通，为共同探寻公共问题的解决之道搭建平台。这一时期，单一化的新闻报道模式发生巨变，丰富多样的新闻节目形态从不同角度成为广播电视新闻的重要组成部分。以电视新闻为例，电视评论节目、追踪式报道、电视专题等深度报道类节目在各级电视媒体陆续推出，调查式、体验式报道也相继出现，最具代表性的如江苏电视台的电视栏目《大写真》，开播12年间先后获评“国家青年文明号”“江苏广播电视十大名专栏”。 广播电视创作生产能力大幅提升，产能稳居国内第一方阵，成为名副其实的广播电视内容生产大省。30年间，江苏广播电视系统始终坚持以人民为中心的创作导向，始终聚焦人民的伟大实践、火热生活和审美需要，创作出一大批以百姓视角反映改革开放以来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革的优秀作品，实现了内容精品创作生产的持续繁荣。2008年，全省制作广播节目578 674小时，居全国第一；制作电视节目156 853小时，居全国第三。电视剧和动画片产量持续快速增长，全年制作电视剧28部802集、电视动画片49部22 192分钟。 广播电视内容生产在注重数量增长的同时，也积极向质量效益型转变。引导和扶持是这一时期广播电视繁荣发展的重要保障，由创作规划、内容审核、创优评奖、展映展播、宣传推广等多种举措组成的精品内容生产综合引导扶持机制作用凸显。随着改革红利不断释放、体制机制不断完善、创作生态不断优化，全省广大广播电视文艺工作者创作热情日益高涨，一批思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品在全省乃至全国观（听）众中引发热烈反响，精品力作持续涌现的繁荣景象令人欣喜。 江苏电视台拍摄电视剧始于1979年，草创阶段多以单本剧为主，例如苏制第一部电视剧《约会》。此后，随着广播电视相关技术不断进步，电视剧摄制水平逐步提高，生产数量逐年增多，类型也逐渐发展为报道剧、短剧、儿童电视剧、戏曲电视剧、小品、连续剧、戏曲连续剧以及舞台艺术片等多种样式，涌现出《鹊桥仙》《第五家邻居》《秦淮梦》《严凤英》《秋白之死》《豫东之战》《人间正道》《干部》《DA师》《中国式离婚》《香樟树》《天龙八部》《人间正道是沧桑》等一批在全国产生广泛影响的苏剧精品。至2008年，全省共创作生产电视剧300余部4 900多集，其中有70多部作品在全国性评比中获奖。 江苏电视动画片起步于90年代初，开始以外包加工为主，2005年开始以原创生产为主，并呈快速发展态势。常州、苏州、无锡和南京先后建成国家动画产业基地。至2008年，全省共创作生产电视动画片99部47 263分钟，有20部作品被国家广电总局推荐为优秀动画片，《东方神娃》《尾巴梦幻曲》《哈皮父子》《吉娃娃和他的伙伴们》《小卓玛》等电视动画片广受青少年观众和家长的好评。 与此同时，在应对全球化机遇和挑战，直面多元文化交融、交流、交锋的过程中，广播电视公益广告对重建道德观念和价值体系、构建社会主义和谐社会的巨大作用也越来越受到重视，《诚实守信》《美好生活一条线》等一批有影响力的公益广告作品为全省精神文明建设、公民道德水平提升作出积极贡献。广播电视“走出去”工程取得新进展新成效，现代化的国际传播体系加快构建。对台广播主窗口《金陵之声》，深化与中央人民广播电台、台湾地区企业等合作，形成独特品牌优势。对外广播节目和频道在境外有效落地、覆盖范围进一步扩大，通过中国国际广播电台《江苏新闻》《中国之窗》和美国洛城电台《锦绣江苏》、新加坡新传媒《江苏连线》等对外广播主渠道，海外落地节目超过400分钟。省总台有100多部影视产品发行全国，与50多家海外影视机构建立发行合作关系，自制栏目《人间》版权销售到美国新闻集团下属福克斯（FOX）频道，《名师高徒》实现地方广电媒体首次向海外（英国和马来西亚）输出节目创意和模式。 第一章江苏人民广播电台 1978年起，在党的十一届三中全会精神的指引下，按照第10次、第11次全国广播电视工作会议提出的“坚持自己走路”和“全面改革，发挥优势，努力开创新局面”等有关方针和措施，江苏人民广播电台的改革起步。新闻、社教、文艺等节目相继恢复，同时节目创新成绩显著。播音、录音、收音、传音、发射等广播技术手段也取得明显的进步。这一时期，江苏广播以“扬长避短，走自己的路”为目标大力推行新闻改革，创办了在全国广播界有一定影响的节目《江苏快讯》，恢复了广播直播形式，开办了大版块“听众热线电话参与”节目。同时精办专题节目，搞活文艺节目，扩大社会服务。 20世纪80年代至90年代，江苏广播事业取得长足发展。1985年1月1日，为适应经济社会发展和人民群众日益增长的精神文化需求，江苏人民广播电台第三套节目调频立体声广播正式播音，此后，金陵之声广播电台、江苏经济广播电台先后开播，逐步向系列台方向发展。同时，为适应广播事业发展的需要，1987年4月，江苏广播大厦破土动工建设，于1992年11月完成大厦主楼建设。 2001年6月，经国家广播电影电视总局和中共江苏省委、省人民政府批准，江苏省广播电视总台正式成立，同时取消江苏人民广播电台台一级领导的建制，保留江苏人民广播电台呼号，改称江苏省广播电视总台（集团）广播机构。2004年1月，正式定名为江苏省广播电视总台（集团）广播传媒中心，实行频率负责制，由总台直接管理。 总台成立后，面对社会经济体制的快速变化，听众市场的逐渐细分、分化，针对广播窄播化的特点，江苏广播科学调整系列台的定位，不断优化整合频率资源，完成了专业化频率制改革，形成各有分工、互为补充的系列化格局。在频率整合过程中，着力在“频率专业定位”“频率特色”“实施精品战略”“树立创新意识”等方面下功夫，改革成效显著，江苏广播的经济实力、技术水平大幅提升，市场竞争能力也显著提高。 到2008年年底，江苏广播有江苏新闻综合广播、江苏新闻广播、江苏交通广播网、江苏经典流行音乐广播、江苏音乐广播、江苏健康广播、江苏财经广播、江苏故事广播、江苏文艺广播、金陵之声广播电台等10套节目，日播时间达200多小时。广播节目录制、播出、控制、传输实现数字化，短波、中波、调频发射机全部完成固态化升级，并开办了江苏广播网，实现各频率节目的网上直播。广播全年创收突破3亿元，居全国省级广播前列。 第一节频率沿革 一、 江苏新闻综合广播 江苏新闻综合广播频率是江苏人民广播电台第一套节目，1978年使用频率为中波870千赫。 1979年5月1日，江苏人民广播电台第一套节目和中央人民广播电台第一套节目实现中波同步广播覆盖，使用频率改为702千赫。 1999年12月，实行频率负责制，建立新闻综合频率。 2005年4月28日，新闻综合频率702千赫正式启用当时世界上最先进的美国DX—200全固态数字调制发射机作为主用发射机，有效功率比过去提高两倍。经过多年发展，江苏新闻综合频率形成了以新闻节目为主干、专题和文艺节目为两翼的节目特色。 二、 江苏新闻广播 江苏新闻广播是国内第一家省级广播新闻类型台，于2006年1月4日开始试运行，使用频率为调频1071兆赫。最初定位为全资讯调频，实行广播电视信息资源共享，全天播出43档新闻和新闻专题节目，基本做到每个整点有新闻快报，每个小时有新闻专栏节目。 2007年1月6日，江苏新闻广播正式开播，使用频率为调频937兆赫。 2008年10月17日，获国家广播电影电视总局批复，同意广播传媒中心利用省一套调频规划频率转播江苏新闻广播。 到2008年年底，江苏新闻广播形成了以早晚新闻板块加全天整点、半点滚动新闻，辅以评论、深度观察、新闻背景等延伸内容的节目格局，提出“第一时间、第一现场”的传播理念，不断深化突发事件报道，建立了在责编负责制和扁平化管理基础上的快速反应机制。 三、 金陵之声广播电台 金陵之声广播电台是以对台对外宣传为主的专业电台。1982年7月1日，江苏人民广播电台正式推出《对台湾广播》节目，这是根据1981年中共中央关于“东南沿海省市电台应积极创造条件开办对台湾广播节目”和中共江苏省委要求“报纸、刊物、广播电视等都要加强台湾问题的宣传”指示精神创办的。《对台湾广播》节目在中波702千赫播出，每天晚间播出近2小时。 1986年11月12日，经国家广播电影电视部批准，于孙中山先生诞辰120周年纪念日正式启用“金陵之声广播电台”呼号，使用2个短波频率：一是4 875千赫，播出时间为19：55~24：00；二是7 215千赫，播出时间为8：55~11：00。 1989年1月，又启用585千赫中波频率用于转播，每天广播和转播时间均为8小时。 20世纪90年代，海峡两岸交流日益频繁，为更好地适应台湾听众的收听习惯，同时兼顾内地广大听众的收听需要，经批准，1994年6月21日，金陵之声广播电台改4 875千赫为5 860千赫，收听短波效果大为改善。7月1日，开通中波846千赫频率，用于转播5 860千赫短波频率的节目，以加强对内的涉台教育。 到2008年12月，使用短波5 860千赫和调频997兆赫同步播出。对外宣传的主要渠道有美国洛城电台《锦绣江苏》节目、中国国际广播电台《江苏新闻》《中国之窗》节目、新加坡新传媒《江苏连线》，并与澳大利亚民族之声电台建立了节目交流，海外落地节目超过400分钟。 四、 江苏交通广播网 江苏交通广播网是立足全省交通干线、服务全省各中心城市的专业交通广播电台。 1998年7月，开始筹建。2001年3月，国家广播电影电视总局同意组建江苏交通广播网；6月24日，举行江苏交通广播网合作签字仪式；7月21日，由江苏省广播电视总台和江苏省交通厅、江苏省公安厅联合主办的江苏交通广播网正式开播，使用频率为调频1011兆赫。节目主要由新闻、服务信息和专题节目三大板块构成，以“及时、准确、实用、权威”为节目宗旨。 江苏交通广播网坚持走创新经营之路，从传统的节目生产型向品牌经营型转变，注重频率的整体策划和包装营销，通过举办江苏汽车文化节、车友节等大型文化活动，组建交广网爱心车队，打造“江苏交通广播网1011”品牌商标。 2006年8月9日，江苏交通广播网调频同步广播试验项目通过国家广播电影电视总局验收，交广网节目通过亚洲三号卫星传送，成为全国第一家通过国家广播电影电视总局验收的省级立体声同步广播，实现了在江苏省及周边地区同频多点立体声覆盖，全天24小时播音。江苏交通广播网先后被评为“中国最具投资价值媒体”“中国创新广播电台十强”“中国广播电台十强”“影响中国十大广播电台”。 五、 江苏经典流行音乐广播 前身是江苏文艺台和江苏文艺频率。1993年4月，国家广播电影电视总局批复同意开办江苏人民广播电台文艺台，5月23日正式开播，以调频975兆赫和中波1 053千赫同时直接覆盖南京及周边城市，并通过亚洲二号卫星将广播信号传送。 江苏文艺台是江苏境内较早成立的一家以音乐和综艺节目为主的都市娱乐频率，以“都市、年轻、时尚、前瞻”为定位，及时把握国内外文艺广播的发展趋向，在广播媒体中独树一帜。 1996年，江苏文艺台在南京人民大会堂隆重举办首届江苏新年音乐会。此后，该音乐会成为江苏省每年辞旧迎新的标志性文化工程。 1999年4月29日，江苏文艺台在南京大行宫会堂举行“975至尊流行榜300期十大金曲”颁奖晚会，开创江苏人民广播电台举办大型文艺演出的先河。 2001年6月，江苏文艺台改称江苏文艺频率。 2007年9月起，经国家广播电影电视总局批准，文艺频率对外呼号改为江苏经典流行音乐广播，仍使用调频975频率。 六、 江苏音乐广播 前身是江苏音乐台和江苏音乐频率。江苏音乐台于1994年4月18日试播，5月23日正式开播，使用频率为调频897兆赫。其设立顺应了社会经济的发展及听众对音乐文化生活的追求和休闲的需要。 江苏音乐台成立时没有独立建制，由江苏人民广播电台文艺部承办节目，1998年6月独立建制。 2001年6月，改称江苏音乐频率。 2002年2月1日起，开通全天24小时直播。2月11日，率先正式开通在线网上直播。 2005年，江苏音乐频率与上海魔舟传媒公司合作，联手引进国际先进类型化音乐电台，全新改版后实现全天候类型化流行音乐播出，24小时无咨询节目插播，首创江苏广播业界的全新模式，收听率一路攀升。 2006年3月14日，江苏音乐频率897加盟全国City FM城市之音联播网，全力打造流行音乐第一台。 2007年9月1日，经国家广播电影电视总局批准，江苏音乐频率对外呼号改为江苏音乐广播，节目重新定位为“流行音乐”。 七、 江苏健康广播 江苏健康广播是从金陵之声电台开办健康类节目起步的。1997年5月19日，金陵之声电台开始每天中午12：00~13：00开通1小时直播节目《健康之友》，在中波846千赫频率播出。 1998年1月，更名为《健康时段》，每天开通4小时直播节目。1999年1月，增加到7小时。2000年1月1日，扩容为《健康频率》，每天15小时。2001年1月，增加到16小时。 2001年8月26日，更名为《健康时代》，由金陵之声电台与江苏省疾病预防控制中心合作推出，全天22小时节目（不含2小时对台对外节目），采用中波1 206千赫和846千赫双频同步播出。《健康时代》集合社会各界力量，快捷有效地宣传科学生活理念，倡导文明生活方式，满足人们对医药信息、健康知识和优质服务的需要。 2004年3月26日，《健康时代》经重新整合，以江苏健康广播的呼号与听众见面，定位为省内第一家健康生活类专业电台。以“关爱民众健康，共创美好生活”为宗旨，融生活信息、健康咨询、新闻、综艺、音乐等内容于一体。 2006年3月6日，国家广播电影电视总局批复同意在南京新增调频广播频率997兆赫，转播江苏人民广播电台健康广播节目。 2007年9月，经国家广播电影电视总局批准，正式使用江苏健康广播呼号，使用频率为中波846千赫。 至2008年年底，江苏健康广播每天24小时播出。 八、 江苏财经广播 前身为江苏人民广播电台第二套节目。1991年11月16日，国家广播电影电视部批复同意江苏人民广播电台第二套节目改为经济广播电台，呼号为江苏经济广播电台，初始使用频率为调频975兆赫。 2001年6月，改称江苏人民广播电台经济频率。 2007年9月，经国家广播电影电视总局批准，江苏人民广播电台经济频率改称江苏财经广播，使用频率为中波1 206千赫。 九、 江苏故事广播 曲艺、广播书场、广播剧等一直是江苏人民广播电台的重点节目形式。1983年以后，该台尝试创新长篇小说的播讲方法以及对演播和音响的处理。江苏经济广播电台成立后，其保留节目《杨淮书场》一直深受听众喜爱，节目多次在全国性的广播节目评选中获奖。 2003年5月，使用文艺频率的一个1 053千赫分频，成立江苏曲艺故事台，主要播出相声小品、戏曲、故事、小说等节目。2006年9月，使用1 206千赫试播江苏故事广播，采用大版块、长时段形式连续播出精彩故事。 2007年9月，广播传媒中心局部调整节目，经国家广播电影电视总局批准，正式开播江苏故事广播，使用频率为585千赫。 十、 江苏文艺广播 1993年5月23日，江苏人民广播电台文艺台正式开播，使用频率为调频975兆赫。 2007年9月，经国家广播电影电视总局批准，正式使用江苏文艺广播呼号播出，频率为中波1 053千赫。 2008年9月26日，江苏省广播电视局批复同意广播传媒中心利用小功率调频转播中波1 053千赫文艺广播节目。11月20日，江苏文艺广播新增调频914兆赫开播，与原有的1 053千赫双频播出同一套广播节目。

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