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內容簡介: |
本书记录了中国改革开放以来建立深圳、珠海、汕头、厦门和海南五个经济特区的实践过程,总结了兴办经济特区的经验,概述了经济特区改革的基本内容,充分肯定了经济特区处在我国对外开放的前列,在我国发展对外贸易,扩大对外经济技术合作中,越来越发挥着窗口和基地的作用。经济特区建设卓有成效的实践,充分证明:党的十一届三中全会以来形成的以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线,是完全正确的。
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關於作者: |
本书编者为《当代中国》丛书编辑委员会,该编辑委员会是20世纪80年代由中共中央宣传部批准建立的专门组织编撰《当代中国》丛书的机构,主要任务是实施经中共中央书记处批准的大规模编写中华人民共和国历史的工程。主要成果是多卷本《当代中国》丛书,共150卷,208册,约1亿字。1999年,《当代中国》丛书荣获第四届国家图书奖荣誉奖。
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目錄:
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总序
江泽民总书记在庆祝深圳经济特区建立十周年招待会上的讲话(一九九〇年十一月二十六日)
江泽民总书记在厦门经济特区建立十周年庆祝会上的讲话(一九九一年十二月十八日)
前言
上编 开拓的历程
第一章 在改革开放中建立和发展
第一节 酝酿和筹办
一、决策的过程
二、制订公布有关经济特区的管理条例,划定特区区域
三、举办特区方针政策初步系统化
第二节 开创新业建基础
一、集中力量建设基础设施
二、外引内联,兴办工业生产项目
三、兴办商业、旅游等服务行业,活跃市场
四、适应开发建设的需要,初步改革经济体制
第三节 致力发展外向型经济
一、外向型经济发展目标的进一步明确
二、外向型经济的发展及其基本框架的树立
第四节 建立海南经济特区
第五节 提高水平,迎接90年代新发展
第二章 基础设施建设开创新路
第一节 基础设施建设的进程和成就
一、特区建设要求基础设施先行
二、基础设施建设的进程
三、基础设施建设的成就
第二节 多方筹资,负债开发
一、使用国家银行贷款
二、实行土地有偿使用制度
三、吸收利用外资
第三节 加强规划管理,讲求综合效益
一、认真制定建设规划
二、分期分片开发
三、加强施工管理
四、实行商品化经营
第四节 引进竞争机制,实行招标承包
第五节 几点思考
第三章 吸收外商投资不断发展
第一节 吸收外商投资的优惠政策
第二节 吸收外商投资的发展进程
一、起步阶段
二、初创局面阶段
三、持续增长和逐步提高阶段
……
下编 各具特色的五个经济特区
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內容試閱:
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呈现在读者面前的这本《当代中国的经济特区》,是对中国经济特区举办的第一个十年(1980—1990年)历史的回顾。
基于对国情的科学分析,中国共产党从十一届三中全会以来,确立和实行了以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线。作为贯彻实施这条基本路线总体部署中的一个组成部分,经邓小平倡议,中共中央、国务院于1979年7月作出举办经济特区的战略决策。1980年8月,第五届全国人民代表大会常务委员会批准建立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区。1988年4月,第七届全国人民代表大会,又决定建立海南经济特区。经济特区丰硕的建设成果,经济迅速发展的实绩,锐意改革的经验,“两个文明”建设同时抓的实践,以及在全国经济生活中日益明显的积极作用,为国内外所瞩目。编写这本书的目的,在于帮助人们了解上述过程的概貌,并从这个侧面说明中国共产党在新的历史时期实行的基本路线的正确性。同时,对于认真总结经济特区第一个十年发展中的经验,今后迈出更加雄健扎实的前进步伐,也是有意义的。
1990年11月26日和1991年12月18日,中共中央总书记江泽民,先后在深圳经济特区和厦门经济特区成立十周年的庆祝会上,发表了重要讲话。这两篇重要讲话,是对中国举办经济特区基本经验的全面概括,特收入本书,列于全卷之首,作为代序言。
全卷本文分为上下两编。
上编是综述编。中国举办经济特区是推进现代化建设的战略措施之一,也是建设有中国特色的社会主义的一项重要实验。在社会主义制度下举办经济特区,没有任何现成的公式可以搬用。特区建设与全国的改革开放一样,经历着从“必然王国”逐步走向“自由王国”的艰苦探索。本编是对这个进程的综合阐述,分为九章。第一章概括地介绍了中共中央、国务院作出举办经济特区的决策和不断总结经验指导特区发展成长,各特区认真探索,努力开拓,步步迈上新水平的实践进程。第二章至第八章,就经济特区几个重要方面的工作,包括建设基础设施,创造投资环境,积极吸收利用外资,拓展对外贸易,发展外向型经济;适应参与国际交换和竞争的需要,逐步深化经济体制改革,健全完善涉外经济法制;坚持以工业为主、工贸结合,带动其他行业,促进社会生产力和整个经济的发展;从处于对外开放前沿的实际出发,切实加强社会主义精神文明建设等,分别作了专门介绍。每个专章就一个方面叙述它的起始面貌、发展进程和取得的成就,也介绍了若干曾经发生过的问题,并对实践作了些反思和考察。特区是全国的特区,特区的一切工作成果,都要落到为全国服务上。在本编的第九章中,对全国支援特区、特区服务全国的基本情况作了综述和阐列;同时,还初步展望了90年代特区发展的前景。
下编是分述编。深圳、珠海、汕头、厦门、海南五个经济特区,在其发展中具有共性。但是,由于各自的地理位置、原有基础、自身的优势和弱点以及起步建设的时间有所不同,因而开拓的路数、工作的进度、取得的成就和创造的经验,以及尚待加强的薄弱环节,都有其特性。在本编中五个特区各列分章,以反映各特区姿彩纷呈的不同风貌。这对于从比较中研究今后如何进一步发展,也不无裨益。
本书还编列了中国沿海经济技术开发区的情况、有关经济特区的法规和政策性文件目录,以及其他有关资料,作为全书的附录。附录四编录的是过去未对外公布的中共中央、国务院有关经济特区的文件。
中国举办经济特区的实践,今后将有更大的发展,对它的认识还将不断深化。本书所写的内容,只是就其在过去十年中已经显露的若干方面,试作初步的分析归纳和阐述。由于编著人员水平的局限,虽然黾勉从事,力求立论准确,阐述精当,但其中不妥之处在所难免,热诚欢迎从事特区工作的同志和广大读者给予批评指正。
本书从1989年4月着手组织编写。在编写过程中,中国的改革开放事业和经济特区建设持续发展,不断取得新成就。1992年年初春,中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师邓小平视察包括深圳、珠海经济特区在内的南方部分地区,发表了重要谈话。这篇重要谈话,贯穿了一个鲜明的中心思想,就是必须坚定不移地全面贯彻执行“一个中心、两个基本点”的基本路线,解放思想,实事求是,排除各种干扰,抓住有利时机,加快改革开放的步伐,集中精力把经济建设搞上去,不断地把有中国特色的社会主义事业全面推向前进。在这篇重要谈话中,他还充分肯定了经济特区十年多来的发展成就,更明确地提出了攀登新台阶的要求。1992年10月召开的中国共产党第十四次代表大会,进一步强调要办好经济特区、沿海开放城市和沿海经济开放区。这对于经济特区更快更好的发展、进一步提高水平、增进效益,是强有力的推动。人们完全可以预期,进入90年代的经济特区必将在社会主义物质文明和精神文明建设中,取得更加丰硕的成果和更加成熟的经验。同时,也将陆续有更多的理论与实践相结合、历史与逻辑统一、内容和文采并茂的有关经济特区的论著问世。我们满怀信心地期待着。
《当代中国的经济特区》编辑部
1992年10月
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