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| 編輯推薦： |
任泽平（东吴证券首席经济学家）、滕泰（万博新经济研究院院长）、徐洪才（中国政策科学研究会常务理事、经济政策委员会副主任）、刘尚希（中国财政科学研究院院长）、史丹（中国社会科学院工业经济研究所所长）、沈建光（*数字科技首席经济学家）、许泽玮（91科技集团创始人）等
22位经济学家、高层智囊深度阐释“双循环”发展格局的行动路径和着力点
全新多元的观察视角、集众多专家学者思想之大成，以“双驱动”支撑“双循环”，抓住未来发展关键十年
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| 內容簡介： |
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本书立足于错综复杂的经济形势，深刻剖析了以双循环新发展格局推动“十四五”时期经济高质量发展，全方位、多角度地阐述了“双循环”的行动路径和着力点，并提出相应的政策思考与实践举措，让读者读懂中国经济发展趋势，看清未来，把握机遇。本书为著名经济学家和高层智囊关于以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的解读，收录的专家文章有：管清友（海南大学经济学院教授、中国民营经济研究会副会长）、任泽平（东吴证券首席经济学家）、滕泰（著名经济学家，万博新经济研究院院长）、许泽玮（91科技集团创始人、董事长、CEO）、刘尚希（中国财政科学研究院党委书记、院长）、徐洪才（中国政策科学研究会常务理事、经济政策委员会副主任）、史丹（中国社会科学院工业经济研究所所长）、吴跃农（中国民营经济研究会理事）、王报换（北京市工商业联合会第十四届执行委员会副主席）、王理宗（广东省政协常委、深圳市企业家协会常务会长）、来有为（美团研究院院长）、沈建光（*数科研究院院长）等。
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| 關於作者： |
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本书编写组专家：任泽平（东吴证券首席经济学家）、滕泰（万博新经济研究院院长）、徐洪才（中国政策科学研究会常务理事、经济政策委员会副主任）、刘尚希（中国财政科学研究院院长）、史丹（中国社会科学院工业经济研究所所长）、沈建光（数字科技首席经济学家）、许泽玮（91科技集团创始人）等。
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| 目錄：
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新周期 新基建 新格局！——任泽平解读2020年中央经济工作会议
任泽平 方思元 华炎雪 梁颖 黄斯佳?/?001
经济持续恢复，“双循环”三大抓手：新基建、城市群和放开生育
任泽平 马家进 华炎雪 梁颖?/?028
促消费畅通双循环，软价值创造新需求
万博新经济研究院院长 滕 泰?/?053
新基建，新动能，新征程
海南大学经济学院教授、中国民营经济研究会副会长 管清友?/?062
“双循环”新发展格局下深化“放管服”改革的政策建议
美团研究院?/?094
数字科技如何赋能“双循环”？
数字科技首席经济学家 沈建光?/?098
略论“双循环”的时代背景与重点任务
中国社科院工经所 史丹?/?106
数字化转型：双循环格局下民营企业的存亡之道
清华大学五道口金融学院全球家族企业研究中心主任 高 皓?/?116
推动民营经济更高质量发展，更高站位融入国内国际双循环新发展格局
91科技集团 许泽玮?/?122
“十四五”：顺应机遇期之变而变
徐洪才?/?128
后疫情时代促进民营制造业可持续发展的关键政策研究
中国财政科学研究院 马 骏 钟 玮?/?132
双循环格局下企业发展
李 婷?/?142
京津冀地区数字经济“极化”与“扩散”问题研究
南开大学经济研究所 刘刚 刘晨?/?148
“双循环”新发展格局，民营经济的“更广阔舞台”
吴跃农?/?162
民营经济融入“双循环”新发展格局的着力点
河南省工商联?/?183
双循环新发展格局下对激发民营经济活力的几点思考与建议
王报换?/?192
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| 內容試閱：
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新周期 新基建 新格局！
——任泽平解读2020年中央经济工作会议
任泽平 方思元 华炎雪 梁颖 黄斯佳
2020年12月16—18日，中央经济工作会议在北京举行。会议分析当前经济形势，部署2021年经济工作安排，意义重大。
会议定调2021年宏观经济政策“连续性、稳定性、可持续性”、“不急转弯”，强调“新发展格局”、“需求侧管理”、“产业链自主可控”、“反垄断”、“防止资本无序扩张”、“新基建”、“租赁住房”、“资本市场改革”等，传递重大信号。
图表：2018—2020年中央经济工作会议要点
领域
2020
2019
2018
经济形势
全球实现经济正增长的主要经济体；经济恢复基础尚不牢固、复苏不稳定不平衡、衍生风险不容忽视
经济下行压力加大；
稳中向好、长期向好趋势不变
我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期
经济运行稳中有变、变中有忧
总基调
要促进经济运行保持在合理区间，继续做好“六稳”“六保”工作
保持经济社会持续健康发展。
全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改
坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展保持经济运行在合理区
革、调结构、惠民生、
防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间
间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心
宏观
政策
连续性、稳定性、可持续性
不急转弯
稳字当头
前瞻性、针对性、时效性
强化逆周期调节
财政政策
积极的财政政策要提质增效、更可持续，保持适度支出强度，增强国家重大战略任务财力保障，在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配上主动作为，抓实化解地方政府隐性债务风险工作，党政机关要坚持过紧
日子
积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整，坚决压缩一般性支出，做好重点领域保障，支持基层保工资、保运转、保基本民生
积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券
规模
货币政策
稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定，处理好恢复经济和防范风险关系，多渠道补充银行资本金，完善债券市场法制，加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持，深化利率汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定
稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，降低社会融资成本
稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题
重点任务
一是强化国家战略科技力量
二是增强产业链供应链自主可控能力
三是坚持扩大内需这个战略基点
四是全面推进改革开放
五是解决好种子和耕地问题
六是强化反垄断和防止资本无序扩张
七是解决好大城市住房突出问题
八是做好碳达峰、碳中和工作
一是坚定不移贯彻新发展理念
二是坚决打好三大攻坚战
三是确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善
四是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策
五是着力推动高质量发展
六是深化经济体制改革
一是推动制造业高质量发展
二是促进形成强大国内市场
三是扎实推进乡村振兴战略
四是促进区域协调发展
五是加快经济体制改革
六是推动全方位对外开放
七是加强保障和改善民生
资料来源：中央经济工作会议，泽平宏观
一、中国经济恢复领先全球，但基础尚不牢固
会议首先肯定2020年经济成果，“交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。我国成为全球实现经济正增长的主要经济体，三大攻坚战取得决定性成就，科技创新取得重大进展，改革开放实现重要突破，民生得到有力保障。”但同时提出“明年世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视”。
我们此前提出，中国在控制疫情和恢复生产方面走在全球的前面，展现了巨大的体制优势和经济韧性。2020年1—3季度GDP增速分别为-6.8%、3.2%、4.9%，我们预计4季度GDP增速在5.5%左右，基本恢复到经济潜在增长率水平，2019年GDP增速6.1%。反观欧美疫情持续失控，蔓延时间长，经济大幅负增长，2020年“我国成为全球实现正增长的主要经济体”。
从结构看，中国生产11月工业生产增长7.0%，三季度工业产能利用率为76.7%，服务业生产指数同比增长8%，在近几年同期中均属高位。主要受益于疫情有效控制和对内外需恢复；三驾马车中，出口、基建和房地产投资是拉动中国经济的主要力量；11月出口金额（以美元计）同比增长21.1%，连续4个月保持9%以上的高增速；主要受益于防疫物资、宅经济出口以及对欧美亚等生产替代效应。基建和房地产投资当月同比分别为5.9%和10.9%，远超去年水平。
同时，需要清醒地看到，当前经济恢复基础不牢。展望2021年，就业、收入和消费低迷，小微企业仍然十分困难，金融风险频发，投资面临回落压力，出口高增长难以持续。因此，慎勿对经济形势盲目乐观，慎谈货币政策收紧。
我们在2019年下半年提出“拿掉猪以后都是通缩”“充分估计当前经济金融形势严峻性”在2020年上半年提出“新基建”“中国经济复苏将领先全球”在年底提出“经济持续复苏，但不宜盲目乐观”。
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