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| 編輯推薦： |
聚焦当前经济核心挑战 研判未来经济发展态势 深度解析党政领导干部关注的经济问题
全面贯彻党的十九届五中全会精神 为“十四五”时期开好局、起好步
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| 內容簡介： |
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本书紧紧把握当前稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，聚焦中国经济核心问题，以经济学的多维视角深入阐析，并配合实际案例，深入浅出地展示问题的根源和表现，并探讨其解决方式。旨在为党政领导干部增强经济规律洞察力、提升经济管理能力提供专业性的指导和参考。
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| 關於作者： |
尹海涛，上海交通大学安泰经济与管理学院教授、博士生导师，毕业于美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院，获应用经济学和管理科学博士学位，主要研究领域为环境与能源经济。
许志伟，上海交通大学安泰经济与管理学院经济系副教授、博士生导师，毕业于香港科技大学经济系，获经济学博士学位，主要研究领域为宏观金融、货币政策以及经济波动。
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| 目錄：
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前 言 / 01
章 双循环背后的经济学逻辑
一、关注缘由 / 003
二、现实经济背景 / 004
三、现象背后的经济学解释：内外双重失衡 / 010
四、“双循环”新发展格局的内涵和基础 / 014
五、构建“双循环”新发展格局的两大抓手 / 017
六、本章小结 / 023
第二章 发展新动能——技术与经济增长
一、关注缘由 / 027
二、理论回顾：从马尔萨斯到罗默 / 028
三、寻找新动能：政府的作用 / 034
四、技术进步：一个历史的视角 / 038
五、技术变迁——以汽车行业为例 / 044
六、本章小结 / 047
第三章 两山理论：环境保护与经济增长
一、关注缘由 / 051
二、环境库兹涅茨曲线：“先污染，后治理”实践的理论基础 / 052
三、环境库兹涅茨曲线的陷阱： “先污染，后治理”发展模式的理论缺陷 / 054
四、“先污染，后治理”的发展模式在当今中国是不可行的 / 057
五、一个粗略的城市发展比较分析 / 060
六、本章小结 / 063
第四章 区域协调发展
一、关注缘由 / 067
二、区域协调发展的必要性 / 068
三、理论回顾：规模效应、互补性、比较优势与外部性 / 070
四、区域协调发展战略的历史 / 072
五、区域协调发展的核心要义 / 074
六、区域协调发展的障碍 / 078
七、小结与政策启示 / 080
第五章 经济新业态——数字经济
一、关注缘由 / 085
二、数字经济：经济新业态 / 085
三、数字经济：数据是关键要素 / 089
四、数据资本赋能经济 / 091
五、数据资本的产权问题 / 096
六、数字经济：机遇与挑战 / 101
七、本章小结 / 103
第六章 保持就业稳定
一、关注缘由 / 107
二、理论回顾 / 107
三、我国目前实现稳就业目标面临的挑战 / 113
四、本章小结 / 121
第七章 扩张性货币政策一定能刺激经济吗？
一、关注缘由 / 125
二、经典货币政策理论 / 126
三、对中国经济的适用性 / 129
四、小结与政策启示 / 140
第八章 积极有为的财政政策
一、关注缘由 / 145
二、财政政策的工具组合 / 146
三、各级政府间的互动 / 156
四、地方政府债务问题 / 161
五、小结与政策启示 / 164
第九章 碳中和和碳市场：市场如何助力环境保护？
一、关注缘由 / 169
二、市场与环境保护 / 170
三、碳市场的主要原理和政策目标 / 172
四、环境交易市场在中国：碳市场的建设过程中要注意的问题 / 175
五、本章小结 / 179
第十章 中小企业的融资困境
一、关注缘由 / 183
二、中小企业的融资难的概念指向 / 184
三、我国中小企业的运行情况 / 184
四、中小企业融资困难的原因 / 187
五、政策建议 / 193
六、本章小结 / 197
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| 內容試閱：
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前 言
习近平总书记曾说：各级领导干部一定要深刻认识现代领导活动与读书 学习的密切关系，深刻认识领导干部的读书学习水平在很大程度上决定着工 作水平和领导水平，真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉养成读书学习的习惯，真正使读书学习成为工作、生活的 重要组成部分，使一切有益的知识和文化入脑入心，沉淀在我们的血液里， 融汇在我们的从政行为中，做到修身慎行，怀德自重，敦方正直，清廉自守，永葆共产党员的先进性。
生活在今天，我们很难去想象，1929—1933 年席卷整个欧美的经济危 机到底有多可怕。1929 年 10 月下旬，表面上还是一片繁荣的美国，突然股 市暴跌，随之生产和消费全面崩盘，并且这种状况迅速蔓延到整个资本主义 社会。大萧条期间，英国每年工业减产 1/4；法国每年工业减产 1/3；美国则 每年下降 46%。在美国，4 年内 1 万多家银行破产，1300 万人完全失业，另 有 500 万人处于半失业状态。当时在美国报纸上流传的一个小女孩的话，成 为这次经济灾难的辛酸注脚：“我很饿，可我们家是轮流吃饭，今天该我妹妹吃了。”
经济危机迅速引发了政治危机。1929—1932 年，美国爆发暴动 2700 次。 诺贝尔经济学奖得主保罗 ? 萨缪尔森曾写道：“一点都不夸张地说，西方社会 独裁政权的出现和由此引发的第二次世界大战，很重要的根源就是当时的社 会没有能够很好地处理因为大萧条而引发的基本经济问题。”
在大萧条过去的这 100 年中，我们观察到两个重要的现象。
首先，世界上没有再发生过像大萧条这样严重的经济危机。这场危机中，英国的经济学家凯恩斯写出了《就业、利息和货币通论》，由此创立了现代宏观经济学的理论体系。他质疑了经济自我调整的能力，批评了供给驱动经济这一思想的局限性，主张政府通过货币和财政等政策刺激总需求的方式来熨平经济波动。凯恩斯的学术继承者们，在发展现代宏观经济理论的同时，也关注宏观经济背后的微观基础，由此大大提升了公众对宏观经济规律的理解， 以及政策制定者调控宏观经济运行的能力，从而有效降低了经济驶入自我崩 溃车道的可能性。
其次，世界经济在过去百年间也并非总是顺风顺水，经济动荡时常发生。 例如，美国在 20 世纪 70 年代因为两次石油危机而出现严重的经济滞涨现象；20 世纪 90 年代金融市场脆弱性引发了席卷东南亚的金融危机；2008 年美国 次债危机导致了全球经济萧条，等等。上述屡次危机没有大萧条那样猛烈， 但也深刻而长远地影响了大众生活和世界政治经济格局。每一次危机的到来 都催生了宏观经济学研究的学术变革。石油危机直接触发了现代宏观经济学 猛烈的理性预期革命；亚洲金融危机极大地促进了国际金融和货币危机理论的发展，并引发了新兴经济体对资本账户管理的重新思考；美国次贷危机 更是颠覆了主流宏观经济学对经济波动的标准解释，金融摩擦由此成为宏观 理论中为重要的构件之一。
过去的百年，我们看到的是宏观经济学科的进步，以及由此产生的政府 掌握经济规律、调控宏观运行能力的增强。中国的政治与经济体制与西方发达国家存在结构性差异。新冠疫情的暴发更凸显了我国政府管理能力的优势。 具体表现在，政府调控经济的主动性更强、手段更丰富，能力也更突出。以上制度优势在创造中国过去 40 年的经济发展奇迹中功不可没。政府和经济的 密切交融关系，也要求我们的领导干部，具有更准确理解中央宏观政策导向和具体措施的能力，以及更深刻把握宏观经济规律的洞察力，这是党和国家对广大领导干部的殷切盼望。正如习近平总书记指出：“我一直强调领导干部 要成为经济社会管理的行家里手，是有针对性的。在市场、产业、科学技术 特别是互联网技术快速发展的情况下，领导干部必须有较高的经济专业水平。 资本投入、安全生产、股市调控、互联网金融管控等都是高风险、高技能的， 如果判断失误、选择不慎、管控不力，就会发生问题甚至大问题，严重的 会影响社会稳定…… 各级领导干部要自觉加强学习，增强领导能力，提高 管理水平，不断增强作决策、做工作、抓管控的原则性、系统性、预见性、 创造性。”
本书的主要写作目的是基于严谨而前沿的宏观学术研究，为领导干部增 强经济规律洞察力、提升经济管理能力，提供优秀的学习素材。在写作过程 中，我们特别注重以下四个维度。在选题上，我们选择了当前中央为关切 同时也是涉及面广的重要宏观经济问题；在写作上，我们坚持以夯实的理论 为基础，而不是流于时事评论，深度的理论刻画有助于提升举一反三的能力； 在思路上，我们重视宏观理论的微观基础，注重宏观现象背后的微观机理分 析；在风格上，我们弱化了经济学常用的复杂数学推演方式，因而适合各专 业背景的读者阅读学习。
在成书的过程中，人民日报出版社的编辑团队在选题和写作上给予了非常宝贵的指导。此外，还要特别感谢我们的学生：郭俊聪、胡云一、刘智卿、 年红玉、俞锦祥、张哲玮、赵蕊、朱睿宇。对于本书的每个专题，我们通过组会的形式和学生进行了深入研讨，终呈现给读者的，正是这些专题研讨 的成果。唯愿我们的祖国，在党和政府的领导下，更繁荣昌盛；唯愿我们的 人民，在党和政府的领导下，更幸福安康。
尹海涛 许志伟
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