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內容簡介: |
本书聚焦连片特困区城乡贫困关联和城乡扶贫开发联动治理问题,以精准扶贫、精准脱贫政策为指导,选取我国乌蒙山区(西部)、罗霄山区(中部)、大兴安岭南麓山区(东北部)的3个国定连片特困区为样本区域,围绕贫困区域发展新型城乡关系向哪里变,统筹城乡扶贫治理路怎么走,关键资源要素往哪里流的现实问题,重点围绕扶贫开发战略演变与连片特困区扶贫开发实践、城乡发展战略与连片特困区扶贫开发的协同耦合、新型城乡关系探讨与连片特困区城乡贫困关联机制、城乡融合发展驱动的连片特困区空间重构减贫、连片特困区城乡扶贫资源配置效率评价与城乡扶贫开发联动治理、精准扶贫政策指导下连片特困区城乡减贫策略创新等主题内容展开研究,借鉴发展空间重构、社会关联重建、价值共创等领域分析范式,运用要素增益、资源空间配置理论分析片区贫困发生机制与城乡贫困关联,逻辑推理新型城镇化、乡村振兴等空间发展战略与城乡扶贫开发耦合作用机理,计量分析城乡扶贫开发分治对于片区扶贫资源配置效率影响及作用机理,藉此进行城乡扶贫开发联动治理机制优化。
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關於作者: |
郑瑞强,1983年出生,山东省菏泽市人,江西农业大学工商管理专业副教授,博士,技术经济及管理、农业硕士研究生导师,江西省乡村振兴战略研究院研究员,澳大利亚墨尔本大学访问学者,江西省省情研究特聘专家、江西省农业产业技术体系岗位专家、中国社会学会移民专委会理事、亚行贷款项目咨询专家、江西省文化名家暨四个一批人才--省宣传思想文化青年英才、中共江西省委办公厅信息决策咨询专家等。
赖运生,江西农业大学科研处副教授。
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目錄:
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第1章绪论/1
1.1研究背景与意义/1
1.2前期研究文献简述/3
1.3研究目标与基本概念界定/7
1.4研究思路、方法与可能的创新之处/10
1.5研究过程说明/14
第2章扶贫开发战略演变与连片特困区扶贫开发阶段性特征/17
2.1扶贫开发工作成效/17
2.2扶贫开发战略发展及演进逻辑/25
2.3连片特困区扶贫开发阶段性特征/29
第3章城乡发展战略与连片特困区扶贫开发的协同耦合/45
3.1城乡发展与连片特困区扶贫开发的研究切入/45
3.2片区新型城镇化发展与区域扶贫开发/48
3.3片区乡村振兴与扶贫开发/56
第4章新型城乡关系与连片特困区城乡贫困关联机制探讨/71
4.1连片特困区新型城乡关系解读/72
4.2城乡扶贫开发分治与连片特困区城乡贫困群体特征/84
4.3片区贫困发生及城乡贫困关联机制解析/86
第5章城乡融合发展驱动的连片特困区空间重构减贫实践/95
5.1空间重构减贫理念的研究进路与现实取向/96
5.2新型城镇化与片区城乡贫困减缓:作用机制与效应测度/98
5.3网络空间重构与片区贫困治理:以电商扶贫为例/133
5.4关系空间重构与片区贫困治理:以扶贫志愿服务为例/146
5.5从发展空间重构走向贫困人口社会关联重建/168
第6章连片特困区扶贫资源配置效率评价与城乡扶贫联动治理/170
6.1基于三阶段DEA模型的连片特困区城乡扶贫资源配置效率测评/170
6.2贫困人口脱贫内生动力激发:行动框架拓展与实证/197
6.3连片特困区推进城乡扶贫开发联动治理及梯次并轨政策预设/211
6.4连片特困区推进城乡扶贫开发联动治理的关键问题和能力提升逻辑/218
第7章精准扶贫政策指导下连片特困区城乡减贫策略创新/230
7.1持续推进连片特困区精准扶贫:增进五大协同助力扶贫开发提质增效/230
7.2新型城乡关系背景下连片特困区城乡扶贫开发联动治理机制优化:着力五个新型开展扶贫开发业务流程再造/239
7.3未来减贫工作转向与连片特困区城乡扶贫开发空间重构与价值共创双向协同式减贫政策走向/244
附录/249
附录一江西民族地区新阶段脱贫攻坚与区域发展调研报告/249
附录二健全江西产业扶贫利益联结机制的政策建议/267
附录三推进江西相对贫困标准设定工作的经验借鉴与政策思考/274
附录四协调推进江西深度贫困地区乡村振兴与精准扶贫工作的政策建议/279
附录五创新探索新时代红色讲习所助力脱贫攻坚与乡村振兴思想宣传的经验借鉴与政策思考/284
附录六十四五时期推进江西脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的政策建议/292
参考文献/298
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內容試閱:
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前言
摆在您面前的这份文稿,是国家社科基金一般项目连片特困区城乡贫困关联与联动治理机制优化研究的最终研究成果。为便于大家了解有关项目研究情况,这里简要向读者交待一下有关研究的背景和问题、研究过程和方法,以及研究的内容与结论。
扶贫开发旨在提高贫困群众生计水平,降低发展风险,增进人民福祉。得益于中国经济持续健康增长尤其是党的十八大以来精准扶贫、精准脱贫政策的实施,中国扶贫开发取得了举世瞩目的成就,为全球减贫提供了中国方案和中国经验。至2019年末,全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至551万人,比2018年末减少1109万人,贫困发生率由2012年的10.2%下降至0.6%,比2018年下降1.1个百分点;2020年我国将实现现行标准下的农村贫困人口脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。秉承区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展思路的连片特困区扶贫开发工作与全国一道取得了较好成绩但仍需持续发力:至2018年末,全部连片特困区贫困人口935万人,较2011年的6035万人累计减少5100万人;2019年集中连片特困地区农村居民人均可支配收入11443元,增长11.5%,集中连片特困地区农村居民人均可支配收入增速高于全国农村平均增速。
深入推进新型城镇化、乡村振兴和区域协调发展等战略实施是片区脱贫攻坚和贫困区域发展空间重构的重要抓手,一体化的扶贫治理机制建设是城乡融合发展的现实需要。实现城乡扶贫开发联动治理,旨在将城乡分治的扶贫开发体系梯次并轨,益贫性社会支持政策与扶贫开发有序并行,这既是一个理论问题,又是一个重大现实问题。本研究聚焦连......
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