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內容簡介: |
本书主要阐述中国草原管理政策的理论渊源、梳理中国草原管理制度变迁历史,并以半农半牧区宁夏回族自治区盐池县、内蒙古自治区阿拉善左旗和牧区内蒙古自治区额济纳旗为案例,通过问卷调查和访谈等方法,深入分析草原承包制和草原确权的制度功能,探讨了不同地区农牧民对草原政策的感知差异,并对干旱区草原管理中存在的问题提供了解决对策。本书对中国草原资源管理相关问题研究具有参考意义。
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關於作者: |
作者赵颖,女,宁夏中卫人,民族生态学博士,宁夏社会科学院副研究员。主要从事草原资源管理、农村土地确权方面的研究。
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目錄:
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第一章绪论/001
第一节草原及草原管理/001
第二节研究的问题与意义/005
第三节研究现状与述评/009
第四节研究方法与数据说明/027
第五节本书的创新之处/033
第二章理论基础/035
第一节相关概念界定/035
第二节相关理论研究/040
第三节草原生态与草原制度安排/055
第三章中国草原管理的探索/070
第一节中国草原生态环境变化评述/070
第二节中央层面草原管理制度变迁史/081
第三节地方层面草原管理制度变迁史/088
第四章半农半牧区盐池县草原管理的实践/100
第一节盐池县1995~2012年的变化/100
第二节草原政策的感知分析/113
第三节草原政策的可信度评价/129
第四节盐池县草原管理的启示/132
第五章半农半牧区阿拉善左旗草原管理的实践/138
第一节研究区概况/138
第二节草原政策的感知分析/142
第三节草原政策的可信度评价/155
第四节阿拉善左旗草原管理的启示/158
第六章牧区额济纳旗草原管理的实践/161
第一节研究区概况/161
第二节草原政策的感知分析/164
第三节草原政策的可信度评价/177
第四节额济纳旗草原管理的启示/179
第七章农牧民对草原管理政策的感知差异分析/182
第一节半农半牧区内部的感知差异分析/182
第二节半农半牧区与纯牧区整体感知差异分析/197
第三节影响农牧民政策感知的相关分析/203
第四节农牧民感知差异对草原管理的启示/207
第八章干旱区草原管理的路径探索/210
第一节本书主要结论回顾/210
第二节干旱区草原管理的建议/214
第三节本书存在的不足/220
参考文献/222
附录一合同及证书照片/248
附录二关于草原政策制度功能的调研问卷/255
附录三盐池县青山乡草原确权承包登记试点工作方案/260
附录四宁夏回族自治区草原确权登记政策问答/269
附录五阿拉善左旗完善牧区草原确权承包试点工作实施方案/280
后记/287
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內容試閱:
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前言
草原是人类发展畜牧业的天然基地,不仅在陆地生态系统中固定能量排名第二,而且有着重要的生态屏障作用。然而,在大多数时候我们更注重森林而容易忽略草原的生态屏障作用。森林是乔木群落,与林下枯枝落叶或草被相结合可有效地防止水土流失与土地沙化。但乔木喜水耗水,适宜湿润多雨的气候,世界上的森林多分布在湿润或半湿润地区。显而易见,乔木不适宜在干旱半干旱地区生长。草原良好的生态屏障作用凸显出来:草原面积大,在坡地上草原可有效减少地表径流,固着地表土壤;草原全年四季覆盖,既可防止夏秋季雨水的冲刷,又可减轻冬春季的风蚀;在节约利用水资源方面,草原蒸发量远低于林地蒸发量;草本植物耐寒耐旱、适应性广、生长快、恢复快。
中国的草原按区域类型分为北方干旱和半干旱草原、青藏高原和环青藏高原带草原以及南方草原。在三种草原类型中,人们很容易低估干旱和半干旱草原的生态屏障作用。干旱和半干旱草原地区,年降水量300毫米左右,《中国农业资源报告》显示该区域草地面积3.07亿公顷,占全国土地面积的32%、占全国草地面积的78%。这片地区存在我国最严重的自然生态问题:干旱、水蚀、风蚀、草原退化与荒漠化、盐碱化等。在为人民谋幸福上,我们党一直积极努力着。经过多年的政策实施和生态工程治理,草原生态环境得到明显改善,但是草原生态发展不平衡、生态恢复不稳定问题突出。一些刚刚恢复植被的区域,林木稳定性差,优质草种少,部分区域草原有退化、沙化趋势,在复杂的环境局势、巨大的区域差异、多元的文化背景下,草原生态建设正处在负重前行的关键时期,草原生态环境依旧脆弱,草原生态保护和建设任重道远。
草原管理政策是草原资源保护和畜牧业经济发展的重要保障。......
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