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內容簡介: |
本书根据国务院、国土资源部等颁布的各项法规、政策性文件,结合实务操作的需要,对我国现行有效的纪检监察法律、政策进行全面、系统的梳理,通过合理的分类方便读者检索与应用。
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關於作者: |
中国法制出版社,司法部主管主办的中央级法律图书专业出版机构,是法律、行政法规的权威出版机构。
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目錄:
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一、综合
中华人民共和国宪法
(2018年3月11日)
中华人民共和国监察法
(2018年3月20日)
中国共产党章程
(2017年10月24日)
中国共产党党员权利保障条例
(2004年9月22日)
中国共产党重大事项请示报告条例
(2019年1月31日)
中国共产党党内法规制定条例
(2019年8月30日)
中国共产党党内法规和规范性文
件备案审查规定
(2019年8月30日)
中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)
(2019年9月3日)
法治政府建设与责任落实督察工作规定
(2019年4月15日)
中华人民共和国公职人员政务处分法
(2020年6月20日)
党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定
(2020年3月9日)
二、组织纪律
(一)民主集中制
中华人民共和国全国人民代表大会组织法
(1982年12月10日)
中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法
(2020年10月17日)
中华人民共和国国务院组织法
(1982年12月10日)
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法
(2015年8月29日)
中华人民共和国村民委员会组织法
(2018年12月29日)
中华人民共和国人民法院组织法
(2018年10月26日)
中华人民共和国人民检察院组织法
(2018年10月26日)
中国共产党地方组织选举工作条例
(1994年1月26日)
中国共产党基层组织选举工作条例
(2020年7月13日)
中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例
(2008年5月5日)
中共中央办公厅关于党的基层组织任期的意见
(2018年7月12日)
关于新形势下党内政治生活的若干准则
(2016年10月27日)
(二)机构编制
国务院行政机构设置和编制管理条例
(1997年8月3日)
地方各级人民政府机构设置和编制管理条例
(2007年2月24日)
中国共产党机构编制工作条例
(2019年8月5日)
全国机构编制核查暂行办法
(2017年5月3日)
机构编制监督检查工作暂行规定
(2007年2月13日)
中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知
(2007年3月15日)
机构编制违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释
(2009年6月17日)
(三)人事管理
中华人民共和国公务员法
(2018年12月29日)
公务员职务与职级并行规定
(2019年3月27日)
公务员考核规定(试行)
(2007年1月4日)
公务员录用规定
(2019年11月26日)
公务员奖励规定(试行)
(2008年1月4日)
公务员职务任免与职务升降规定(试行)
(2008年2月29日)
公务员调任规定
(2019年11月26日)
公务员培训规定
(2019年11月26日)
公务员回避规定(试行)
(2011年12月12日)
公务员登记办法
(2020年3月3日)
公务员范围规定
(2020年3月3日)
公务员平时考核办法(试行)
(2019年11月26日)
聘任制公务员管理规定(试行)
(2017年9月19日)
专业技术类公务员管理规定(试行)
(2016年7月8日)
行政执法类公务员管理规定(试行)
(2016年7月8日)
事业单位领导人员管理暂行规定
(2015年5月28日)
高等学校领导人员管理暂行办法
(2017年1月13日)
科研事业单位领导人员管理暂行办法
(2017年1月13日)
公立医院领导人员管理暂行办法
(2017年1月13日)
(四)干部选拔任用
推进领导干部能上能下若干规定试行
(2015年7月19日)
公开选拔党政领导干部工作暂行规定
(2004年4月8日)
党政机关竞争上岗工作暂行规定
(2004年4月8日)
党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法
(2004年4月8日)
党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)
(2010年3月9日)
地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)
(2010年3月9日)
党政领导干部选拔任用工作条例
(2019年3月3日)
干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法
(2019年5月27日)
市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)
(2010年3月9日)
中央纪委、中组部关于坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为的通知
(2001年5月1日)
党政领导干部任职试用期暂行规定
(2001年2月6日)
党政领导干部职务任期暂行规定
(2006年6月10日)
党政领导干部任职回避暂行规定
(2006年6月10日)
党政领导干部考核工作条例
(2019年4月7日)
党政领导干部交流工作规定
(2006年6月10日)
党政领导干部辞职暂行规定
(2004年4月8日)
干部教育培训工作条例
(2015年10月18日)
三、廉洁纪律
(一)综合
中国共产党廉洁自律准则
(2015年10月18日)
关于实行党风廉政建设责任制的规定
(2010年11月10日)
中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见
(2006年9月28日)
农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)
(2011年5月23日)
中共中央纪委、中央宣传部、监察部、文化部、广电总局、新闻出版总署关于加强廉政文化建设的意见
(2009年12月29日)
中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定
(2007年5月29日)
(二)经费管理
党政机关厉行节约反对浪费条例
(2013年11月18日)
党政机关国内公务接待管理规定
(2013年12月8日)
中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知
(2009年2月20日)
中共中央宣传部、财政部、文化部、审计署、国家新闻出版广电总局关于制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的通知
(2013年8月13日)
中共中央办公厅、国务院办公厅关于厉行节约反对食品浪费的意见
(2014年3月11日)
(三)公款旅游
中共中央纪委、外交部、监察部关于对跨地区跨部门团组加强管理、监督和检查坚决制止公款出国旅游的通知
(2000年9月7日)
中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知
(2009年2月20日)
中共中央纪委关于用公款出国(境)旅游及相关违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》
若干问题的解释
(2010年6月9日)
(四)社会兼职
中共中央纪委关于退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部在企业兼职、任职有关问题的意见
(2008年4月10日)
中共中央纪委关于规范中管干部辞去公职或者退(离)休后担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事的通知
(2008年6月25日)
中共中央组织部关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见
(2013年10月19日)
四、群众纪律
中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定
(2012年12月4日)
中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行,减轻基层和农民负担的通知
(2003年7月15日)
中共中央办公厅、国务院办公厅关于对涉及农民负担案事件实行责任追究的暂行办法
(2002年8月9日)
抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定
(2008年5月29日)
五、工作纪律
(一)综合
中国共产党工作机关条例(试行)
(2017年3月1日)
中国共产党地方委员会工作条例
(2015年12月25日)
中国共产党党组工作条例
(2019年4月6日)
中国共产党党和国家机关基层组织工作条例
(2019年11月29日)
中国共产党党员教育管理工作条例
(2019年5月6日)
中国共产党农村工作条例
(2019年8月19日)
中国共产党农村基层组织工作条例
(2018年12月28日)
中国共产党政法工作条例
(2019年1月13日)
中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知
(2019年3月6日)
(二)工作考核
生态文明建设目标评价考核办法
(2016年12月2日)
党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)
(2015年8月9日)
信访工作责任制实施办法
(2016年10月8日)
省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法
(2016年2月9日)
脱贫攻坚责任制实施办法
(2016年10月11日)
党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定
(2016年11月30日)
中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知
(2018年10月9日)
健全落实社会治安综合治理领导责任制规定
(2016年2月27日)
地方党政领导干部食品安全责任制规定
(2019年2月5日)
(三)非法干预
党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释
(2010年5月7日)
非法干预查处渎职侵权违法犯罪案件违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释
(2012年10月29日)
领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定
(2015年3月30日)
司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定
(2015年3月30日)
人民法院落实《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》的实施办法
(2015年8月19日)
六、生活纪律
中共中央纪委、中共中央组织部关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知
(2004年9月3日)
最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释
(2005年5月11日)
中共中央纪委审理室关于审核认定嫖娼案件有关问题的意见
(2005年3月29日)
中共中央纪委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治会所中的歪风的通知
(2013年12月22日)
中共住房城乡建设部党组印发关于部机关干部严禁出入私人会所规定的通知
(2014年3月30日)
中共中央办公厅、国务院办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革的意见
(2013年12月10日)
中共中央办公厅、国务院办公厅关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知
(2013年12月25日)
七、党纪处分
中国共产党纪律处分条例
(2018年8月18日)
中国共产党问责条例
(2019年8月25日)
中共中央办公厅、国务院办公厅关于实行党政领导干部问责的暂行规定
(2009年6月30日)
中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则
(2019年1月1日)
中共中央纪委监察部派驻机构业务工作管理暂行办法
(2004年4月1日)
中共中央纪委监察部派驻机构干部工作管理暂行办法
(2004年4月1日)
纪检监察工作中国家秘密及其密级具体范围的规定
(1995年4月21日)
纪检监察机关办案工作保密规定
(1996年8月19日)
纪检监察机关查办案件涉案财物
价格认定工作暂行办法
(2010年12月10日)
中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例
(1993年8月22日)
中共中央纪委、监察部关于保护检举、控告人的规定
(1996年1月19日)
中共中央纪委、监察部关于纪检监察机关接待处理集体上访的暂行办法
(1996年4月24日)
老干部信访工作暂行规定
(1996年11月6日)
中共中央纪委办公厅关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见
(2005年2月1日)
中共中央办公厅、国务院办公厅关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见
(2013年12月20日)
中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例
(1994年3月25日)
中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则
(1994年3月25日)
党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)
(2018年12月16日)
八、行政处分
中华人民共和国行政强制法
(2011年6月30日)
中华人民共和国行政复议法
(2017年9月1日)
中华人民共和国行政复议法实施条例
(2007年5月29日)
中华人民共和国行政诉讼法
(2017年6月27日)
中华人民共和国国家赔偿法
(2012年10月26日)
行政机关公务员处分条例
(2007年4月22日)
中共中央纪委、中共中央组织部、人力资源和社会保障部关于党的机关、人大机关、政协机关、各民主党派和工商联机关公务员参照执行《行政机关公务员处分条例》的通知
(2013年5月25日)
中共中央纪委、监察部、审计署关于纪检监察机关和审计机关在查处案件中加强协作配合的通知
(2003年8月26日)
纪检监察机关处理检举控告工作规则
(2020年1月21日)
信访条例
(2005年1月10日)
中共中央纪委关于违反信访工作纪律适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释
(2008年7月4日)
九、党内监督
中国共产党党内监督条例
(2016年10月27日)
中国共产党巡视工作条例
(2017年7月1日)
中央军委巡视工作条例
(2018年1月15日)
县以上党和国家机关党员领导干
部民主生活会若干规定
(2016年12月23日)
中央纪委、中央组织部关于党员领导干部述职述廉的暂行规定
(2005年12月19日)
地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法(试行)
(2007年4月22日)
中央纪委、中央组织部关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法
(2005年12月19日)
中央组织部关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则
(2015年6月28日)
中共中央纪委关于中共中央纪委派驻纪检组履行监督职责的意见
(2006年4月6日)
中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全村务监督委员会的指导意见
(2017年12月4日)
十、人大监督
中华人民共和国各级人民代表大
会常务委员会监督法
(2006年8月27日)
中华人民共和国预算法
(2018年12月29日)
全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定
(1999年12月25日)
全国人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定
(2000年3月1日)
中共中央办公厅关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见
(2018年3月6日)
十一、信息公开
中华人民共和国政府信息公开条例
(2019年4月3日)
最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定
(2011年7月29日)
国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见
(2010年1月12日)
国务院办公厅关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知
(2010年11月20日)
中国共产党党务公开条例(试行)
(2017年12月20日)
中共中央办公厅、国务院办公厅关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知
(2000年12月6日)
中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知
(2002年6月3日)
中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见
(2004年6月22日)
中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见
(2005年3月24日)
中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见
(2016年2月4日)
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內容試閱:
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纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能。纪律检查委员会是党的机构,是专司监督检查党的机构和党员贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,查处违纪党组织和党员的机关,按照《中国共产党章程》(以下简称《党章》)规定履行职责;监察机关是政府部门,是专司监督检查政府机构和政府系统公职人员的机关,依据《中华人民共和国监察法》履行职责。1993年纪律检查委员会和监察局实行合署办公,履行纪检、监察两种职能。纪检监察工作要在党的建设新的布局中找准定位和职责,坚持问题导向、保持战略定力,聚焦全面从严治党的重点任务,严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,加强党性党风党纪教育,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,夺取反腐败斗争压倒性胜利,健全党和国家监督体系,不断取得新成效、迈上新台阶。本书根据2018年8月26日修正的《中国共产党纪律处分条例》重新编排整体格局,对纪检监察相关的法律法规进行了全面梳理,收录了截至2020年12月初与纪检监察相关的党内法规、法律法规、司法解释,通过合理明晰的分类,分专题予以收录,便于纪检监察工作人员及时学习立法动态,快速有效开展纪检监察工作,也方便读者理解把握。
本书分为十部分:
第一部分是综合,本部分收录了纪检监察领域的综合性法律文件及党内法规。主要包括2018年3月11日修正的《中华人民共和国宪法》、2017年10月24日修改的《党章》等具有全局指导性的法规政策,坚持依法治国和依规治党有机统一。
第二部分是组织纪律。本部分包括四个方面的内容:
第一,民主集中制。党的民主集中制原则是组织纪律的核心。《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》对党内的民主集中制做出了规定。
第二,机构编制。机构编制工作是党的重要工作。2019年8月5日实施的《中国共产党机构编制工作条例》强化了党对机构编制工作的集中统一领导,是新时代机构编制工作的基本遵循。本条例的制定和实施对于落实党管机构编制原则,推进机构编制法定化,提升机构编制工作水平,巩固党治国理政的组织基础,具有重要意义。
第三,人事管理。根据2018年12月29日修订的《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规制定,2019年3月27日发布的《公务员职务与职级并行规定》通过推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,健全了公务员激励保障机制,深化了公务员分类改革。
第四部分,干部选拔任用。2019年3月3日修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》是干部选拔任用工作的基本遵循。本次修订衔接近年来出台的相关新政策新法规,回应干部工作中出现的一些新情况新问题,进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化。干部考核是坚持和加强党的全面领导、推动党中央决策部署贯彻落实的重要举措,2019年4月7日实施的《党政领导干部考核工作条例》为做好新时代干部考核工作提供了基本遵循。
第三部分是廉洁纪律。本部分包括四个方面的内容:一是综合、二是经费管理、三是公款旅游、四是社会兼职。《中国共产党廉洁自律准则》是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,是对《党章》规定的具体化,体现了全面从严治党实践成果,对于促进党员领导干部廉洁从政发挥了重要作用。
第四部分是群众纪律。党的群众纪律是党处理党群关系的准则。本部分收录了对党组织和党员处理与人民群众之间关系进行规定的党内法规。
第五部分是工作纪律。本部分包括三个方面的内容:一是综合、二是工作考核、三是非法干预。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。2019年4月6日修订的《中国共产党党组工作条例》对党组职责作了充实,进一步明确了党组管党治党的政治责任。1999年2月13日发布的《中国共产党农村基层组织工作条例》对加强和改进党的农村基层组织建设发挥了重要作用。随着农村改革不断深化,决战决胜脱贫攻坚、推动新时代乡村全面振兴,本条例已经不能完全适应新的要求和实践需要,因此于2018年12月28日进行了修订。宣传工作是党的一项极端重要的工作,2019年8月31日发布的《中国共产党宣传工作条例》标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的台阶。
第六部分是党纪处分。2019年9月4日发布的《中国共产党问责条例》针对实践中出现的问责不力、泛化简单化等问题,着力提高党的问责工作的政治性、精准性、实效性。2019年1月1日实施的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》总结了党的十八大以来纪检监察体制改革理论、实践、制度创新成果,强化内控机制,细化监督职责,推动全面从严治党向纵深发展。
第七部分是行政处分。行政处分是国家行政机关依照行政隶属关系给予有违法失职行为的国家机关公务人员的一种惩罚措施,属于内部行政行为,由行政主体基于行政隶属关系依《中华人民共和国公务员法》等法律法规作出。《行政机关公务员处分条例》对行政处分的程序作了细化规定。
第八部分是党内监督。2018年8月26日修订的《中国共产党纪律处分条例》将《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规的要求细化具体化。坚持问题导向,实现制度的与时俱进,使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。
第九部分是人大监督。人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分。加强人大监督是发展社会主义民主政治、实施依法治国基本方略的重要内容。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》对此作出了全面的规定。
第十部分是信息公开。2019年4月3日修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》针对改革深入和信息化发展中遇到的新情况、新问题进行了规定:一是积极扩大主动公开,坚持公开为常态、不公开为例外的原则;二是平衡各方利益诉求,,既要保障公众依法获取政府信息的权利,也要保护国家秘密、商业秘密和个人隐私,同时要防止有的人不当行使申请权;三是坚持问题导向,研究梳理现行条例实施中遇到的突出问题,将行之有效的经验和做法上升为法律规定;四是研究国外政府信息公开的新经验、新做法,对适合我国国情的予以借鉴。
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