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本书全面系统地讲解了集团公司如何制订年度经营计划和全面预算，并建立落地实施保障机制的具体方法。特色在于：一是将企业战略的检讨调整与年度经营计划的制订高度融合，提高了年度经营计划与业务战略和职能战略的契合度；二是引入了较多经济学分析方法和经典管理理论，对年度经营计划的传统分析工具进行了升级和优化，提供了大量实用的分析工具和分析模型，不仅原创提出了新的年度经营计划与全面预算管理整体框架模型，还提供了从年度经营计划编制到落地的一系列专业分析方法和前沿动态。
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| 內容簡介： |
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本书全面系统地讲解了集团公司如何制订年度经营计划和全面预算，并建立落地实施保障机制的具体方法。全书共六章：*章：年度经营计划的认知。首次提出了年度经营计划的六大基本原则和三种方法，并明确了年度经营计划与发展战略、竞争战略、职能战略的关系。第二章：经营分析。详细介绍了企业经营环境的分析方法：宏观环境分析方法（政治、法律、经济、社会、技术、重大突发事件等），中观环境分析方法（行业竞争环境分析，竞争对手分析等），微观环境分析方法（经营复盘、企业竞争力、资源盘点等），以及年度总结、经营改善立项的要点等。第三章：公司级经营目标和策略的制订。详细介绍了如何制订公司级经营目标和关键策略的具体方法，如何设计配套的组织架构和部门运作机制，以及如何选拔合适的经营责任人。第四章：部门级经营目标和策略的制订。详细介绍了公司级经营目标如何分解为部门和岗位目标体系的逻辑，以及如何制定并评审具体行动计划的方法。第五章：全面预算，详细介绍了如何制定企业的资源配置政策，并具体介绍了编制全面预算的方法和流程，并提供了参考模板。第六章：实施管控，详细介绍了年度经营计划如何从责任落实到系统管理。
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| 關於作者： |
金涛，正睿咨询集团董事长
广东正睿企业管理研究院院长，国际注册管理咨询师（CMC），工信部管理咨询服务专家，中国管理科学研究院特约研究员，广东省企业管理咨询协会副会长，广东省十大金牌管理咨询师
广东省中小企业管理咨询服务专家，韶关市政府创新发展特聘专家库专家，中国企业管理升级实战专家中国全员业绩管理系统创始人，中国制造型企业托管模式创始人，中国驻场式管理咨询模式创始人。主要著作《为实业加油中国第一本驻厂管理咨询圣经》《企业变革之道企业文化构建与团队打造》《营销突围》《精益生产》《解决中小企业管理问题的十大工具》《全员业绩管理》《三维绩效管理》《股权激励法则》
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| 目錄：
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目录 第一章 企业年度经营计划 第一节 年度经营计划编制的基本原则 一、平衡性原则二、系统性原则 三、协同性原则 四、聚焦性原则 五、经济性原则 六、对等性原则 第二节 年度经营计划与企业战略管理的关系 一、企业战略及其层级 二、年度经营计划与发展战略 三、年度经营计划与竞争战略 四、年度经营计划与职能战略 第三节 年度经营计划编制的基本思路 一、分解法 二、汇总法 三、分析法 第二章 经营环境分析 第一节宏观（战略）环境分析 一、PEST 模型介绍 二、重大突发事件影响分析 第二节 中观（行业）环境分析 一、行业集中度分析 二、行业关键成功要素（KSF）分析 三、竞争分析 四、目标市场与用户分析 第三节 微观（企业）环境分析 一、经营复盘 二、利益相关方分析 三、企业竞争力分析 四、资源盘点与分析 第四节 经营分析工具与分析成果 一、SWOT分析 二、发展战略盘点与调整 三、年度总结报告 四、经营改善项目管理 第三章 集团 公司 SBU 经营计划 第一节经营目标的制定 一、产品结构与生命周期分析 二、盈亏平衡分析 三、战略目标分解 四、市场需求预测 五、企业经营目标的制定 第二节 绘制年度经营战略地图 第三节 公司组织架构调整 一、组织设计的基本原则 二、组织架构形态 第四节 公司组织分工运作机制 一、多级业务矩阵模型 二、各部门分工运作机制 三、各部门协同运作机制的创新探索 第五节 人事任命 一、修正关键岗位胜任力素质模型 二、实施年度人才盘点 三、人才选拔 四、举办任命仪式 第六节经营策略大纲 一、策略整合 二、策略大纲 三、公司经营目标及策略规划发布 第四章 部门经营计划 第一节 经营目标与策略分解 一、经营目标和策略的分解逻辑 二、职能战略的调整 三、经营目标体系的形成与评审 第二节 部门行动计划的制订 一、部门行动计划的编制步骤 二、计划编制的经典工具：OKR 三、部门行动计划的评审推演 四、激励体系的形成与评审 第五章 全面预算 第一节资源配置政策 一、汇总整合资源需求 二、成本效益评估与配置政策确定 第二节 全面预算的编制 一、年度预算的内容 二、预算编制的原则 三、常见的预算管理误区 四、预算管理机构及预算编制流程 五、预算编制指南 第六章 实施管控 第一节 经营责任的落实 第二节 年度经营保障体系 一、绩效管理 二、过程管控 三、经营检讨 四、文化建设 五、团队建设 六、激励体系 七、组织保障 八、风险管理 附录 企业年度经营计划编制进程规划 参考文献 后记
前言序言飞越乌卡（VUCA）丛林的航线 20 世纪 90 年代，美国军方提出了乌卡（VUCA）一词，它是 Volatility （不稳定性）、Uncertainty 不确定性 、Complexity 复杂性 和 Ambiguity 模糊性 的首字母组成的。商场如战场，今天，VUCA 被商业界广泛使用，用来形容企业 的经营环境。站在 2020 年的时代关口，回望来时路，我们庆幸度过了一个长达 40 多年的稳步发展时期。在此期间，从国家到企业，经济高速增长，预期目标清晰。尤其是过去的 20 年，绝大部分企业对未来的世界都有很强的方向感。由于庞大的国内市场和狂飙突进的全球化，企业经营战略的试错空间大，调整成本低，很多企业一度对业务战略与经营计划并不重视。2020 年是很多企业的转折点，首先是新冠肺炎疫情打断了过往稳定增长的状态。新冠肺炎疫情全球肆虐，影响范围之广，在人类历史上百年不遇。其次是若 干大国的关系由合作走向全面竞争乃至冲突，企业外部环境出现了极大的不确定性。加之数字化技术迅猛发展，其对传统经营管理模式的重塑指日可待。这些都 让 VUCA 时代再次重现，并预计将持续数年之久，这相当于在无数企业前方形成了一片笼罩着迷雾的丛林。第一，企业间稳定的供应链被切断重组，长期以来形成的稳定运营体系遭到了巨大冲击。人们发现，企业的经营环境并非固若金汤，而是脆弱易变的。大家难免要想：在不可预知的黑天鹅面前，制订年度经营计划还有必要吗？第二，几十年来，经济首次被按下了暂停键。即便是最早战胜了疫情的中国，经济的再次腾飞也需要一个较长的过程。未来的预期首次出现了显著的不确定性。到底该如何确定下一年的目标？相信这是很多人都曾有过的疑问。 第三，新冠肺炎疫情叠加中美贸易战、科技战，引起国际关系风云变幻，让未来的经营环境变得比以往任何时候都要复杂。人们不禁会想：如此复杂的经营环境，在某种程度上已经超出了传统分析模型的适用范围，企业做的年度经营计划会不会成为一厢情愿的憧憬？第四，新技术的发展模糊了传统产业的边界。5G 通信、物联网、大数据、云 计算、区块链、人工智能技术正被各行各业加速应用。许多行业不是在被颠覆，就是在被整合的路上。在价值链被重构的时代，人们不得不思考：年度经营计划的边界在哪里？商业模式和业务蓝图是否也应当成为计划的内容？当目光局限在内部，我们会发现制订精准的年度经营计划已经力不从心。所以，我们必须将目光放得更长远，以战略视角来规划经营活动，以五年视野来审视一年路线，将年度经营计划视作一年期的小战略，通过提高战略敏捷力来 提升年度经营计划的确定性。这就是本书第一章的主旨。如果说传统的年度经营计划是在丛林中寻找被野草掩埋的那条生命通道，那么基于战略敏捷力的年度经营计划就是在丛林上空设计一条穿越林海的航线。这条航线的基础数据源于对丛林全貌的勘测，即经营环境分析。我们需要通过卫星云图来预测气候的变化，我们也需要少量的地面部队来摸清林子里面有什么。这是本书第二章的内容，本书在这部分提供了详细的宏观环境分析 框架、中观环境分析模型和微观环境分析方法，对战略分析的经典工具进行了大胆创新和实践验证，使它们能更有效地应用于新时代的战略和经营规划。这条航线的总体路径规划源于对战略方向的把控，并受制于气候条件，即年 度经营的总目标和关键策略。这是本书第三章的内容，本书在这部分提供了严谨的目标预测和分析模型，倡导一种理念：经营目标的制定应该建立在科学分析的基础上，杜绝拍脑袋式决策。这条航线的节点规划源于上一步的总体路径规划，并受制于地面条件。越是 辽阔的天空，航线越不可能是平直线段。在年度经营计划中，节点规划就是各部 门的行动方案，它由总目标和关键策略分解而来。这是本书第四章的内容，本书在这部分提供了目标分解的逻辑，以确保总目标的实现。这条航线的补给计划源于每个节点的功能和行动方案，即企业的全面预算。这是本书第五章的内容，本书在这部分提供了全面预算的标准编制方法和实用编制指南，并将经济学关于交易成本的理念引入资源配置规划中，从一开始就确立了资源利用效率与战略价值相结合的资源配置观念，兼顾了短期收益与长期发展。这条航线的运营系统主要是包括地面雷达监控系统在内的一系列设备和组织机构，即年度经营计划的实施系统。这是本书第六章的内容，本书在这部分提供了全方位的实施保障机制建设原理和具体方法，以便大家掌握根本规律与操作工具之间的内在关系。在这历史的交汇点上向前看，中国国民经济和社会发展第十四个五年规划（简称十四五规划）即将迎来开局之年。于国家而言，这是实现第二个百年奋斗目标的起步规划；于企业而言，这是赢得下一个时代的关键。这个时代与以往的任何时代都不同，它将是专业选手的时代，企业经营将成为一项真正的专业 活动，企业竞争将成为专业选手之间的PK。我们相信，在国家对十四五期间的大局进行研判的基础上，企业也将制定属于自己的五年战略规划，而年度经营计划就是战略规划落地的抓手，是恢宏画卷变成美丽河山的关键。为了让年度经营计划能更加科学有效地承接战略规划，我们分析总结了数十个行业的不同规模企业在年度经营计划制订过程中的具体做法，提出了目标 = 资源times; 策略的经营计划制订理念，突破了以往制订年度经营计划常用的分解法和汇总法对思维的限制，开发出了以策略设计为导向的分析法，使得本书的年度经营计划制订框架可以适用于各个阶段、各种规模的企业。当走过不平凡的 2020 年后，回望历史，我们会发现，改变历史的并不全是疫情，而是经济发展的规律。经过 40 多年高速稳定的发展，量变必然带来质变： 新技术的涌现是长期研发结出的果实，新的商业模式变革早已在酝酿之中，产业重组、行业洗牌从未停止。面对时代的巨潮，企业必须因时而变，在战略、经营、管理方面打造出系统优势，走出一条独具特色的发展之路。孙子兵法云：谋定而后动，知止而有得，企业的经营计划如同军事上的作战计划，唯有总揽全局、统筹规划，才能实现未战而庙算胜。 金涛2020 年 10 月序言 飞越乌卡（VUCA）丛林的航线 20 世纪 90 年代，美国军方提出了乌卡（VUCA）一词，它是 Volatility （不稳定性）、Uncertainty 不确定性 、Complexity 复杂性 和 Ambiguity 模糊性 的首字母组成的。商场如战场，今天，VUCA 被商业界广泛使用，用来形容企业 的经营环境。 站在 2020 年的时代关口，回望来时路，我们庆幸度过了一个长达 40 多年的稳步发展时期。在此期间，从国家到企业，经济高速增长，预期目标清晰。尤其是过去的 20 年，绝大部分企业对未来的世界都有很强的方向感。 由于庞大的国内市场和狂飙突进的全球化，企业经营战略的试错空间大，调整成本低，很多企业一度对业务战略与经营计划并不重视。 2020 年是很多企业的转折点，首先是新冠肺炎疫情打断了过往稳定增长的状态。新冠肺炎疫情全球肆虐，影响范围之广，在人类历史上百年不遇。其次是若 干大国的关系由合作走向全面竞争乃至冲突，企业外部环境出现了极大的不确定性。加之数字化技术迅猛发展，其对传统经营管理模式的重塑指日可待。这些都 让 VUCA 时代再次重现，并预计将持续数年之久，这相当于在无数企业前方形成了一片笼罩着迷雾的丛林。 第一，企业间稳定的供应链被切断重组，长期以来形成的稳定运营体系遭到了巨大冲击。人们发现，企业的经营环境并非固若金汤，而是脆弱易变的。大家难免要想：在不可预知的黑天鹅面前，制订年度经营计划还有必要吗？ 第二，几十年来，经济首次被按下了暂停键。即便是最早战胜了疫情的中国，经济的再次腾飞也需要一个较长的过程。未来的预期首次出现了显著的不确定性。到底该如何确定下一年的目标？相信这是很多人都曾有过的疑问。 第三，新冠肺炎疫情叠加中美贸易战、科技战，引起国际关系风云变幻，让未来的经营环境变得比以往任何时候都要复杂。人们不禁会想：如此复杂的经营环境，在某种程度上已经超出了传统分析模型的适用范围，企业做的年度经营计划会不会成为一厢情愿的憧憬？ 第四，新技术的发展模糊了传统产业的边界。5G 通信、物联网、大数据、云 计算、区块链、人工智能技术正被各行各业加速应用。许多行业不是在被颠覆，就是在被整合的路上。在价值链被重构的时代，人们不得不思考：年度经营计划的边界在哪里？商业模式和业务蓝图是否也应当成为计划的内容？ 当目光局限在内部，我们会发现制订精准的年度经营计划已经力不从心。所以，我们必须将目光放得更长远，以战略视角来规划经营活动，以五年视野来审视一年路线，将年度经营计划视作一年期的小战略，通过提高战略敏捷力来 提升年度经营计划的确定性。这就是本书第一章的主旨。如果说传统的年度经营计划是在丛林中寻找被野草掩埋的那条生命通道，那么基于战略敏捷力的年度经营计划就是在丛林上空设计一条穿越林海的航线。 这条航线的基础数据源于对丛林全貌的勘测，即经营环境分析。我们需要通过卫星云图来预测气候的变化，我们也需要少量的地面部队来摸清林子里面有什么。这是本书第二章的内容，本书在这部分提供了详细的宏观环境分析 框架、中观环境分析模型和微观环境分析方法，对战略分析的经典工具进行了大胆创新和实践验证，使它们能更有效地应用于新时代的战略和经营规划。 这条航线的总体路径规划源于对战略方向的把控，并受制于气候条件，即年 度经营的总目标和关键策略。这是本书第三章的内容，本书在这部分提供了严谨的目标预测和分析模型，倡导一种理念：经营目标的制定应该建立在科学分析的基础上，杜绝拍脑袋式决策。 这条航线的节点规划源于上一步的总体路径规划，并受制于地面条件。越是 辽阔的天空，航线越不可能是平直线段。在年度经营计划中，节点规划就是各部 门的行动方案，它由总目标和关键策略分解而来。这是本书第四章的内容，本书在这部分提供了目标分解的逻辑，以确保总目标的实现。 这条航线的补给计划源于每个节点的功能和行动方案，即企业的全面预算。这是本书第五章的内容，本书在这部分提供了全面预算的标准编制方法和实用编制指南，并将经济学关于交易成本的理念引入资源配置规划中，从一开始就确立了资源利用效率与战略价值相结合的资源配置观念，兼顾了短期收益与长期发展。 这条航线的运营系统主要是包括地面雷达监控系统在内的一系列设备和组织机构，即年度经营计划的实施系统。这是本书第六章的内容，本书在这部分提供了全方位的实施保障机制建设原理和具体方法，以便大家掌握根本规律与操作工具之间的内在关系。 在这历史的交汇点上向前看，中国国民经济和社会发展第十四个五年规划（简称十四五规划）即将迎来开局之年。于国家而言，这是实现第二个百年奋斗目标的起步规划；于企业而言，这是赢得下一个时代的关键。这个时代与以往的任何时代都不同，它将是专业选手的时代，企业经营将成为一项真正的专业 活动，企业竞争将成为专业选手之间的PK。我们相信，在国家对十四五期间的大局进行研判的基础上，企业也将制定属于自己的五年战略规划，而年度经营计划就是战略规划落地的抓手，是恢宏画卷变成美丽河山的关键。 为了让年度经营计划能更加科学有效地承接战略规划，我们分析总结了数十个行业的不同规模企业在年度经营计划制订过程中的具体做法，提出了目标 = 资源 策略的经营计划制订理念，突破了以往制订年度经营计划常用的分解法和汇总法对思维的限制，开发出了以策略设计为导向的分析法，使得本书的年度经营计划制订框架可以适用于各个阶段、各种规模的企业。 当走过不平凡的 2020 年后，回望历史，我们会发现，改变历史的并不全是疫情，而是经济发展的规律。经过 40 多年高速稳定的发展，量变必然带来质变： 新技术的涌现是长期研发结出的果实，新的商业模式变革早已在酝酿之中，产业重组、行业洗牌从未停止。面对时代的巨潮，企业必须因时而变，在战略、经营、管理方面打造出系统优势，走出一条独具特色的发展之路。 孙子兵法云：谋定而后动，知止而有得，企业的经营计划如同军事上的作战计划，唯有总揽全局、统筹规划，才能实现未战而庙算胜。 金涛 2020 年 10 月
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序言 飞越乌卡（VUCA）丛林的航线 20 世纪 90 年代，美国军方提出了乌卡（VUCA）一词，它是 Volatility （不稳定性）、Uncertainty 不确定性 、Complexity 复杂性 和 Ambiguity 模糊性 的首字母组成的。商场如战场，今天，VUCA 被商业界广泛使用，用来形容企业 的经营环境。 站在 2020 年的时代关口，回望来时路，我们庆幸度过了一个长达 40 多年的稳步发展时期。在此期间，从国家到企业，经济高速增长，预期目标清晰。尤其是过去的 20 年，绝大部分企业对未来的世界都有很强的方向感。 由于庞大的国内市场和狂飙突进的全球化，企业经营战略的试错空间大，调整成本低，很多企业一度对业务战略与经营计划并不重视。 2020 年是很多企业的转折点，首先是新冠肺炎疫情打断了过往稳定增长的状态。新冠肺炎疫情全球肆虐，影响范围之广，在人类历史上百年不遇。其次是若 干大国的关系由合作走向全面竞争乃至冲突，企业外部环境出现了极大的不确定性。加之数字化技术迅猛发展，其对传统经营管理模式的重塑指日可待。这些都 让 VUCA 时代再次重现，并预计将持续数年之久，这相当于在无数企业前方形成了一片笼罩着迷雾的丛林。 第一，企业间稳定的供应链被切断重组，长期以来形成的稳定运营体系遭到了巨大冲击。人们发现，企业的经营环境并非固若金汤，而是脆弱易变的。大家难免要想：在不可预知的黑天鹅面前，制订年度经营计划还有必要吗？ 第二，几十年来，经济首次被按下了暂停键。即便是最早战胜了疫情的中国，经济的再次腾飞也需要一个较长的过程。未来的预期首次出现了显著的不确定性。到底该如何确定下一年的目标？相信这是很多人都曾有过的疑问。 第三，新冠肺炎疫情叠加中美贸易战、科技战，引起国际关系风云变幻，让未来的经营环境变得比以往任何时候都要复杂。人们不禁会想：如此复杂的经营环境，在某种程度上已经超出了传统分析模型的适用范围，企业做的年度经营计划会不会成为一厢情愿的憧憬？ 第四，新技术的发展模糊了传统产业的边界。5G 通信、物联网、大数据、云 计算、区块链、人工智能技术正被各行各业加速应用。许多行业不是在被颠覆，就是在被整合的路上。在价值链被重构的时代，人们不得不思考：年度经营计划的边界在哪里？商业模式和业务蓝图是否也应当成为计划的内容？ 当目光局限在内部，我们会发现制订精准的年度经营计划已经力不从心。所以，我们必须将目光放得更长远，以战略视角来规划经营活动，以五年视野来审视一年路线，将年度经营计划视作一年期的小战略，通过提高战略敏捷力来 提升年度经营计划的确定性。这就是本书第一章的主旨。如果说传统的年度经营计划是在丛林中寻找被野草掩埋的那条生命通道，那么基于战略敏捷力的年度经营计划就是在丛林上空设计一条穿越林海的航线。 这条航线的基础数据源于对丛林全貌的勘测，即经营环境分析。我们需要通过卫星云图来预测气候的变化，我们也需要少量的地面部队来摸清林子里面有什么。这是本书第二章的内容，本书在这部分提供了详细的宏观环境分析 框架、中观环境分析模型和微观环境分析方法，对战略分析的经典工具进行了大胆创新和实践验证，使它们能更有效地应用于新时代的战略和经营规划。 这条航线的总体路径规划源于对战略方向的把控，并受制于气候条件，即年 度经营的总目标和关键策略。这是本书第三章的内容，本书在这部分提供了严谨的目标预测和分析模型，倡导一种理念：经营目标的制定应该建立在科学分析的基础上，杜绝拍脑袋式决策。 这条航线的节点规划源于上一步的总体路径规划，并受制于地面条件。越是 辽阔的天空，航线越不可能是平直线段。在年度经营计划中，节点规划就是各部 门的行动方案，它由总目标和关键策略分解而来。这是本书第四章的内容，本书在这部分提供了目标分解的逻辑，以确保总目标的实现。 这条航线的补给计划源于每个节点的功能和行动方案，即企业的全面预算。这是本书第五章的内容，本书在这部分提供了全面预算的标准编制方法和实用编制指南，并将经济学关于交易成本的理念引入资源配置规划中，从一开始就确立了资源利用效率与战略价值相结合的资源配置观念，兼顾了短期收益与长期发展。 这条航线的运营系统主要是包括地面雷达监控系统在内的一系列设备和组织机构，即年度经营计划的实施系统。这是本书第六章的内容，本书在这部分提供了全方位的实施保障机制建设原理和具体方法，以便大家掌握根本规律与操作工具之间的内在关系。 在这历史的交汇点上向前看，中国国民经济和社会发展第十四个五年规划（简称十四五规划）即将迎来开局之年。于国家而言，这是实现第二个百年奋斗目标的起步规划；于企业而言，这是赢得下一个时代的关键。这个时代与以往的任何时代都不同，它将是专业选手的时代，企业经营将成为一项真正的专业 活动，企业竞争将成为专业选手之间的PK。我们相信，在国家对十四五期间的大局进行研判的基础上，企业也将制定属于自己的五年战略规划，而年度经营计划就是战略规划落地的抓手，是恢宏画卷变成美丽河山的关键。 为了让年度经营计划能更加科学有效地承接战略规划，我们分析总结了数十个行业的不同规模企业在年度经营计划制订过程中的具体做法，提出了目标 = 资源 策略的经营计划制订理念，突破了以往制订年度经营计划常用的分解法和汇总法对思维的限制，开发出了以策略设计为导向的分析法，使得本书的年度经营计划制订框架可以适用于各个阶段、各种规模的企业。 当走过不平凡的 2020 年后，回望历史，我们会发现，改变历史的并不全是疫情，而是经济发展的规律。经过 40 多年高速稳定的发展，量变必然带来质变： 新技术的涌现是长期研发结出的果实，新的商业模式变革早已在酝酿之中，产业重组、行业洗牌从未停止。面对时代的巨潮，企业必须因时而变，在战略、经营、管理方面打造出系统优势，走出一条独具特色的发展之路。 孙子兵法云：谋定而后动，知止而有得，企业的经营计划如同军事上的作战计划，唯有总揽全局、统筹规划，才能实现未战而庙算胜。 金涛 2020 年 10 月
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