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內容簡介: |
网络平台治理立法优化研究的展开始终坚持以我国网络平台治理的立法实践问题为基本导向,从网络平台的发展实际、治理实际和法律制度建构实际出发,以社会主义法治建设一般原理为基本遵循。有法可依是执法、司法实践活动展开的基本制度前提。网络平台治理的立法优化研究又以提升立法的科学性、民主性,推动科学完备网络平台治理法律制度的建立形成为目标,旨在为我国网络平台治理提供充足制度供给,确保治理活动全部过程和一切环节在法治的轨道上有序健康运行,进而提高网络平台治理法治化现代化水平,实现网络平台治理的良法善治。
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關於作者: |
张新平毕业于中南财经政法大学,获经济学博士学位,现担任湖北民族学院财经政法学院院长,民族学专业硕士生导师。 张新平博士曾主持国家民委十五重点研究课题西部大开发与民族地区经济发展的研究,主持国家民委2007年重点研究课题社会主义新农村视角下民族地区循环经济评价体系研究;参与省教育厅2007年科技处重大研究课题循环经济视角下湖北民族地区新农村建设与产业发展模式研究和国家民委重大研究课题西部大开发与民族地区经济发展。 主要学术成果如下: 1、我国财政可持续发展评估指标体系的构建《生态经济》2000年第11期 2、促进民族地区生态经济协调可持续发展战略研究《生态经济》2001年第7期 3、恩施民族地区实施财政可持续发展的战略研究获2001省财政学会一等奖、2001中国财政学会二等奖; 4、民族地区财政可持续发展研究获2004州社科成果一等奖 5、生态伦理视角下的循环经济本质的再认识《社会经济体制比较》2007年第1期 6、从生态伦理的视角论循环经济《经济社会体制比较》2007年第1期 7、论清江流域经济可持续开发战略《中南民族大学学报》2007年第1期 8、从学科的视角论循环经济《资源环境经济学前沿问题研究》2007年第4期 9、生态伦理视角中的循环经济系统论《中州学刊》2007年第5期 10、恩施州新农村建设与产业循环经济模式研究《北方经济》2007年第四期 11、循环经济与新农村建设目标体系一致性研究《新农村》2007年第10期
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目錄:
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绪论/1
第一章我国网络平台治理立法的实践探索/32
第一节核心概念之厘定/32
第二节网络平台治理立法探索的阶段进程/56
第三节网络平台治理的立法现状/64
第四节网络平台治理立法实践的特点与经验/69
第二章我国网络平台治理立法实践的困境检视/77
第一节立法碎片化/77
第二节立法调整范围模糊/89
第三节立法程序公开欠缺/97
第四节立法层级位阶偏低/107
第五节立法评估制度缺失/113
第三章网络平台治理立法优化的正当基础/120
第一节网络空间法律属性的解释/121
第二节网络平台治理法律关系的变化/128
第三节网络平台治理范型选择的需要/133
第四节网络平台治理立法优化的价值/139
第四章我国网络平台治理立法优化之理念指引/145
第一节立法优化的指导思想/145
第二节立法优化的基本原则/151
第五章我国网络平台治理立法优化的路径选择/159
第一节划定调整范围/160
第二节体系设计与层级优化/165
第三节推动程序公开与审查监督/170
第六章我国网络平台治理立法评估的制度设想/174
第一节立法评估的基本原则与指标设计/174
第二节评估指标体系和考评标准/179
第三节立法评估的步骤要求/184
结语/190
附录/193
参考文献/199
图表目录
表0-1主要论述一览/6
图0-1研究思路示意/23
图1-1网络平台范围示意/43
图1-2网络平台各子平台的包含关系/43
图1-3法律文件数量位阶分布/57
表1-1萌芽阶段法律法规一览/59
表1-2发展阶段法律法规一览/61
表1-3转型阶段法律法规一览/63
图1-4有效、失效法律法规文件比例分布/65
图1-52000~2017年现行有效法律法规文件分布/66
表1-4主要条款内容一览/67
图1-61994~2017年立法文件数量变化趋势/71
图1-7不同阶段法律法规数量分布/71
图1-8法律法规文件不同位阶比例/72
图2-1部门规章制定主体制定规章件数统计/87
图2-2《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》的创制流程/98
图2-3《电子签名法》的创制流程/100
图2-4《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》的创制流程/101
图2-5《网络安全法》的创制流程/102
图2-6网络社会治理专门性法律法规文件分布/108
表2-1平台治理专门性法律法规文件一览/109
图6-1地方性法规立法后评估一级指标和分值/179
图6-2网络平台治理立法评估一级指标和分值/180
表6-1网络平台治理立法评估指标体系和考评标准一览/183
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內容試閱:
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序
社会治理法学何以成为一门独立的法学学科?我们从时代动因、内在动力、人民期盼及其价值体现,应用理论与实践相结合的方法进行诠释,方能揭示该学科创设发展的客观性,反映中国之治道路、制度、文化及其实践的原创性与时代性、继承性与民族性、系统性与专业性的特点,从而描述新时代哲学人文社会科学的新文科社会治理法学三大体系构建的历史逻辑、实践逻辑及其理论体系的进路。
第一,回答时代之问是催生和发展社会治理法学的根本动因。作为凝炼、表达及其描述中国特色社会治理法治发展道路、制度、文化、理念、实践的新型交叉法学学科社会治理法学同样离不开经济社会发展的时代背景。正如学科建设大师所云:社会机制、经济结构、科技水平决定了学科发展的方向、速度和规模,社会需求成为学科发展不竭的外部动力源泉。中国特色社会主义治理法治道路、制度、文化、理论及其实践是在人民政权建设、改革开放、新时代进行伟大斗争伟大工程伟大征程伟大梦想的宏大序事中发展完善的。她蕴含了马克思主义经典作家有关国家与社会管理基本原理的核心要素;凝聚了新中国成立60多年党的第一、二、三代中央领导集体毛泽东、邓小平、习近平的非凡卓越智慧,坚韧不拔精神、探索改革意识与所取得的丰富成果及其经验结晶;反映了中国共产党领导全国人民为中华民族伟大复兴所进行的艰苦卓绝斗争;传承了中华民族数千年治理悠久文明。如何科学回答社会主要矛盾发生变化后人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境的新要求新期待;如何直面社会治理阶段性特征,完善社会治理法治体系;如何创新社会治理体制机制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,加快推进社会治理体系和治理能力现代化;如何以世界眼光、宽广胸怀统筹国内与国际两个大局,办好发展与安全两件大事,促进全球人类治理体系与治理规则的民主化、法治化、科学化,构建共商共建共享......
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