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| 內容簡介： |
本报告立足于67家国家公共文化政策研究实验基地的观察数据与理论思考，围绕我国文化政策这一重大问题，对中国基层文化单位改革与发展进程进行观察和分析，主要反映近年来我国在公共文化发展、文化体制改革等方面的政策问题，在此基础上检视和评价我国公共文化政策的政策效应，为完善国家公共文化政策提供实践支撑和理论支持。
全书包含了总论、行业观察、理论研究、案例研究四大部分。总论梳理了我国公共文化政策的发展演变及特征。行业观察主要以实验基地为中心，对我国当前的公共文化行业进行观察研究。理论研究部分集中了基层文化工作者*的理论思考。案例研究部分汇集了多家国家公共文化政策研究实验基地的典型案例。
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| 關於作者： |
傅才武 武汉大学国家文化创新研究中心主任、国家文化发展研究院院长，博士、教授、博士生导师，文化和旅游部文化产业专家委员会委员、公共文化服务体系建设专家委员会委员、中宣部国家十三五文化发展改革规划纲要起草专家、中央文资办专家咨询委员会委员、文化和旅游部十三五文化改革发展规划起草专家、湖北省人民政府咨询委员会委员和武汉市文史馆员。近十年来，先后主持和协助主持（执笔）完成国家社会科学基金艺术项目和中宣部、财政部、文化和旅游部、国家文物局等中央部委委托的公共文化政策调研课题100多项。其中，主持国家社科基金重大项目3项（2009、2013、2018）、国家科技支撑项目课题1项（2015）、科技部科技重点研发项目1项（2017）。提交的80多篇政策咨询报告被相关国家部委采用，多篇报告得到国家领导人批示。主要著作有《艺术表演团体管理学》（合著）、《艺术经济学》（合著）、《中国文化市场与消费研究》、《文化体制改革》、《近代中国国家文化体制的起源、演进与定型》等。
陈庚，四川泸州人，武汉大学国家文化发展研究院副院长、副教授，珞珈青年学者，新闻与传播学博士后，文化部国家文化创新工程评审专家。主要从事文化产业与文化政策、公共文化服务、文化体制和艺术院团改革研究。
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| 目錄：
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Ⅰ总报告
2019～2020年国家公共文化政策研究实验基地观察报告 傅才武 王冬 魏冀／001
Ⅱ专题篇
我国群众文化机构服务区域均等化实证研究 彭雷霆 陈逸芳／019
文化领域事权与支出责任划分的国际经验研究及其启示 陈庚 谢佳彤／037
关于提升文化馆（站）服务效能的对策与意见探究 唐健春／051
公民阅读权利保障的法治化进程：构建、更新与实施 张春春／063
中国基层公共图书馆第二次转型发展刍议 赵家华／076
互联网 时代公共图书馆特色资源建设的探讨 杨惠／087
我国园艺园林博览事业的热发展与冷观察 阮班富／097
关于推动非物质文化遗产与文化创意产业融合发展的思考与建议 徐益 申华／110
中国蹴鞠演进史的考古诠释 马国庆／117
推进秭归县文化和旅游融合发展的路径探究 郑燕 周末／134
潜江市文旅融合发展的实践与思考 杨代林 潘世茂 陈忠梅／145
Ⅲ区域篇
重庆市基层公共文化产品供给研究 罗智敏 杨梅／154
关于云南省保山市文化改革创新机制建设的探索与分析 鲁兴勇 杨润艳／167
广西桂林市农家书屋现状、问题及对策研究 毛向群 唐涛 陆梁娟／177
山东省博物馆美育传播现状及对策研究 席丽／185
十堰市传统技艺的保护与发展路径探析 王平／196
十堰市文化产业发展现状及对策研究 陈秋娟／204
一带一路倡议背景下鄂州文化产业创新发展模式探究 秦昌林 牛琴／216
陕西省文化和旅游深度融合的实践与创新以西安曲江模式为例 穆平潮／228
麻城市红色文化资源的利用与价值开发研究 周银枝 黄咏红／243
Ⅳ案例篇
基层公共文化服务体系建设中的以需定供模式研究
以泸县创建四川省首批现代公共文化服务体系示范县为例 肖鹏 孙尚萱 李川／251
关于我国博物馆策展实践的思考
以重庆市博物馆系统优秀展览评选活动为例 牟元义／266
浅谈博物馆与社区文化共建新模式以武汉博物馆为例 杨颖／277
鄂州博物馆吴都古韵文博小课堂手工教具制作活动初探 方燕／286
新时代公共图书馆服务效能提升探索以山东省图书馆为例 鹿贺 王孟媛／296
图书馆阅读推广服务探析以襄阳市图书馆齐悦读读书会为例 邓辉／307
文化馆文化志愿服务的实践探索以青岛市文化馆为例 李凤艳／316
西安市鄠邑区文化馆文化惠民的实践探索与基本经验 程君宝 陈蕾／328
关于优化基层文化机构人员结构的经验与启示
以十堰市选拔聘用社会文艺辅导员为例 韩谦／338
戏曲院线联盟模式初探
以湖北省黄梅戏剧院与黄冈保利剧院管理公司合作为例 李智 高焕香／348
Contents／355
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| 內容試閱：
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序
进入21世纪以来，随着国家文化行业改革发展的不断提速，一系列作用于公共文化领域、文化产业领域、对外文化交流领域的文化政策密集出台，在保障公民文化权利、推动文化改革与发展、建设社会主义文化强国的过程中发挥更加显著的作用。在获得文化政策红利的同时，相关文化决策机构及研究机构也面临着不断检视政策效应、观测政策执行效果、完善健全政策体系的历史性任务。但如何检视政策效应、谁来评价、采取何种手段和方式评价？这一系列问题不同程度体现了文化行业部门和研究机构在文化政策研究和制定过程中的困惑。党的十七届六中全会《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出，整合哲学社会科学研究力量，建设一批社会科学研究基地和国家重点实验室，建设一批具有专业优势的思想库，加强哲学社会科学信息化建设，为文化决策部门和高校研究机构完善相应的专门性研究机构指明了实施路径。
2012年，在文化部财务司和财政部教科文司的直接支持和领导下，武汉大学国家文化和旅游财政政策研究基地启动了国家公共文化政策研究实验基地（以下简称实验基地）建设，拟在东中西部地区选择100家文化政策观察点，覆盖省、市、县、乡镇四级文化机构。该项目在全国范围内遴选一批具有代表性的文化事业单位和文化企业作为国家公共文化政策研究实验基地，构成我国公共文化事业领域与文化产业领域的实证观察研究网络。实验基地建设采用政策研究 基层实践 效用评价的模式，提供一种自下而上的观察国家文化政策绩效的视角。相关部门和高校下大力气进行实验基地的建设，旨在从学术和实证研究的双重角度检视和优化国家文化政策的设计和执行过程，为国家财政文化主管部门提供决策的理论依据，推动文化政策在实验基地先试先行，同时为文化行业部门对接基层需求、提炼重大问题、解决实际问题提供一种研究和观察通道。
在当前中国经济社会发展大转型和国家......
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