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內容簡介: |
《社会保障学(第二版)》从公共管理学、经济学、社会学等学科的结合点入手,系统构建了相对完整的社会保障知识体系。《社会保障学(第二版)》共14章,在重点阐述社会保障制度体系、发展过程、思想理论等内容的基础上,首先系统地介绍了养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的理论与实践,并结合我国现状介绍了社会救助、社会福利、社会优抚等制度的内容;其次介绍了涉及社会保障总体内容的基金管理和社会保障立法;□后依据我国国情补充介绍了企业年金的发展现状。
《社会保障学(第二版)》可作为高等院校劳动与社会保障专业的本科生和研究生的必修课教材,可作为公共事业管理、行政管理等专业的本科生和研究生(包括MPA)的选修课教材,也可作为公务员和非营利组织人员的培训教材,还可作为公共部门管理人员的参考用书。
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目錄:
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□□章 社会保障概述 001
1.1 社会保障的概念及特征 001
1.1.1 社会保障概念的界定 001
1.1.2 社会保障的特征 003
1.2 社会保障的体系结构 005
1.2.1 社会保险 005
1.2.2 社会救助 008
1.2.3 社会福利 010
1.2.4 社会优抚 013
1.2.5 补充保障 014
1.3 社会保障的功能、原则及形式 015
1.3.1 社会保障的功能 015
1.3.2 社会保障的原则 018
1.3.3 社会保障的形式 020
本章小结 020
第2章 社会保障的产生与发展 023
2.1 社会保障产生的理论基础 023
2.1.1 国家干预主义 023
2.1.2 福利经济学理论 024
2.1.3 凯恩斯主义 024
2.1.4 福利国家理论 026
2.2 社会保障的建立与发展历程 027
2.2.1 社会保障制度产生的背景027
2.2.2 社会保障的萌芽阶段(1601—1882年) 028
2.2.3 社会保障的形成阶段(1883—1944年) 028
2.2.4 社会保障的全面发展阶段(1945—1978年) 030
2.2.5 社会保障的改革与调整阶段(1979年至今) 034
2.3 我国社会保障的建立与发展 036
2.3.1 我国社会保障的建立与形成(1949—1957年) 036
2.3.2 我国社会保障的修订与调整(1958—1965年) 038
2.3.3 我国社会保障的停滞与倒退(1966—1977年) 039
2.3.4 我国社会保障的重建(1978—1992年) 039
2.3.5 我国社会保障的改革(1993年至今) 040
2.3.6 我国社会保障制度的总体情况 040
本章小结 044
第3章 养老保险 047
3.1 养老保险概述 047
3.1.1 养老保险的含义 047
3.1.2 养老保险的特征 049
3.1.3 养老保险的原则 050
3.2 养老保险的基本内容 052
3.2.1 养老保险的覆盖范围 052
3.2.2 养老保险的资金来源 052
3.2.3 养老保险基金的筹集模式052
3.2.4 领取养老金的资格条件 054
3.2.5 养老保险的缴费与给付 055
3.2.6 养老保险基金的管理 057
3.3 各国养老保险模式比较 058
3.3.1 各国养老保险模式 058
3.3.2 各国养老保险模式的特点及启示 064
本章小结 066
第4章 我国养老保险制度体系 069
4.1 我国城镇职工基本养老保险 069
4.1.1 城镇企业职工基本养老保险的发展历程 069
4.1.2 城镇职工基本养老保险现行制度 073
4.1.3 城镇职工养老保险制度存在的问题 075
4.2 我国机关事业单位养老保险 077
4.2.1 机关事业单位养老保险制度的发展历程 078
4.2.2 “并轨”前机关事业单位退休养老制度的内容 079
4.2.3 “并轨”后机关事业单位养老保险制度的内容 081
4.2.4 城镇职工养老保险制度改革趋势 083
4.3 我国城乡居民基本养老保险制度 084
4.3.1 农村社会养老保险的发展历程 084
4.3 2 城镇居民社会养老保险的发展历程 089
4.3.3 城乡居民基本养老保险现行制度 092
4.3.4 城乡居民基本社会养老保险制度存在的问题及完善对策 094
本章小结 097
第5章 医疗保险 099
5.1 医疗保险制度概述 099
5.1.1 医疗保险的含义 099
5.1.2 医疗保险的特征 099
5.1.3 医疗保险系统的主体及关系 100
5.1.4 医疗保险的建立原则 102
5.1.5 医疗保险的建立和发展 103
5.2 医疗保险的制度模式 103
5.2.1 国家医疗保险模式 104
5.2.2 社会医疗保险模式 104
5.2.3 集资医疗保险模式 104
5.2.4 储蓄医疗保险模式 105
5.2.5 商业医疗保险模式 106
5.2.6 混合医疗保险模式 106
5.3 医疗保险的基本内容 106
5.3.1 医疗保险基金的筹集及负担方式 106
5.3.2 医疗保险基金的缴纳方式107
5.3.3 医疗保险的支付方式 108
5.3.4 享受待遇的资格条件 114
5.3.5 待遇支付水平 115
5.4 我国城镇职工基本医疗保险制度 116
5.4.1 我国城镇职工基本医疗保险制度的建立与发展 116
5.4.2 城镇职工基本医疗保险制度的改革 118
5.4.3 城镇职工基本医疗保险现行制度 120
5.5 我国城乡居民基本医疗保险制度 124
5.5.1 农村合作医疗的发展历程124
5.5.2 新型农村合作医疗制度的内容 126
5.5.3 城镇居民基本医疗保险制度 127
5.5.4 建立统一的城乡居民基本医疗保险制度 128
5.6 补充医疗保险 130
5.6.1 公务员医疗补助 130
5.6.2 大额医疗费用补助 131
5.6.3 企业补充医疗保险 131
5.6.4 城乡居民大病保险 131
5.6.5 重特大疾病医疗救助 132
5.7 医药卫生体制改革中的问题及政策建议 133
5.7.1 医疗保险制度改革相关问题及建议 133
5.7.2 医疗保险公平性问题 135
5.7.3 城乡居民大病保险规范性、可持续性问题 135
5.7.4 “三医联动”改革问题 136
本章小结 136
第6章 失业保险 142
6.1 失业保险概述 142
6.1.1 失业保险的相关概念 142
6.1.2 失业保险的特征 144
6.1.3 失业保险的功能 145
6.2 失业保险的发展及制度模式 146
6.2.1 失业保险的产生与发展 146
6.2.2 失业保险的制度模式 147
6.3 失业保险制度的主要内容 149
6.3.1 失业保险的覆盖范围 149
6.3.2 失业保险基金的筹集 150
6.3.3 享受失业保险的资格条件 151
6.3.4 失业保险的给付 152
6.4 我国失业保险 154
6.4.1 我国失业保险的建立与发展 154
6.4.2 我国现行失业保险制度 156
6.4.3 我国就业保障制度 158
本章小结 160
第7章 工伤保险 163
7.1 工伤保险概述 163
7.1.1 工伤及工伤保险的含义 163
7.1.2 工伤保险的原则 165
7.1.3 工伤保险的发展历程 166
7.1.4 工伤保险的制度模式 168
7.2 工伤保险制度的框架及内容 169
7.2.1 工伤保险的范围 169
7.2.2 工伤保险基金的筹集 170
7.2.3 劳动能力鉴定 172
7.2.4 工伤保险待遇给付 173
7.2.5 工伤预防与康复 175
7.2.6 工伤保险的管理方式 176
7.3 我国工伤保险的发展历程 177
7.3.1 计划经济时期的职工工伤待遇 177
7.3.2 经济体制转变中的工伤保险制度改革 178
7.4 我国现行工伤保险制度 179
7.4.1 我国工伤保险的范围和对象 179
7.4.2 我国工伤保险的资金来源 180
7.4.3 我国工伤保险的资格条件 181
7.4.4 我国工伤保险的劳动能力鉴定 182
7.4.5 我国工伤保险的待遇标准 183
7.4.6 我国工伤保险制度存在的问题及对策 187
7.4.7 我国工伤保险制度改革方向 189
本章小结 190
第8章 生育保险 194
8.1 生育保险概述 194
8.1.1 生育保险的含义 194
8.1.2 生育保险的特征 195
8.1.3 生育保险建立的意义 195
8.1.4 生育保险制度的类型 196
8.1.5 生育保险制度的历史沿革 197
8.2 生育保险制度框架及内容 197
8.2.1 生育保险的覆盖范围 197
8.2.2 生育保险的资金筹集 199
8.2.3 生育保险的支付条件 199
8.2.4 生育保险的待遇水平 199
8.2.5 生育保险的管理 200
8.3 我国生育保险制度 200
8.3.1 我国生育保险的发展历程 200
8.3.2 我国现行生育保险制度 206
8.3.3 我国生育保险制度的改革方向 210
本章小结 211
第9章 社会救助 215
9.1 社会救助概述 215
9.1.1 社会救助的含义 215
9.1.2 社会救助的特征 216
9.1.3 社会救助的历史演变与发展 217
9.1.4 社会救助标准的确定 218
9.2 我国社会救助体系 219
9.2.1 社会救助体系的构成 219
9.2.2 我国社会救助的发展历程 220
9.2.3 我国社会救助体系的内容 222
9.3 我国城市居民□低生活保障制度 226
9.3.1 建立城市居民□低生活保障制度的必要性 226
9.3.2 城市居民□低生活保障制度的建立与发展 227
9.3.3 城市居民□低生活保障制度的主要内容 228
9.3.4 城市居民□低生活保障制度存在的主要问题 230
9.4 我国灾害救助 231
9.4.1 自然灾害与灾害救助 231
9.4.2 我国的灾害救助体制 232
9.4.3 我国灾害救助的现状 232
9.5 我国农村救助制度 235
9.5.1 农村五保供养制度 235
9.5.2 农村□低生活保障制度 237
……
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內容試閱:
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前言(□□版)
社会保障是民生的根基,是保障国民基本生存权利的大事。与发达国家相比,我国社会保障起步较晚,发展过程比较艰辛,其中既有制度性复杂因素的影响,也有人才缺乏等客观因素的影响。可喜的是,经过三十余年的改革,我国现已实现社会保障制度的全覆盖。这在我国社会保障发展史上写下了突破性的一笔,也在世界社会保障发展史上翻开了值得惊叹的一页。然而,正如世界各国所面临的社会保障困境一样,我国也面临少子老龄化、城乡分割的二元结构、经济发展转型、社保基金保值增值难以及制度差异大、经办效率低等各种问题,社会保障面临许多复杂的、不确定的风险,需要在改革中不断完善,真正做到发展社会保障事业、创新社会保障制度。
目前,已经出版的有关社会保障的教材很多,虽然各有特点,但总体看来普遍存在时效性差的问题。众所周知,我国社会保障发展速度较快,新的法律法规相继出台,这就要求在教材中不断补充新的内容,以便让学生及时了解社会保障的□新动态和发展趋势。另外,世界各国都把社会保障作为社会政策的重点,积极改革和创新,积累了很多经验和教训,也需要学生及时了解。基于以上考虑,本教材内容将呈现以下特点。
□□,教材内容新颖,吸纳国内外□新社会保障研究成果。本教材不仅介绍国外□新研究动向和理论,还对我国新出台的政策和法律做了详细解读。既有理论也有实证,不仅分析问题,还增加了解决问题的对策和建议等富有开拓性的内容,可以引发学生思考,提高学生思考问题的能力。
第二,创新教材体系,使之更加合理和全面。本教材的内容体系打破了原有教材体系,经过重新组合,能够详细解读社会保障体系的各部分内容。通过具体的制度分析,帮助学生掌握社会保障的基本原理和运行机制,同时为增进学生对社会保障理论与实践的理解做好铺垫。本教材在一定程度上摒弃了先写理论、后写具体制度内容的弊端,有助于激发学生的学习兴趣,也便于学生对相关内容进行比较和总结。
第三,教材实用性强,更符合学生的需求。本教材的编者都是一线教师,她们以社会保障专业的视角,从十余年丰富的教学经验中,总结更加合理和科学的理念与思路,编写了本教材。同时,两位编者都是归国留学人员,她们将世界其他国家相关教材的理念和思路融合进来,使教材更具国际化特点。另外,本教材在选取案例时关注□新的焦点问题和内容,旨在反映当前我国和世界社会保障的真实状况。
第四,教材的编写与我国社会保障制度的现状高度结合。本教材每一部分都详细介绍了我国社会保障制度的现状及面临的问题,有助于学生把握我国社会保障领域的改革动向。
编者在编写本教材的过程中,得到了硕士生的帮助,他们是董青、马小宁、胡光波、张睿、罗浚铖、冯筱涵。他们帮助收集资料、整理内容和案例,对教材的顺利出版做了很大贡献。同时,本教材也引用了其他相关教材的观点和内容,把各位专家的思想凝聚在这里。在此,一并向为本教材的出版提供帮助的专家、学者及相关人士表示感谢。
由于编者自身水平有限,教材中难免存在疏漏,敬请各位专家和读者批评指正。反馈邮箱:wkservice@vip.163.com。
刘晓梅、邵文娟于大连
2014年4月
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