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內容簡介: |
党的十九大提出了实施乡村振兴战略,我国城乡关系进入融合发展新时代。苏州牢记总书记嘱托,坚决并创造性贯彻党中央决策部署,立足高水平全面建成小康社会,着力从市场体制、行政体制、文化体制、社会管理体制、生态文明体制等方面全面深化城乡一体化改革,大胆探索新时代城乡关系与推进之路,展现一个生产要素在城乡自由流动、公共资源在城乡均衡配置、新型工业与现代农业互动发展、城乡空间结构更加合理的新型城乡关系和农业强、农村美、农民富的现实模样,乡村振兴取得历史性巨大成就。该书从理论与实践两个维度生动记录了这一历史进程,分析了新时代苏州全面深化改革、从城乡一体化走向城乡融合的背景意义、演进方向、时代内涵、重点任务、实践探索和特色成就等,诠释了新时代苏州城乡融合的演进机理和成功经验。
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關於作者: |
方伟,现任中共苏州市委党校副校长、校务委员,市行政学院副院长。多年来一直从事党的创新理论宣传教育和研究工作,多篇论文在省市社科活动和全省党校科研评比中获奖,参与或主持省市重点科研项目多项,出版个人专著和合著5部,独立或合作完成有关重大现实问题的调研报告或建议多份,为省市领导决策提供了参考。获江苏省党校系统优秀教师称号,教学曾获中央党校、省委党校表彰。曾被聘为市委学习党的十七大、十八大、十九届四中全会精神宣讲团成员,被省纪委聘为省反腐倡廉教育师资库特聘教师。
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目錄:
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上篇
第一章 新时代全面深化苏州城乡一体化改革的背景意义
一、新时代全面深化改革,从城乡一体走向城乡融合的研究背景
二、新时代全面深化改革,从城乡一体走向城乡融合的研究意义
第二章 苏州城乡一体化改革的非凡历程和历史性成就
一、苏州城乡一体化改革的历史沿革
二、苏州城乡一体化改革的历史性成就
三、苏州城乡一体化改革的基本经验
第三章 新时代苏州城乡一体化改革面临的新情况、新问题、新挑战
一、苏州城乡一体化改革被赋予现代化的新要求
二、苏州城乡一体化改革的新趋势
三、苏州城乡一体化改革面临的问题挑战和原因分析
第四章 新时代苏州从城乡一体走向城乡融合的目标任务
一、新时代全面深化改革发展的基本思路
二、新时代改革发展的基本目标和主要任务
第五章 在现代化进程中更高层次推进苏州从城乡一体化走向城乡融合
一、以现代化视角强力推进内生性的政策供给,继续深化、完善城乡融合顶层设计
二、沿着市场化方向,重点探索农村新型集体经济的实现形式
三、沿着市场化方向,重点改善农村金融环境和金融服务,建立健全农村金融服务体系
四、沿着市场化、产业化、现代化方向,重点加快农业现代化步伐,走出一条具有苏州特色的农业现代化道路
五、沿着民主化、社会化、共享化方向,重点提升农村社区建设现代化水平,进一步完善乡村治理,推进治理现代化
六、沿着公平化、均等化、共享化方向,重点加强农民教育,提升农民就业能力和现代文明素养
七、沿着公开公正化方向,重点推进基层政府行政管理体制改革
第六章 苏州率先基本实现农业农村现代化的几个基本问题
一、苏州率先基本实现农业农村现代化的时代背景
二、苏州率先基本实现农业农村现代化的实践意义
下篇
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內容試閱:
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新时代城乡关系与推进之路的苏州探索
解决好三农问题始终是我们党工作的重中之重。从党的十一届三中全会之后农村率先启动改革,到党的十六大提出统筹城乡发展战略、十六届五中全会提出建设社会主义新农村,党的三农工作的实践创新、理论创新和制度创新在持续改革发展中不断深化,取得了历史性成就,但在社会主义市场经济体制下如何做到城乡融合发展,仍然是亟待破解的历史性新课题。党的十八大以来,习近平总书记提出一系列关于城乡融合发展的重要论述,尤其是党的十九大提出了实施乡村振兴战略,其后《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》出台,不仅丰富发展了马克思主义经典作家关于城乡关系的理论,而且也为社会主义市场经济体制下重塑城乡关系和全面深化城乡一体化改革提供了基本遵循,我国城乡关系进入融合发展新时代。
新时代重塑城乡关系,必须走城乡融合发展之路,走共同富裕之路,走质量兴农之路,走乡村绿色发展之路,走乡村文化兴盛之路,走乡村善治之路,走中国特色脱贫之路。基于新时代城乡关系演进的新特征、新内涵、新任务,苏州城乡一体化改革也进入了新阶段,从城乡一体走向城乡融合。
新时代,苏州自觉遵循和顺应城乡关系改革发展的规律和趋势,坚决并创造性贯彻党中央决策部署,牢记总书记嘱托,立足高水平全面建成小康社会,志于走在新时代城乡融合发展最前列,以全面深化改革为牵引,以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手,以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,全面深化要素市场化改革、民生福祉增进改革、社会治理体制改革、城乡生态文明建设改革和新时代精神文明建设改革等,加快推进农业农村现代化,高水平建设四化同步发展的示范区、新型城镇化发展示范区、土地资源节约集约利用示范区、现代公共服务均等化示范区、共同富裕示范区、全域城乡文明一体创建示范区、和谐社会示范区、生态文明示范区八个示范区,开启了从全国农村改革试验区到全国城乡一体化发展示范区再到率先基本实现农业农村现代化,争创全国乡村全面振兴示范区的新探索实践。
实践中,苏州大胆探索新时代城乡关系与推进之路。坚持做好农村改革的整体谋划和顶层设计,从城乡统筹走向城乡融合,切实把农业农村优先发展落到实处。坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线,激发农村发展新活力,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快推进农业农村现代化。坚持绿色生态导向,推动乡村自然资本加快增值,扎实推进美丽宜居乡村建设,实现百姓富、生态美的统一,让更多老百姓吃上生态饭。坚持保障和改善民生,推动新增教育、文化、医疗卫生等社会事业经费向农村倾斜,大力度不断提高农村基本公共服务的标准和水平,深入推进新时代文明实践所、站、点建设,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,建设幸福家庭、友爱乡村、和谐社会,让广大农民有更多的获得感,展现了农业强、农村美、农民富的现实模样,乡村振兴取得历史性巨大成就,走出了一条富有苏州特色、体现标杆水平的中国特色社会主义乡村振兴道路。
基于这样的时代背景和苏州生动实践,作为苏州发展的关注者与研究者,在完成江苏省社会科学基金省市协作项目《全面深化改革健全城乡一体化发展体制机制研究》之后,我跟踪研究苏州城乡一体化改革不辍,形成了一系列专题研究成果,并在此基础上进行深化,以《全面深化改革:从城乡一体走向城乡融合的苏州实践》为题,从理论与实践两个维度,分上下两篇,阐释和揭示新时代苏州全面深化改革、从城乡一体化走向城乡融合的背景意义、演进方向、演进机理、时代内涵、重点任务、率先实践和特色成就等,诠释了新时代城乡关系与推进之路的苏州探索和生动实践,讲述新时代城乡融合的苏州故事。作为对苏州这一历史新阶段城乡关系演进动态进行分析的新作,期许能为学界研究苏州城乡融合发展提供一个视角,在丰富苏州城乡改革发展研究上献出绵薄之力。
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