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| 內容簡介： |
随着科学技术越来越广泛地渗透到社会生活的方方面面，科学、技术、创新与经济
社会发展之间形成了越来越紧密的互动关系，科技创新政策已经成为公共政策研究的重
要内容和基础支撑。如何在信息互联网时代的大背景下，建立专业知识、专家咨询与政
府决策之间的有效机制，就成为现代决策的前沿问题，也是*有吸引力的研究领域。
我国就提出实现决策科学化、民主化。2006年发布的《国家中长期科学和技术发展规
划纲要（20062020年）》中提出，建立健全国家科技决策机制，完善国家重大科技
决策议事程序，形成规范的咨询和决策机制。2012年中共中央、国务院印发的《关于
深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》中强调，完善统筹协调的科技宏观决
策体系，建立健全国家科技重大决策机制。完善国家科技决策咨询制度，将科技咨询纳随着科学技术越来越广泛地渗透到社会生活的方方面面，科学、技术、创新与经济
社会发展之间形成了越来越紧密的互动关系，科技创新政策已经成为公共政策研究的重
要内容和基础支撑。如何在信息互联网时代的大背景下，建立专业知识、专家咨询与政
府决策之间的有效机制，就成为现代决策的前沿问题，也是*有吸引力的研究领域。
完善决策机制、推进治理改革，一直是国家改革的重要内容。早在20世纪80年代
我国就提出实现决策科学化、民主化。2006年发布的《国家中长期科学和技术发展规
划纲要（20062020年）》中提出，建立健全国家科技决策机制，完善国家重大科技
决策议事程序，形成规范的咨询和决策机制。2012年中共中央、国务院印发的《关于
深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》中强调，完善统筹协调的科技宏观决
策体系，建立健全国家科技重大决策机制。完善国家科技决策咨询制度，将科技咨询纳
入国家重大问题的决策程序，重大科技决策要广泛听取意见。党的十八大报告提出，坚
持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用。
为了落实中央有关科技决策的重大部署、更好推动我国科技政策咨询事业的发展，
科技部2013年度国家软科学计划设立了国家科技政策的咨询体系研究重大项目，
由北京科学学研究中心、中国科学院科技政策与管理科学研究所、山东省科技发展战略
研究所3家单位联合承担项目研究。经过历时两年的研究，课题组分析了我国科技政策
咨询体系的形成与发展，结合发达国家的做法和经验，提出了新形势下完善我国科技政
策咨询体系的思路和对策。
随着科技革命和产业变革的深入推进，国家发展进入新时代，发展环境有了很大变
化，各类发展决策面临的复杂程度显著增加，建立新型决策支撑体系、提高决策能力和
水平的要求显著提高。2016年，习近平总书记在全国科技创新大会上提出，要加快建
立科技咨询支撑行政决策机制，加强科技决策咨询系统，建立高水平智库，加快推进重
大科技决策制度化。在党的十九大报告中，明确提出加强中国特色新型智库建设。
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