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| 編輯推薦： |
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总结了2019年政务公开取得的成效，分析了尚存在的问题，并就如何进一步完善政务公开制度提出了建议
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| 內容簡介： |
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本报告继续对49家国务院部门、31 家省级政府、49 家较大的市政府、125 家县（市、区）政府2019年开展政务公开工作的情况进行第三方评估，总结了2019 年政务公开取得的成效，分析了尚存在的问题，并就如何进一步完善政务公开制度提出了建议。
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| 關於作者： |
中国社会科学院国家法治指数研究中心、中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组长期关注中国地方法治发展、基层社会治理、法治政府建设、司法制度运行与司法改革，先后推出《中国政务公开第三方评估报告》《中国政府透明度指数报告》《中国司法透明度指数报告》《中国检务透明度指数报告》《人民法院基本解决执行难第三方评估报告》《浙江法院阳光司法指数报告》《北京法院阳光司法指数报告》《中国高等教育透明度指数报告》等系列法治评估报告，以及《社会治理：新时代枫桥经验的线上实践》《社会治理：珠海平安社会建设》《社会治理：潍坊智慧城市实践》等社会治理系列报告。
项目组负责人中国社会科学院国家法治指数研究中心、中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组长期关注中国地方法治发展、基层社会治理、法治政府建设、司法制度运行与司法改革，先后推出《中国政务公开第三方评估报告》《中国政府透明度指数报告》《中国司法透明度指数报告》《中国检务透明度指数报告》《人民法院基本解决执行难第三方评估报告》《浙江法院阳光司法指数报告》《北京法院阳光司法指数报告》《中国高等教育透明度指数报告》等系列法治评估报告，以及《社会治理：新时代枫桥经验的线上实践》《社会治理：珠海平安社会建设》《社会治理：潍坊智慧城市实践》等社会治理系列报告。
项目组负责人
田禾，现任中国社会科学院国家法治指数研究中心主任、法学研究所法治指数创新工程项目组首席研究员、《法治蓝皮书》主编，兼任最高人民法院网络安全和信息化专家咨询委员会委员、最高人民法院执行特邀咨询专家、安徽省人民政府政务公开顾问、广东省中山市地方立法咨询专家、西藏自治区林芝市人民政府专家咨询委员会委员等职务。被中共中央、国务院授予全国先进工作者荣誉称号，享受国务院颁发的政府特殊津贴，《法制日报》2017年度法治人物。主要研究领域包括刑事法治、实证法学、司法制度等。
吕艳滨，现任中国社会科学院国家法治指数研究中心副主任、法学研究所法治国情调研室主任、法治指数创新工程项目组执行研究员、《法治蓝皮书》执行主编。主要研究领域包括行政法、信息法、实证法学等。
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| 目錄：
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引 言 !!!!!!!!!!!!!!!!!! （ １）
一 评估对象、 指标及方法 !!!!!!!!! （ ２）
二 总体评估结果 !!!!!!!!!!!!! （ ７）
（一）政务公开取得显著成效!!!!!!!!（７）
１.完善政策法规，多层次明确公开要求!!（７）
２.重大决策预公开规范化程度明显提升!!（９）
３.政务服务信息公开整体水平有所提升!!!!!!!!!!!!!!!!（１０）
４.部分地方政府随机抽查事项清单覆盖部门较多!!!!!!!!!!!!!!（１１）
５.各级政府推行行政执法公示制度初见成效!!!!!!!!!!!!!!!!（１２）
６.省、市两级法治政府建设年度报告公开情况较好!!!!!!!!!!!!!!（１３）
７.部分政府规范性文件备案和清理信息公开情况较好!!!!!!!!!!!!（１３）
８.部分地方政府公开债务信息情况较好!!!!!!!!!!!!!!!!（１４）
９.部分义务教育阶段招生信息公开情况较好!!!!!!!!!!!!!!（１５）
（二）政务公开工作仍需解决的问题!!!!（１６）
１.重大决策预公开工作仍需进一步加强!!!!!!!!!!!!!!!!（１６）
２.建议提案办理结果公开力度仍需加大!!!!!!!!!!!!!!!!（１７）
３.部分机关权力清单公开水平有所下降!!!!!!!!!!!!!!!!（１８）
４.政务服务信息公开水平仍有提升空间!!!!!!!!!!!!!!!!（１９）
５.部分双随机信息未公开、公开要素不全!!!!!!!!!!!!!!!!（１９）
６.部分领域信息公开的规范性有待加强!!!!!!!!!!!!!!!!（２０）
７.审计计划、审计报告等公开率较低!!（２２）
８.法治政府建设年度报告发布仍需进一步规范!!!!!!!!!!!!!!!!（２３）
９.部分义务教育信息公开程度仍然较低!!!!!!!!!!!!!!!!（２４）
１０.部分政务公开的新要求有待进一步落实!!!!!!!!!!!!!!!（２５）
１１.依申请公开依然存在渠道不畅通、答复不规范的问题!!!!!!!!!（２６）
三 各领域评估结果!!!!!!!!!!!!（２８）
（一）重大决策预公开!!!!!!!!!!（２８）
１.评估发现的亮点!!!!!!!!!!!（２９）
２.评估发现的问题!!!!!!!!!!!（３２）
（二）建议提案办理结果公开!!!!!!!（３５）
１.评估发现的亮点!!!!!!!!!!!（３６）
２.评估发现的问题!!!!!!!!!!!（３７）
（三）权力清单公开!!!!!!!!!!!（３９）
１.评估发现的亮点!!!!!!!!!!!（４０）
２.评估发现的问题!!!!!!!!!!!（４１）
（四）政务服务信息公开!!!!!!!!!（４４）
１.评估发现的亮点!!!!!!!!!!!（４５）
２.评估发现的问题!!!!!!!!!!!（４８）
（五）双随机监管信息公开!!!!!!（５１）
１.评估发现的亮点!!!!!!!!!!!（５２）
２.评估发现的问题!!!!!!!!!!!（５３）
（六）行政执法统一公示平台建设!!!!!（５５）
１.评估发现的亮点!!!!!!!!!!!（５５）
２.评估发现的问题!!!!!!!!!!!（５６）
（七）行政处罚信息公开!!!!!!!!!（５７）
１.评估发现的亮点!!!!!!!!!!!（５８）
２.评估发现的问题!!!!!!!!!!!（６０）
（八）审计结果公开!!!!!!!!!!!（６３）
１.评估发现的亮点!!!!!!!!!!!（６４）
２.评估发现的问题!!!!!!!!!!!（６５）
（九）法治政府建设年度报告!!!!!!!（６８）
１.评估发现的亮点!!!!!!!!!!!（６８）
２.评估发现的问题!!!!!!!!!!!（７０）
（十）规范性文件公开!!!!!!!!!!（７３）
１.评估发现的亮点!!!!!!!!!!!（７４）
２.评估发现的问题!!!!!!!!!!!（７７）
（十一）地方政府债务领域信息公开!!!!（７９）
１.评估发现的亮点!!!!!!!!!!!（８０）
２.评估发现的问题!!!!!!!!!!!（８２）
（十二）义务教育领域信息公开!!!!!!（８４）
１.评估发现的亮点!!!!!!!!!!!（８５）
２.评估发现的问题!!!!!!!!!!!（８８）
（十三）政策解读!!!!!!!!!!!!（８９）
１.评估发现的亮点!!!!!!!!!!!（９０）
２.评估发现的问题!!!!!!!!!!!（９１）
（十四）政府公报!!!!!!!!!!!!（９３）
１.评估发现的亮点!!!!!!!!!!!（９３）
２.评估发现的问题!!!!!!!!!!!（９４）
（十五）网站互动!!!!!!!!!!!!（９５）
１.评估发现的亮点!!!!!!!!!!!（９５）
２.评估发现的问题!!!!!!!!!!!（９７）
（十六）政府网站平台建设!!!!!!!!（９７）
１.评估发现的亮点!!!!!!!!!!!（９７）
２.评估发现的问题!!!!!!!!!!!（９８）
（十七）政务新媒体建设!!!!!!!!!（１００）
１.评估发现的亮点!!!!!!!!!!（１０１）
２.评估发现的问题!!!!!!!!!!（１０２）
（十八）依申请公开!!!!!!!!!!!（１０３）
１.评估发现的亮点!!!!!!!!!!（１０４）
２.评估发现的问题!!!!!!!!!!（１０５）
四 政务公开发展展望!!!!!!!!!!（１１２）
附件 中国政务公开第三方评估（２０１９）评估对象!!!!!!!!!!!!!（１１５）
参考文献!!!!!!!!!!!!!!!!（１２８）
后 记!!!!!!!!!!!!!!!!!（１３４）
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