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| 內容簡介： |
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自实行家庭承包经营以来，党中央、国务院一直坚持稳定农村土地承包关系的方针政策，先后两次延长承包期限，不断健全相关制度体系，依法维护农民承包土地的各项权利。新时期紧扣处理好农民和土地关系这一主线，坚持农户家庭承包经营，坚持承包关系长久稳定，赋予农民更加充分而有保障的土地权利，巩固和完善农村基本经营制度，有着更加深远的意义。本书编写目的是宣传农村土地政策，引导家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体和社会服务主体，在农村生产经营活动中，在农村创业、创新行动中遵守农村土地政策与法规。发生土地承包经营权、使用权纠纷时正确运用农村土地政策与法规保护自己的合法权益，保护承载世代农民子孙后代希望的耕地不受非法侵害，使我们的农村土地能够可持续发展。本教材采用专题形式编写，通过大量事实、生动的案例，重点阐述了农村土地政策与法规的基本概念、农村土地产权制度与政策、农村土地规划征用与补偿、农业用地政策与管理、农村宅基地政策与使用管理、农村四荒地政策与管理、农村土地承包与流转八个方面现代农民关心的问题。
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| 關於作者： |
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任长军，农艺师，毕业于山东农业大学，农学专业。 1983年出生，甘肃人，现就职于甘肃省白银市平川区农业综合服务中心。2017年参与编写参与编写中国农业科学技术出版社出版的《新编叶类蔬菜高效优质生产技术》一书。2018年在农家科技杂志第10期发表《白银市平川区油葵栽培技术》。2019年在农家科技杂志第3期发表《基层乡镇农产品质量安全追溯工作的实践与启示》。
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| 目錄：
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专题一 农村土地政策与法规.................................................... 6 一、《中华人民共和国土地管理法》........................................ 17 二、《中华人民共和国土地承包法》........................................ 17 三、《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》 18 四、《关于有序开展村土地利用规划编制工作的指导意见》....................19 五、《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》........ 19 六、中央一号文件与农村土地政策........................................... 20 专题二、农村土地产权制度与政策.............................................. 32 一、农村土地所有权........................................................ 33 一土地所有权的概念..................................................33 二农村土地所有权的归属.............................................. 35 三农村土地所有权的特点.............................................. 35 四农村土地所有权流转................................................ 36 五农村土地所有权的确定.............................................. 36二、农村土地承包权........................................................ 37 一我国农村土地承包经营制度和家庭承包经营方式........................ 37 二家庭承包经营中的土地所有权........................................ 39 三农村土地承包的原则................................................ 40 四国家对农村土地承包关系的保护......................................41 三、农村土地使用权........................................................ 44 一农村土地使用权的概念................................................ 44 二农村土地使用权的归属.............................................. 45 三农村土地使用权的流转..............................................45 四农村土地使用权的登记.............................................. 47 四、农村土地他项权益...................................................... 47 一土地抵押权........................................................ 47 二土地租赁权........................................................49 三地役权............................................................ 50 四地上权............................................................ 52 五土地发展权........................................................ 53 专题三、农村土地规划、征用与补偿............................................65 一、农村土地规划.......................................................... 65 一土地总体规划概述.................................................. 65 二农村土地规划...................................................... 67 二、农村土地征用与补偿....................................................79 一农村土地征收政策.................................................. 79 二农村土地征收方式.................................................. 83 三国家征地政策保障被征地农民生产生活和长远生计...................... 92 专题四、农业用地政策与使用管理............................................. 104 一、农业用地范围.........................................................104 一我国农用地资源组成概况........................................... 104 二我国农业用地的特点及存在问题..................................... 104 二、农业用地分类......................................................... 106 一农业用地分类办法.................................................106 二农用地地类的认定................................................. 112 三、农业用地政策......................................................... 116 一保护耕地是我国的一项基本国策..................................... 117 二土地用途管制制度.................................................119 三基本农田保护制度................................................. 123 五土地开发、复垦与整理............................................. 129 六其他农用地利用与保护............................................. 132 七设施农业用地政策.................................................133 专题五、农村宅基地政策与使用管理........................................... 141 一、农村宅基地的权属..................................................... 142 一农村宅基地的概念................................................. 142 二农村宅基地的权属.................................................142 三农村宅基地的确权................................................. 144 二、农村宅基地的申请..................................................... 146 一申请条件......................................................... 147 二农村村民宅基地的审批程序和批准权限...............................149 三农村宅基地的审查................................................. 151 三、农村宅基地的流转、继承与收回......................................... 154 一农村宅基地的流转................................................. 154 二宅基地的继承.....................................................157 三宅基地的收回..................................................... 160 四、农村宅基地纠纷与解决................................................. 161 一农村宅基地纠纷的六类常见情况..................................... 161 二宅基地纠纷的处理原则............................................. 161三农村宅基地纠纷处理的办法......................................... 162 五、加强农村宅基地管理的措施............................................. 163 一严格实施规划，从严控制村镇建设用地规模........................... 164 二改革和完善宅基地审批制度，规范审批程序........................... 164 三积极推进农村建设用地整理，促进士地集约利用.......................166 四加强法制宣传教育，严格执法....................................... 166 专题六、农村建设用地政策与使用管理......................................... 169 一、农村建设用地概述..................................................... 169 一农村建设用地的概念、类型......................................... 169二农村建设用地管理中需要解决的问题................................. 170 三农村建设用地管理的任务........................................... 172 四农村建设用地的用地原则........................................... 174 二、农村建设用地相关法规................................................. 175 一《村镇建房用地管理条例》.........................................175 二《中华人民共和国土地管理法》..................................... 175 三《村庄和集镇规划建设管理条例》................................... 175 四《建设用地审查报批管理办法》..................................... 176 五《河南省农村宅基地管理办法》..................................... 177 三、农村建设用地审批、流转、入市.........................................179 一农村建设用地审批................................................. 179 二农村建设用地流转................................................. 183 三农村建设用地入市................................................. 192 专题七、农村土地承包、流转的注意事项及纠纷处理............................. 223一、农村土地承包、流转的注意事项......................................... 223 一农村土地承包过程中七大注意事项................................... 226 二农村土地承包合同签订及注意事项................................... 228 三农村土地承包合同书范本....................................... 231 二、农村土地承包与流转纠纷的处理.........................................234 一农村土地流转纠纷的起因........................................... 234 二农村土地流转中存在的纠纷......................................... 235 三土地纠纷的解决对策............................................... 237 参考文献.................................................................274
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