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內容簡介:
技能短缺与错配是制约国家经济增长、产业转型和收入分配的重要因素,职业院校与企业的技能合作被认为是解决技能挑战的主要方式之一。本书采用组织制度理论和地方政府政治的视角,剖析了中国国家技能形成体制的演变,探讨了中央和地方政府在形塑校企合作环境和激励机制方面发挥的作用,并考察了组织和制度要素对企业校企合作选择的影响。本书提出技能合作创新的中国模式 是技能形成领域的一种社会治理方式,国家技能形成体制是其制度基础,受到区域禀赋调节的地方化产权保护是促成校企合作的关键制度。
關於作者:
杨钋,2007年毕业于美国哥伦比亚大学教育学院,获博士学位。现为北京大学教育学院教育经济与管理学系副教授,教育经济研究所和中国教育财政科学研究所研究员,主要研究方向为教育经济学和教育财政学。主持和参与国际合作和国内科研项目49项,包括国家自然科学基金、国家社会科学基金、教育部人文社会科学重点研究基地重大项目等。在Higher Education, Cambridge Journal of Education, International Journal of Education Development等SSCI期刊和《北京大学教育评论》、《中国高教研究》等核心刊物发表论文80余篇。
目錄 :
第一章引论
一问题的提出
二技能投资的相关理论解释
三本书结构
第二章国家技能形成体制
一技能形成的理论之争
二国家技能形成体制的内涵与特征
三制度匹配与技能供给
四我国技能形成体制的特征
五我国技能形成领域的配套性制度安排
第三章央地关系与校企合作
一职业教育领域央地财政事权与支出责任的划分
二央地关系与职业教育资源配置
三央地关系对校企合作的影响
四央地关系与可信承诺
第四章国家技能发展政策与区域政校企技能合作
一技能挑战
二国家技能发展政策
三区域政校企技能合作
四公私合作伙伴关系
五结论
第五章公私合作伙伴关系的协调模式
一PPP改革的背景
二我国职业教育领域的PPP
三PPP项目的协调模式及其特征
四结论
第六章校企合作创新的制度化
一高等教育创新政策
二高等教育创新与技能合作
三校企合作创新制度化的理论分析
四对校企合作创新制度化的量化分析
五双高计划与创新政策选择
第七章校企合作与区域技能生态系统
一区域技能合作创新
二背景和研究方法
三跨企业的技能协调
四区域技能生态系统的发展
五以组织间合作促进技能形成
第八章组织和制度因素与校企合作
一校企合作背景
二理论视域中的校企合作
三分析框架、数据和方法
四校企合作形式
五组织和制度因素对校企合作的影响
六讨论
第九章现代学徒制试点与校企合作
一技能市场失灵与产教融合
二现代学徒制的中国实践
三效率机制和合法性机制下的地方政府协调
四数据和研究方法
五现代学徒制试点对校企合作的影响
六结论
第十章技能合作创新的中国模式
一技能合作的宏观、中观和微观分析
二技能形成领域校企合作的理论意义
三技能合作创新的中国模式的特征及出现的条件
四结语
参考文献
后记
內容試閱 :
序
作为关注职业教育发展的经济学者,北京大学教育学院的杨钋博士来与我讨论职业教育1 X模式改革,交谈中了解到她正在做国家技能形成体制的研究。我们谈到了目前正在推行的两种学徒制形式现代学徒制和企业新型学徒制。现代学徒制强调招生即招工,企业新型学徒制强调招工即招生。在一些人看来,这不过是教育管理部门和就业管理部门在技术技能型人才培养模式讨论中玩的文字游戏。但我们认为这种解读是不严肃的,实际上,其中的差异正是国家主义技能形成体制和集体主义技能形成体制在我国技术技能型人才培养上的不同表现,反映出两个部门在技能合作模式探索上的不同追求和制度建构。
我们都认为这种探索是可贵的,并且是有价值的。不久后,她发来自己的研究成果《技能形成与区域创新职业教育校企合作的功能分析》一书,并请我作序。虽然我不太适应这种学院风的表达方式,但她的研究还是深深地吸引了我。
该书认为,我国在从计划经济体制向社会主义市场经济体制转型的过程中,完成了从集体主义技能形成体制向国家主义技能形成体制的过渡。尽管我不完全赞同这一判断,但我依然认为,该书做了一件极有意义的工作,这一发现可能会影响我国技能形成体制的制度变革,值得教育管理部门和就业管理部门的同事们认真研究。
显然,该书也意识到了国家主义技能形成体制与当下中国经济发展不相适应。作者试图从制度经济学的角度,找到最适合我国发展方式的技能形成体制。杨钋花了很大精力来观察和分析技能形成领域的校企合作,并以大量的实证研究和数据分析,围绕三个层面的问题进行了细致而深入的讨论,即:宏观层面的央地政府互动,中观层面地方政府对校企合作的协调,微观层面的校企博弈过程。
在分析和讨论的过程中,该书以其独特的视角发现了地方政府协调机制和区域合作机制在国家技能形成体制中的特殊作用。首先,该书发现,中央政府尝试通过三个政策工具职业教育领域的财政事权调整......