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| 內容簡介： |
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缅甸国土面积在东南亚居第二，地缘位置重要，资源丰富，发展前景看好。缅甸是与中国有着2210多公里的友好邻邦，是一带一路沿线重要国家之一。缅甸美丽而神秘，本书以翔实的史料，生动的语言，介绍了缅甸古代时期一度辉煌的历史与文化，分析了19世纪缅甸沦为英国殖民地后的窘境，阐释了缅甸曲折艰难的国家独立进程，剖析了缅甸独立后在资本主义民主与军人统治之间的多次政治轮回，重点介绍了缅甸近年来政治转型进程与快速发展态势，展望其发展前景。书中还在不同章节介绍了缅甸不同时期的外交，分析了中缅关系自古至今的复杂演变。希望本书能帮助读者更多了解缅甸，为增进两国民间传统胞波情谊尽绵薄之力。
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| 關於作者： |
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宋清润，中国现代国际关系研究院南亚东南亚及大洋洲研究所副研究员，博士，主要研究缅甸局势、泰国局势、美国与东南亚军事关系等问题，多次访问泰国、缅甸、印尼、新加坡等东南亚国家。主要学术成果有：专著《亚太再平衡战略背景下的美国与东南亚国家军事关系（2009-2014）》，合著《泰国民主政治论》（第二作者，2010年度教育部人文社会科学研究规划基金资助项目成果），参与编写《中美亚太和平共处之道：中国？美国与第三方》《缅甸国情报告》《影响当今世界的重要思想人物》等书，在学术期刊发表十余篇论文，发表评论文章数百篇，多次在中央电视台、凤凰卫视、中央人民广播电台、中国国际广播电台、中国网等媒体点评东南亚局势。张伟玉，女，湖北利川人，土家族，法学（国际关系）博士。2016年，博士毕业于清华大学国际关系学系，师从著名的国际关系学者阎学通教授。2017年起，在清华大学理论经济学流动站从事博士后研究工作，清华大学一带一路战略研究院助理研究员。主要研究领域为国际关系理论、国际关系研究方法、缅甸及东南亚研究、一带一路战略及中国对外投资、华侨华人研究等。曾在《当代亚太》《国际政治科学》《东南亚研究》等重要期刊发表多篇论文，参与多项国家社科基金重大项目和青年项目。
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| 內容試閱：
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前言
提到缅甸，读者朋友们可能想到翡翠、玉石（宝石）、果敢冲突、克钦冲突、逃往云南避难的缅甸北部百姓、云南边民有时受到缅北冲突影响、昂山素季、军人、仰光大金塔，等等。笔者研究了十年的缅甸，深刻感觉到，尽管近年来兴起了缅甸热，缅甸研究也已经成为东南亚研究界的显学之一，不过，相对于大家耳熟能详的新加坡、马来西亚、泰国，缅甸仍然是我们一个神秘、陌生的邻居，我们对这个与我们有着2210多公里边界线的邻国的了解并不全面和深刻。那么，缅甸到底是个什么样的国家呢？笔者从以下角度介绍一二。
相对中国而言，单就国土面积缅甸确实是个小国，但从东南亚乃至全球来看，缅甸又是个较大的国家。缅甸国土面积（不含海洋国土，下同）676 578平方公里，是中南半岛第一大国家，在东南亚国家中仅次于印尼。缅甸国土面积比泰国国土面积多16万平方公里，是越南、马来西亚、菲律宾国土面积的两倍多。放在其他地区，缅甸也并非小国，其国土面积比曾经殖民过缅甸的日本多30万平方公里，比曾经殖民过缅甸的英国国土面积多43万平方公里，比法国国土面积大，比英国和德国国土面积的总和还要大。由此可见，即便是放在西欧，仅就国土面积而言，缅甸绝对是个大国。
而从地缘政治角度而言，缅甸又是个地缘枢纽国家之一：西南临安达曼海，西北与印度和孟加拉国为邻，东北靠中国，东南接泰国与老挝，连接中国、印度和孟加拉，是孟中印缅经济走廊的重要联通国，是一带一路的重要沿线国家。缅甸又是唯一一个陆路连接东南亚和南亚的国家，西海岸又面临印度洋，从缅甸到南亚、印度洋国家乃至中东国家的物流成本较低，而效率会提高很多，这也是泰国、新加坡、马来西亚、印度、日本、中国及美欧诸国的企业纷纷赴缅甸投资建厂、参与建设缅甸经济特区的重要原因。正是因为缅甸地缘位置的高度重要性，加之缅甸近年来推进的政治转型与对外开放获得国际社会的高度认可，因此，我们看到，缅甸近年来已经成为国际社会的宠儿：除了亚洲的东盟及其成员国、日本、中国、印度等与缅甸存在着传统合作的国家之外，美国、欧盟及其成员国、澳大利亚、俄罗斯等西方国家和组织对缅甸的关注度与政治经济资源的投入力度也是空前加大。西方国家希望拓展在缅甸的影响力，并以此拓展在东南亚、亚太、印太的战略影响力，而在西方在缅甸及其周边地区所布设的这个大棋局中，目的之一是制衡中国崛起，这是大家心知肚明的。
从资源角度而言，缅甸是个坐在聚宝盆上的幸运国家，风景优美，旅游资源丰富，可耕地面积约1800万公顷，尚有400多万公顷的空闲地待开发。缅甸在殖民地时期曾经是世界最大的大米出口国，近年来年均大米出口量也在一百万吨左右，如果农业技术提高，闲地得到开垦，其大米出口量将猛增。缅甸的翡翠、玉石、宝石、柚木等的储量与产量在世界上举足轻重，锡、钨、锌、铝、锑、锰、金、银等矿产资源也十分丰富。根据2014年6月公布的数据，亚洲开发银行对缅甸53块陆地油气田和51块海洋油气田进行勘探后得出的调查报告显示，缅甸的石油储量为1.6亿桶，天然气储量为20.11万亿立方米，未来还可能发现更多天然气储量。缅甸官方数据显示，2013-2014财年，缅甸天然气、石油、玉石、珠宝、矿产品和林产品的出口值占缅甸出口总值的70%左右，占国民生产总值的10%。其中，仅天然气的出口值就达36亿美元，是缅甸政府的最大外汇来源。缅甸水利资源丰富，伊洛瓦底江、钦敦江、萨尔温江、锡唐江四大水系纵贯南北，但由于缺乏必要的资金、技术与设施，缅甸水利资源的发电、运输、灌溉等功能远未发挥出来，开发潜力很大，而且，由于缅甸防灾减灾能力弱，2015年的特大洪灾殃及全国14个省邦中的12个，损失惨重。
从历史发展与文化发展方面而言，在封建时期，缅甸是曾经有着辉煌过去的国家。在古代，缅甸也是经历了分久必合、合久必分的漫长过程，在1044年形成统一的国家后，一直到19世纪末全面沦为英国殖民地之前，缅甸主要经历了蒲甘、东吁和贡榜三个封建王朝，在这些王朝的更替间隙，缅甸也曾经分裂成几个国家。在封建王朝的鼎盛时期，尤其是在贡榜王朝时期，缅甸一度称雄中南半岛，是地区强国之一，1767年，缅甸军队攻陷泰国大城王朝首都阿瑜陀耶。笔者曾两次赴曼谷以北70多公里的大城王朝皇宫被缅甸军队焚烧过的遗址参观过，在喟叹战争残酷、缅怀那些战争受难者的同时，也切身感觉到了缅甸贡榜王朝国力的强盛与疆域的广阔。因为以古代的社会条件，征服数百公里乃至千里之外的另一个王朝首都，难度是非常大的。
然而，在东方封建王朝兴盛的末期，亚洲很多国家纷纷沦为西方资本主义列强侵略、瓜分的对象，缅甸也难逃厄运，近现代以来因为遭受英国、日本的长期殖民统治和二战的摧残，国运一度长期衰败。19世纪，英国发动三次侵略战争（分别发生在1824-1826年、1852年及1885年）后，占领了缅甸。1942年5月，日本将在缅甸的英军打败，占领并殖民缅甸，大肆掠夺缅甸资源，对其进行残暴统治，并妄图切断滇缅公路这条中国抗日物资运输的大动脉，从西南方向入侵中国。1945年3月，日本军队被美国、英国、印度、中国等同盟国的军队联合打败，缅甸光复。但英国殖民者又卷土重来，经历二战摧残后的缅甸，又被英国重新控制。昂山将军等独立领袖再度领导缅甸军民抗击英国殖民统治，此时，大英帝国已日薄西山。1948年1月4日，昂山将军等人领导的多年民族独立运动取得胜利，缅甸脱离英联邦宣布独立，进入了历史的新篇章。
但在发展方面，缅甸是积弊甚多，长期落后了。在20世纪五六十年代，缅甸还是东南亚乃至亚洲相对富裕的国家，与泰国等周边国家发展水平差不多，仰光当时是东南亚城市建设的典范，据说，李光耀当年曾经去考察过仰光城市发展。然而，三十年河东，三十年河西，由于长期的军人统治导致国家封闭与西方制裁，在新加坡等亚洲四小龙、泰国等亚洲四小虎成为地区发展之星的20世纪七八十年代，缅甸却因为长期军人统治，体制僵化，又遭遇西方长期制裁，缅甸的资源优势并未充分得到开发，在1987年沦为世界最穷国之一。缅甸民众深感耻辱。不过，2011年开始，缅甸民选政府推进新的民主转型与对外开放，缅甸随后五年的年均增长率约为7%，国际货币基金组织、亚洲开发银行等近年来的报告认为，缅甸资源丰富，如果国家保持稳定，政策得当，未来经济发展前景非常可观。不过，缅甸经济发展面对的挑战也是显而易见的，基础设施差、金融落后、人才匮乏、通胀率高等等。根据国际货币基金组织数据，2016年，缅甸GDP约683亿美元，人均GDP约1300美元。可见，缅甸的发展之路仍然任重道远。
然而，缅甸命运多舛，成为当今世界军人连续执政时间最长的国家之一。1948年初开始，吴努主政多年，仿效西方建立的资产阶级议会民主制一度取得一定成效，但在复杂的东方国家缅甸，西方体制日益水土不服，运转失灵，少数民族武装叛乱与社会动乱叠加，动荡局势濒临失控。1962年3月，奈温将军发动军事政变，军人政府执政到1988年年中，但体制僵化、对外封闭导致国家沦为世界最穷国之一，奈温政府被风起云涌的民众示威所推翻。1988年9月，苏貌将军领导军人再度发动政变，执政到2011年3月才解散（1992年，丹瑞大将取代苏貌掌权）。其间，昂山素季领导的全国民主联盟（民盟）等力量与军政府展开了持续斗争，民盟赢得1990年大选，但选举结果被军政府否决。缅甸军政府也被西方世界孤立和制裁多年，愈发难以为继。在内外高压之下，丹瑞执政时期也在稳步推进有纪律的繁荣民主的转型进程。2010年11月7日，缅甸举行大选，此时仍被军方软禁的昂山素季领导民盟抵制大选，军方扶持的联邦巩固与发展党（巩发党）胜出，退役将领吴登盛领导的民选政府2011年3月取代军政府执政，开启了国际瞩目的国家转型与对外开放进程。
2015年11月8日，缅甸再度举行大选，昂山素季领导民盟击败巩发党，获得压倒性胜利，军方承认大选结果，与昂山素季开展合作。2016年3月30日，民盟新政府宣誓就职，暂时结束了军人及其扶持的政党连续掌权54年的历史，缅甸迎来了新的历史发展时期，国内政治发展与外交关系将出现新的态势。然而，打江山难，坐江山更难，缅甸是一个落后而又充满复杂矛盾的国家，毫无执政经验的民盟掌舵后，缅甸发展前景如何？各方充满着期待，似乎又有些隐忧。尤其是，稳定是一个国家发展的关键前提，而缅甸确是一个民族与宗教冲突不断的国家。大家非常关注：独立近70年来积聚的国家转型与发展难题能否尽快得到解决？民盟政府与军方的关系能否顺畅发展？久拖难决的民族武装冲突何时烟消云散？缅甸何时实现持久和平？同时，积怨已久的佛教徒和穆斯林（主要是罗兴亚人，也译为罗兴伽人）又能否尽快和解？能否消除流血冲突？缅甸何时真正成为亚洲经济发展的新星？大家一直还在为缅甸的未来捏着把汗，祝愿其明天会更好！
中缅互为重要邻国，共享2210多公里的边境线。缅甸是中国重要邻国之一，是孟中印缅经济走廊建设的关键国家之一，是澜沧江湄公河合作机制、一带一路的重要参与国之一，中缅油气管道等大型合作项目的建成使得缅甸对于中国更显重要。同时，中国对于缅甸发展也十分重要，1988年至2017年6月底，中国内地及港澳的企业在缅甸协议投资总额约260亿美元，约占缅甸吸引外资总额的13，同时，中国还是缅甸最大外贸伙伴国、重要援助国。众所周知，缅甸2011年推进国家转型以来，中缅关系总体维持友好发展态势，两国2011年建立全面战略合作伙伴关系；2016年8月，缅甸高级领导人昂山素季率团访华，这是她出任外长等高级职务后首次率团出访东盟之外的大国；2017年4月，缅甸总统吴廷觉访华，5月中旬，昂山素季来华参加一带一路国际合作高峰论坛，这说明，中缅关系经受住了缅甸政局巨变的考验，总体处于友好状态。然而，毋庸讳言，在多种因素的综合作用下，近年来，中缅关系正在经历1988年以来幅度最大、时间最长的调整，双边关系中的挑战增多，具有影响范围广泛、持续时间长等特点，双边利益时而出现阵痛性损失，尤其是2011年9月缅甸搁置密松电站建设后，中缅合作的多个大项目落实不畅。两国全面战略合作伙伴关系发展面临一些困难。中缅关系近年来出现一些问题的关键是双方对彼此了解少、误解多，尤其是，中缅民众和社会舆论对彼此的负面认知均在增长，这使得两国关系基础日益脆弱，民间长期存在的胞波情谊受到削弱。
中缅两国是邻居，而邻居是不可选择的，合则两利，斗则两伤。邻居好，赛金宝。而两国发展更友好关系的重要前提是更细致、更准确地了解对方，笔者精心写作此书，希望本书能帮助读者更多地了解缅甸，为增进两国民间交流、推动两国民间传统胞波情谊尽到绵薄之力。本书大致写作分工是：张伟玉撰写1948年1月缅甸独立前的内容，宋清润负责写作独立后的内容。本书最终得以出版，非常感谢中国书籍出版社的大力支持，感谢本书编辑安玉霞女士等出版社同仁，感谢在本书出版过程中给予我们帮助的所有同仁。同时，笔者在写作过程中参考了国内外大量文献，认真学习了国内外专家的真知灼见，受益匪浅。而且，本文很多配图还得益于祝湘辉、孟资君、田耕、姚颖、张友谊、翁艳等国内学者以及多位缅甸朋友的友情支持，在此一并表示感谢。
缅甸是个有着复杂历史的国家，也是一个长期处于激烈变局中的国家，不同时期的政治斗争纷繁复杂，独立后选择过不同的政治体制与发展道路。作为研究缅甸的中国学者，在本书中，尽量客观介绍缅甸历史发展进程，对其不同发展道路、不同军事与政治团体、不同政要，尽量从历史、学术的角度去介绍和评析，不做褒贬评价与价值判断，以示客观。笔者水平有限，加之缅甸曾经长期封闭导致媒体与出版行业也十分落后，尽管在写作过程中竭尽全力，但在书稿付梓之时，对缅甸有些问题仍有雾里看花的无奈感，毕竟是在中国研究缅甸，书中的不足乃至错误在所难免，恳请学界师长、同仁、读者朋友指正。学无止境，笔者日后一定充实和完善自己的缅甸研究成果，以飨读者。
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