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| 內容簡介： |
本书的内容涵盖了从全国居民收入状况到城乡、所有制、行业、地区等分组资料，还有与之相关的财税政策、社会保险、社会救助等数据信息，客观反映了当前我国居民收入分配领域的全貌，既可以为政府部门研究制定调节收入分配的有关政策提供参考依据，也能够为研究机构深化收入分配领域形势分析、企业做出生产经营决策、个人就业选择等提供多角度的信息。
本书的组织编写工作由国家发展改革委就业和收入分配司与北京师范大学中国收入分配研究院共同完成，参加的部门包括教育部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、人民银行、税务总局、统计局、扶贫办等。全书共13章，其中，第1章到第5章是居民收入分配的年度统计资料和分析报告，包括了按城乡、地区、行业和经济类型的收入分组等情况；第6章到第13章是与居民收入密切相关的个人所得税、社会保险、财政再分配、普惠金融、教育资助、脱贫攻坚等信息和工作情况，还有技能人才、特殊群体、贫困地区农村居民等重点群体的增收情况。这些报告紧扣当前收入分配领域实际情况和政策导向，反映了部分新的学术动态和专家观点，提供了收入分配研究的新视角，供读者参考。本书附录是2018年国家出台的有关收入分配的政策性文件及主要收入分配统计资料。
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| 關於作者： |
国家发展和改革委员会就业和收入分配司是中华人民共和国国家发展和改革委员会下属单位负责就业工作。主要职责是：综合研判就业与人力资源、收入分配和社会保障发展趋势，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议，统筹推进收入分配制度改革及相关体制改革，协调解决相关重大问题。
北京师范大学中国收入分配研究院本院致力于收入分配、贫困及劳动力劳动等相关领域的研究，动态追踪我国经济发展和经济转型过程中居民收入分配与贫困的变动特征，并深入探讨其内在的影响因素与作用机制。依托北京师范大学经济与工商管理学院，以青年学者为主形成了一支稳定的学术研究团队。同时，本院还与诸多知名学者、研究机构建立了非常密切的学术联系，特别是与瑞典、英国、加拿大、澳大利亚和法国等国外学者进行了大量的国际合作研究，并积累了广泛的国际学术交流渠道。今后，研究院将更为广泛地涵盖收入分配研究的相关主题，更加密切地关注收入分配的政策效应分析，为国家收入分配体制改革和收入分配政策完善提供科学支持。
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| 目錄：
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第一章2018年全国居民收入分配状况001
一全国居民收入状况001
二居民收入增长特点002
三居民收入差距状况003
四政策建议006
第二章2018年城镇居民收入分配状况008
一城镇居民收入状况008
二城镇居民收入增长特点009
三各项收入来源对城镇居民增收的贡献情况011
四城镇居民收入差距状况012
五政策建议014
第三章2018年农村居民收入分配状况017
一农村居民收入状况017
二农村居民收入增长特点018
三各项收入来源对农村居民收入增长的贡献情况020
四农村居民收入差距状况021
五政策建议023第四章2018年地区间居民收入分配状况025
一2018年各地区居民收入分配状况025
二东、中、西部及东北地区四大区域之间居民收入比较035
三按产业结构分组的城乡居民收入比较037
四各地区城乡居民收入与经济增长同步情况041
五政策建议043
第五章2018年就业人员工资水平分析045
一就业人员工资水平基本情况045
二分行业、分地区、分登记注册类型工资状况分析046
三影响工资差距变化的因素分析064
四相关政策建议070
第六章2018年个人所得税的征收与管理072
一个人所得税收入总体情况072
二个人所得税收入主要特点072
三个人所得税收入增长因素分析074
四各地区个人所得税收入情况075
五个人所得税制改革情况078
六2018年度个人所得税主要文件080
七下一阶段重点任务084
第七章2018年度社会保险基金收入与支出状况086
一社会保险基金运行的总体情况087
二社会保险基金资产负债情况092
三社会保险基金收入发展情况093
四社会保险基金支出发展情况098
五社会保险基金结余情况104
六2018年社会保险基金分省（区、市）情况106
七下一步工作计划109
第八章2018年财政政策收入再分配状况111
一加大税收政策支持力度111
二支持教育事业发展113
三支持文化旅游体育事业114
四大力支持脱贫攻坚116
五支持社会保障和就业117
六支持农民增收119
七支持保障性安居工程121
八完善机关事业单位收入分配政策123
九加大中央财政对地方转移支付力度124
第九章2018年特殊群体保障状况125
一特殊群体保障基本情况125
二特殊群体保障领域存在的困难和问题135
三政策建议137
第十章中国贫困地区农村居民收入分配研究140
一贫困地区贫困状况及其动态变化140
二贫困地区居民收入水平与收入增长分析155
三特定贫困人群的收入支出与公共服务研究170
四贫困地区脱贫发展的政策需求与政策思路研究182
五主要发现187
六可持续发展的前瞻性政策分析与对策189
第十一章促进资本市场健康发展增加居民财产性收入199
一居民财产性收入与财产水平199
二资本市场为财产性收入提供了更丰富的产品和工具201
三股票、基金等成为居民获得财产性收入的重要形式203
四2018年资本市场促进居民财产性收入增加的措施205
五继续深化改革，促进资本市场平稳健康发展207
第十二章完善农民增收支持政策体系211
一2018年以来农村居民收入增长情况211
二当前农民收入增长形势及其特点214
三对完善农民增收政策的几点认识217
四完善农民增收政策体系的建议219
第十三章健全工资集体协商机制构建合理有序的企业收入分配格局224
一工资集体协商制度是调整企业工资分配的重要制度224
二我国工资集体协商制度实施情况及主要成效228
三下一步推进工资集体协商工作的思路举措237
第十四章新时代调整优化收入分配格局面临的形势和总体思路240
一收入分配领域基本情况240
二调整优化收入分配格局面临新的形势243
三新时代调整优化收入分配格局的总体思路和政策举措247
第十五章2018年个税改革的收入分配效应255
一中高收入群体的减税幅度最大255
二个税改革减少了纳税人群占比，减弱了收入再分配效果257
三单纯提高免征额会降低个税的再分配效果258
四大综合在较小实际税率下有更好的再分配效果260
五个税改革能较快恢复财政收入功能262
六专项附加扣除的积极作用明显263
七对2018年个税改革的几点总结265
第十六章2018年全国高收入人群收入分配状况267
一高收入数据库的筹建267
二高收入数据库的特征268
三高收入人群的收入分布特征271
四高收入人群的社会学特征275
附录一2018年收入分配政策文件281
国务院关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见281
中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见287
中华人民共和国个人所得税法实施条例297
国务院关于印发个人所得税专项附加扣除暂行办法的通知304
国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见310
中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见314
国务院办公厅关于印发完善促进消费体制机制实施方案（2018～2020年）的通知324
中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见332
中共中央国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见353
国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见362
中共中央办公厅国务院办公厅《关于提高技术工人待遇的意见》367
国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知372
国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见378
人力资源社会保障部财政部关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见384
国务院办公厅关于印发基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案的通知387
附录二2018年收入分配统计资料396
表格索引406
图形索引412
统计名词解释415
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前言
收入是民生之源，也是消费之基。党的十九届四中全会将公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制三项制度并列，都作为社会主义基本经济制度，对社会主义基本经济制度内涵做出了重要的发展和深化，充分体现了社会主义制度的优越性。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。要有效解决新时代主要矛盾，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的社会主义基本分配制度，以供给侧结构性改革为主线，促进形成强大的国内市场，通过不断深化改革，统筹协调好增长和分配、资本和劳动、效率和公平的关系，实现收入分配合理、社会公平正义和全体人民共同富裕，确保广大人民群众共享发展成果。
中华人民共和国成立70年来，我国经济发展质量效益稳步提升，人民生活持续改善，收入分配格局不断优化。2019年，我国国内生产总值接近100万亿元，人均国内生产总值站上1万美元的新台阶，综合国力进一步增强，超大规模市场优势进一步显现，全面建成小康社会的条件更加成熟。但是，也要看到，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，贸易保护主义抬头、反全球化倾向加剧；我国经济结构性、体制性、周期性问题相互交织，经济下行压力加大，给改善国民收入分配带来新的挑战。面对内外部的机遇和挑战，收入分配领域会发生哪些主要变化，出现哪些苗头性、倾向性问题，还有哪些潜在性问题？推动收入分配领域重点工作，应当采取什么样的思路、原则和政策举措？基于此，清醒地认识收入分配基本形势尤为重要。《中国居民收入分配年度报告（2019）》的内容涵盖了全国居民收入分配状况以及分城乡、地区、行业、群体的居民收入......
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