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內容簡介: |
乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会 主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代三农工作总抓手,并 且作为重大战略部署写入党章,凸显了中央对三农工作的重视。
为了能够服务地方政府,尤其是参与乡村振兴的基层人员,作者从多年来 参与项目咨询评审、政府和社会资本(PPP)项目咨询、国民经济规划、产 业园区规划、乡村振兴战略规划、项目投资规划、实施方案等的编制经验 中,按照从下至上的写作思路和从上至下的表述方式,从解决问 题和项目实施入手,围绕乡村振兴政策演变、实施路径和具体实践,旨在为 乡村振兴各类参与者、研究者提供指导和借鉴。
本书的适用对象主要包括:省、市、县(区)各级政府主要领导、参与 乡村振兴的政府各职能部门相关人员、政府平台公司、金融机构等各类乡村 振兴具体参与者。
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關於作者: |
陈军伟,男,1976年生,中共党员,硕士研究生,高级经济师;现任河南省工程咨询中心咨询六部主任,为河南省财政厅PPP中心推介专家、河南省综合评标专家库专家、河南省节能专家库综合节能专家,长期从事PPP项目、乡村振兴、区域经济发展、产业发展规划、融资规划等领域的咨询和研究工作,发表多篇有关乡村振兴、区域经济发展和项目谋划的论文。
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目錄:
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第1章
乡村振兴战略的提出
第1节 三农发展的阶段 002
第2节乡村振兴战略背景 008
第3节乡村振兴战略意义 011
第4节乡村振兴战略愿景 013
第2章
乡村振兴战略实施环境
第1节农村发展环境 016
第2节农业发展环境 019
第3节农民发展情况 025
第3章
乡村振兴战略现实条件
第1节面临的现实问题 032
第2节现实条件评价体系 036
第3节现实条件评价重点 045
第4章
乡村振兴战略重点领域
第1节乡村振兴发展格局 053
第2节乡村振兴发展重点 065
第3节乡村振兴保障重点 087
第5章
乡村振兴战略影响因素
第1节战略实施基础 098
第2节战略实施要素 100
第3节战略实施载体 102
第4节战略实施主体 105
第5节 战略实施体系 107
第6节 战略实施保障 110
第6章
乡村振兴战略实施路径
第1节乡村振兴战略之20字总要求
第2节 乡村振兴战略之五个振兴
第3节乡村振兴战略之七条道路
第4节乡村振兴战略实施阶段 130
第5节乡村振兴战略路径选择 134
第7章
乡村振兴战略规划编制案例
第1节规划编制思路 152
第2节调研工作安排 155
第3节 规划主要内容 161
第8章
乡村振兴战略实施案例
第1节乡村发展的先行者一江苏省华西村 166
第2节社会主义新农村建设的典范一天津市大寺镇王村 173
第3节新型城镇化建设的试点一浙江省安吉县 176
第4节乡村生态振兴的样板一河南省信阳市郝堂村 179
第9章
乡村振兴战略实践重点
第1节乡村振兴参与对象 184
第2节乡村振兴实施重点 190
第3节 乡村项目开发方案 199
第4节 乡村振兴融资方案 204
第10章
平台公司参与乡村振兴
第1节现实背景 210
第2节参与职能和领域 214
第3节参与具体路径 216
第11章
前景展望
第1节 乡村振兴对我国的影响 222
第2节农村集体经济的发展 222
第3节后乡村振兴战略时代的思考 224
附录
乡村振兴战略规划(20182022年) 227
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內容試閱:
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乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会 主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代三农工作总抓手,并 且作为重大战略部署写入党章,凸显了(中央对三农工作的重视。
自中华人民共和国成立以来,(中央、国务院始终高度重视三农工 作;改革开放以后,以家庭联产承包责任制为代表的农村土地制度改革,彻 底激发了农民的积极性,极大地提高了农业的生产水平,改善了农村的生产 生活面貌;2006年1月1日正式取消延续了两千多年的农业税,标志着农业 入了一 新的 , 以社会主义新农村建设为 , 党中央 全面 系统地对三农发展进行了安排,为提升农村基础设施和公共服务水平提 供了难得的政策机遇,使三农工作迈上了新台阶;2014年党和国家开 始部署新一阶段的三农工作,以新型城镇化为核心,全国范围先后进行 了两批试点,几乎覆盖全部的省份,围绕三个一亿人目标实现,以农业 人 民化成 制和建立多 化、 续 制 制 重 任务为试点类型,为农业转移人口的发展积累了大量经验。
乡村振兴战略提出以来,随着《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》 的 , 全国 地 成了乡村振兴战略 的 制工作, 对乡村振兴战略的实施进行了安排部署。作为一名长期从事工程咨询的从业 者,我有幸参与了多个乡村振兴战略规划的编制工作,深深感觉到,在具体 的实践中,规划只是解决了顶层设计的问题,乡村振兴谁来干、干什么、 怎么干等具体的实施路径,以及影响发展的钱从哪里来、资源怎么整 合、项目如何开发等一系列关键问题,都是摆在各级地方政府面前亟待解决的难题。
当前理论界对乡村振兴的研究较多地集中在乡村振兴宏观的政策层面, 以及某个具体的实践角度,如对乡村产业发展、生态治理等的研究,对于县 和乡(镇)政府,以及实际参与乡村振兴的农民、平台、企业等主体来讲, 他们关注的更多的是怎么干的问题,甚至具体到像某类项目怎么开 发、资金从哪来、谁来主导等具体的现实问题,从这个角度来讲,更多需 要的可能是看完能懂、便于操作之类的读物。
为了能够服务地方政府,尤其是参与乡村振兴的基层人员,我从多年来 参与项目咨询评审、政府和社会资本(PPP)项目咨询、国民经济规划、产 业园区规划、乡村振兴战略规划、项目投资规划、实施方案等的编制经验 中,按照从下至上的写作思路和从上至下的表述方式,从解决问 题和项目实施入手,围绕乡村振兴政策演变、实施路径和具体实践,旨在为 乡村振兴各类参与者、研究者提供指导和借鉴。
本书的适用对象主要包括:省、市、县(区)各级政府主要领导、参与 乡村振兴的政府各职能部门相关人员、政府平台公司、金融机构等各类乡村 振兴具体参与者。
陈军伟 2020年6月
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