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內容簡介: |
无讼社区建设充分体现了四川省大邑县从问题导向到目标导向的实践探索、从自发到自觉的理论构建、从被动应对到积极主动的理念更新。无讼社区建设立足司法职能,推动基层矛盾纠纷多元化解和城乡基层治理现代化建设,建立和完善了1 N综合性调解平台、诉调对接三级联网平台、信息资源共享平台三大平台,开创了政治、法治、德治、自治、智治基层治理五治融合的新模式。本书详细介绍了大邑三年多来无讼社区建设的背景,形成的制度机制、改革案例、宣传报道、实践效果、理论研究等。
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關於作者: |
大邑县人民法院成立于1951年,至今已有63年的历史。63年的发展历程中,法院由小变大,忠诚的法院干警,面对困难无惧无畏,面对荣誉不骄不躁,始终与50万大邑人民同呼吸共命运,同进步共和谐,为大邑社会的发展撑起了司法蓝天。
大邑法院现有在编干警99人,其中法官52人,法警10人,书记员26人,行政工作人员11人。干警中具有研究生学历的8人,约占8%;本科学历的84人,约占85%。干警中党员78人,约占80%,现设有3个党支部。法院内设:政治处、监察室、办公室、研究室、执行局、审管办、法警队、立案庭、刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、审监庭等13个职能部门,下设安仁、王泗、花水湾3个基层法庭。
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目錄:
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第一编 制度构建文本
第一章 法院创新举措
大邑县人民法院 关于无讼社区构建意见和建议的报告
大邑县人民法院 关于无讼社区人民调解发挥作用 法院现场裁定化解群体纠纷的报告
大邑县人民法院 关于深化无讼社区建设暨构建诉源治理新格局的报告
大邑县人民法院 关于服务保障大邑县西控定位下产业发展的二十五条意见的报告
大邑县人民法院 关于主动融入县委政法委矛盾纠纷多元化解协调中心建设、深化诉源治理无讼社区建设的报告
大邑县人民法院 关于深化诉源治理建设无讼社区的报告
大邑县人民法院 关于大邑县矛盾纠纷多元化解基层实践被中央和省级媒体宣传报道的报告
大邑县人民法院 关于诉源治理相关信息数据采集分析工作的报告
大邑县人民法院 关于深化诉源治理无讼社区建设 打造理论研究与学术传播项目相关工作的报告
大邑县人民法院 关于深化诉源治理无讼社区建设 构建基层社会治理新格局的报告
大邑县人民法院 关于助力营商环境建设 引领审判驶入高铁时代的报告
大邑县人民法院 关于诉调对接、诉前简案、立案速裁团队实体化运行相关工作报告
第二章 司法意见建议
大邑县人民法院 关于无讼社区构建的意见和建议
大邑县人民法院 对大邑县房产管理局关于房地产市场行业矛盾纠纷预防和源头治理的司法建议
大邑县人民法院 对大邑县城乡建设局关于建筑市场行业矛盾纠纷预防和源头治理的司法建议
大邑县人民法院 关于建立公益性调解队伍、律师有偿服务调解队伍的意见和建议
大邑县人民法院 关于建立无讼社区相关信息通报制度的意见及建议
大邑县人民法院 关于加强无讼社区试点乡镇基础性建设的意见及建议
大邑县人民法院 关于持续深化诉源治理无讼社区建设工作的实施方案
大邑县人民法院 关于升级诉源治理无讼社区2.0版 推进大邑社区治理现代化的意见及建议
第三章 配套制度建设
大邑县社会治安综合治理委员会办公室关于开展创建无讼社区活动的指导意见
大邑县人民法院 大邑县司法局 关于加强人民调解工作 助推无讼社区构建的实施意见
大邑县无讼社区建设领导小组关于建立诉非对接中心、深化无讼社区建设实施方案
大邑县人民法院 大邑县司法局关于成立大邑县诉前纠纷人民调解委员会的通知
大邑县政法委 县综治办 县法院 县司法局 关于成立大邑县人民调解员培训学校的通知
第二编 运行态势报告
第一章 运行参考
大邑县人民法院 2016年度审判执行态势运行参考
大邑县人民法院 2017年度审判执行态势运行参考
大邑县人民法院 2018年度审判执行态势运行参考
大邑县人民法院 关于诉源治理相关信息数据采集分析工作运行参考
大邑县人民法院 关于诉源治理近三年审判执行案件结构性分析运行参考
大邑县人民法院 关于诉源治理2019年1~6月审判执行案件结构性分析运行参考
第二章 工作报告
大邑县人民法院工作报告(2016)
大邑县人民法院工作报告(2017)
大邑县人民法院工作报告(2018)
大邑县人民法院工作报告(2019)
第三编 基层实践探索
第一章 治理路径探索
诉源治理无讼社区建设的路径选择与实践
诉源治理无讼社区建设的实践和探索
试论无讼公约在诉源治理中的作用
浅谈大邑县人民法院无讼社区建设背景下刑事认罪认罚从宽机制运行
无讼社区建设诉调对接实体化推动矛盾纠纷多元化解
社会治理背景下审判管理与执纪监督问责一体化平台构建浅论
优化审判资源配置 助推诉源治理
诉源治理无讼社区建设发挥党员的率先垂范作用
略论诉调对接在无讼社区建设中的作用
多元纠纷化解格局中派出法庭的历史使命与责任担当
以推动生效裁判文书自动履行为手段 助推无讼社区建设有效运行
强化基层善治,助推无讼社区建设,构建诉源治理新格局
以大邑县人民法院推行治理创新为视角
市域社会治理现代化面临的问题及推进路径
以诉源治理无讼社区建设为样本
多元纠纷解决机制下矛盾在线化解路径初探
诉源治理无讼社区建设的警务保障工作思路和措施
助推基层创新治理 构建无讼社区
以大邑县人民法院创新践行诉源治理工作为例
浅谈行政争议实质性化解的路径
深化劳动争议纠纷源头治理无讼社区建设先行
第二章 实践探索感悟
星繁月朗照无讼
甘做一朵浪花
愿添一丝新绿
星光不问赶路人 时光不负有心人
服务保障守初心
满江红无讼
钢铁是怎么炼成的?有感于将思想变成文字终成稿
西岭雪山之歌
第四编 基层治理案例
第一章 基层治理典型
将无讼社区建设作为基层基础典型案例
大邑县人民法院率先打造无讼社区 躬身多元善治 聚力实质解纷
构建基层社会治理新格局
弘扬新时代枫桥经验 创新无讼社区建设
第二章 精选案例
分流引导和为贵 人民调解显神威
某小区208户业主与某开发商办理不动产权证纠纷
委托调解促和谐 督促履行显诚信
戴某某与张某某提供劳务者受害责任纠纷
维护稳定促实效 公调对接有妙招
熊某某与李某侵权纠纷
诉前止纷有办法 仲裁诉讼齐开花
200余名员工与某公司劳动报酬纠纷
物业纠纷终平息 律师调解签协议
某物业管理有限公司与邱某物业服务合同纠纷
网格员巧破瓶颈 随手调前端解纷
朱某与罗某民间借贷纠纷
无讼社区平台好 诉调对接见实效
某小区581户业主与某公司房屋买卖合同纠纷
隔空对话释前嫌 远程视频终团圆
张某与张小某赡养纠纷案
第五编 诉源治理无讼社区探究
第一章 课题导论
研究背景
研究材料
研究方法
第二章 诉源治理无讼社区建设的主要内容
对法院工作领域的新探索
对无讼的时代化理解
构建纠纷解决体系
个案观察:某楼盘业主与开发商房屋产权证办理纠纷案
无讼社区制度建设成效
第三章 无讼社区的参与主体
以家事邻里、劳务纠纷为着力点
健全纠纷解决机制
个案观察:纠纷解决主体的行动
参与主体解纷成效评析
第四章 我国基层纠纷解决机制的完善
明确纠纷解决各主体的地位
处理好司法能动与司法克制的关系
第五章 余论:人民调解个案补贴机制
附录
附录一 中央关于司法改革相关部署
附录二 四川省、市、县关于司法改革相关部署
附录三 上级法院关于司法改革相关部署
后记 诉源治理无讼社区探索与实践
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內容試閱:
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序 一腔痴情付金花
如果把无讼社区比作一朵金花,那么这朵金花寄托了大邑法院人真金烈火、良金美玉的情怀。无讼社区能够成为成都法院系统的金花之一,更是饱含了大邑法院人对这份审判事业的热爱和诚挚,这份热爱与诚挚之于当今社会,弥足珍贵。
题记
党的十九届四中全会提出,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全。社会治理是国家治理的重要方面。必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系构建基层社会治理新格局,完善国家安全体系。这在中国特色社会主义发展史上、在中华民族伟大复兴的浩荡征程中、在中国特色社会主义制度建设中谱写了新的璀璨篇章。
小智治事,中智治人,大智立法。2019年11月28日,四川省第十三届人大常委会第十四次会议表决通过了《四川省纠纷多元化解条例》,该条例是第一部在党的十九届四中全会和机构改革后出台的关于加强社会治理体系建设、推进纠纷多元化解工作的省级地方性法规,也是第一部将工作重点由后端化解变为前端预防调处的省级地方性法规。条例第二章化解主题、第三章化解机制将四川矛盾纠纷层级管理、分级分类调处、诉非衔接、诉源治理等经验做法上升为法规内容,将建立联动协调机制、夯实多元化解工作体系、健全多元化解综合协调平台等工作实践以立法的形式加以固化。
四川省大邑县诉源治理无讼社区建设,是大邑县人民法院按照四川省成都市中级人民法院诉源治理要求,在地方党委领导下,整合辖区人民调解、行政调解、司法调解资源,在村(社区)、居委会、自治组织等共同参与下,依托矛盾纠纷多元化解平台,以矛盾纠纷源头治理为切入点,强化法院司法确认,促进法治、德治、自治有机融合,探索实现共建共治共享的现代化基层社会治理新模式。2017年末在四川大邑县沙渠镇的一次无......
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