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| 內容簡介： |
国家管辖范围以外区域海洋生物多样性（BBNJ）养护和可持续利用问题国际文书谈判政府间大会于2018年9月正式开启，标志着有关BBNJ的国际立法进程进入新阶段。BBNJ国际文书谈判是当前海洋法领域重要的国际立法进程，涉及海洋遗传资源的获取和惠益分享、海洋保护区等划区管理工具、环境影响评价、能力建设和海洋技术转让等重要、前沿的热点问题，.攸关海洋新资源和海洋活动空间等战略利益，牵动国际海洋秩序的调整和变革，各国都对该谈判予以高度重视。
为了帮助学界和实务界及时跟踪了解相关立法进程，《BBNJ国际协定草案要素概览（二）》对预委会主席精简文件进行了编译，旨在反映BBNJ国际文书谈判进程的阶段性情况，以推动相关问题的深入研究。
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| 目錄：
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国家管辖范围以外区域海洋生物多样性国际协定草案要素概览（二）
一 序言要素
二 总则要素
三 国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用
四 机制安排
五 信息交换／交换所机制
六 财政资源和机制
七 执行
八 争端解决
九 非缔约国
十 责任与赔偿责任
十一 审查
十二 最终条款
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| 內容試閱：
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国家管辖范围以外区域海洋生物多样性（BBNJ）养护和可持续利用问题国际文书谈判政府间大会于2018年9月正式开启，标志着有关BBNJ的国际立法进程进入新阶段。各国正朝着在《联合国海洋法公约》框架下制定第三个执行协定的方向努力迈进。
BBNJ国际文书是当前海洋法领域最重要的国际立法进程，涉及海洋遗传资源的获取和惠益分享、海洋保护区等划区管理工具、环境影响评价、能力建设和海洋技术转让等重要问题，攸关海洋新资源和海洋活动空间等战略利益，牵动国际海洋秩序的调整和变革，各国对国际文书谈判予以高度重视。
学界和实务界关于BBNJ问题的讨论由来已久，2004年该问题被正式纳入联合国议程，同年第59届联大设立BBNJ问题特设工作组，讨论和研究加强BBNJ养护和可持续利用的可行方案。历经11年九次特设工作组会议的讨论磋商，联大于2015年6月19日通过69292号决议，决定在《联合国海洋法公约》框架下就BBNJ问题制订具有法律约束力的国际文书，并建立谈判预备委员会，就国际文书草案的要素进行讨论并向联大提出实质建议。预备委员会历时两年，先后举行四次会议，于2017年7月通过了向联大提交了要素建议草案，同时声明该草案不代表各方就相关要素达成的共识，其不影响各国在未来政府间大会谈判中的立场。在此基础上，联大于2017年12月24日通过第72249号决议，决定在联合国主持下于2018年至2020年上半年首先召开四次政府间大会，就制订有关国际文书展开政府间谈判。
中国作为快速发展中的海洋大国，高度重视国家管辖范围以外区域的海洋生物多样性国际立法问题，积极参与了历次特设工作组会议、谈判预备委员会会议以及政府间大会首次会议。我本人作为中国代表团团长以及预备委员会和政府间大会首次会议的主席团成员，参加了预委会所有四次会议和政府间大会首次会议。会上，中国代表团深度参与了BBNJ有关问题的讨论和磋商，积极发出中国声音，努力贡献中国智慧和方案，在不少问题上发挥引领作用，特别是在2018年9月政府间大会首次会议上的发言全面而富有建设性，有效扩大了中国在有关进程中的话语权和影响力。中国代表团还两度以中国政府名义就国际文书草案要素提交书面意见，系统阐述中国对有关问题的立场主张和法律依据，对中国参与和引导会议进程发挥了重要作用。
在前一阶段参与相关磋商和谈判过程中，包括自然资源部海洋发展战略研究所同仁在内的一批国内专家学者组成强有力的研究团队，对BBNJ国际文书所涉法律问题开展深入研究，积极建言献策，为中国政府代表团参与有关谈判提供了有力支撑。为了帮助学界和实务界及时跟踪了解相关立法进程，海洋发展战略研究所的同事们对预委会主席精简文件进行了编译，旨在反映BBNJ国际文书谈判进程的阶段性情况，以推动相关问题的深入研究。
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