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『簡體書』网络治理与公民网络参与权的实现

書城自編碼: 3488588
分類: 簡體書→大陸圖書→法律網絡法律法規
作者: 侯瑞雪
國際書號(ISBN): 9787521608519
出版社: 中国法制出版社
出版日期: 2020-01-01

頁數/字數: /
書度/開本: 16开

售價:NT$ 288

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編輯推薦:
中共十八大提出要加强网络社会管理,推进网络依法规范有序进行。十九大为新时代互联网应该怎么建设、怎么发展、怎么监管指明了方向,确立了互联网发展的三大任务,其中网络综合治理体系的建立和营造清朗的网络空间成为两大重要任务。本书在理论分析的基础上,对网民参与立法、网络反腐两个正向案例以及网络谣言、网络暴力两个负向案例进行研究,从而为公民网络参与权的有效实现提供实践指向。
內容簡介:
本书是教育部人文社会科学研究青年基金项目多元治理语境下公民网络政治参与权的实现的最终成果。公民网络参与权是保障人民当家作主的重要权利之一,这一权利与网络治理之间存在相互影响、相互补充、相互促进的密切联系。本书共由七章构成,立足于党的十九大提出的网络综合治理体系的建构议题,结合当下网络治理的现实需求,运用实证研究、比较研究和文献研究等方法,在分析和反思国内外关于网络参与权和网络治理的研究现状和实践现状基础上,构建政府引导下的多元治理模式,对网民参与立法、网络反腐、网络谣言和网络暴力等四个方面进行实证研究,为公民网络参与权的有效实现提供契机和路径。
關於作者:
侯瑞雪,女,汉族,内蒙古赤峰人,哈尔滨工业大学人文社科与法学院副教授,硕士生导师,吉林大学法学博士,剑桥大学访问学者2014-2015年。主要研究方向为法理学和部门法哲学。在《法制与社会发展》《当代法学》《北京理工大学学报(社科版)》《学术交流》等刊物上共发表论文20多篇,其中2篇摘要转载于《高等学校文科学术文摘》。出版学术专著1部,主持教育部人文社会科学研究青年基金项目1项,黑龙江省哲学社会科学研究规划项目1项,中央高校基本科研业务费专项资金资助项目2项,参与其他省部级项目若干项。获得黑龙江省法学会2010年优秀论文一等奖,2015年获得第16届黑龙江省社会科学优秀成果论文佳作奖,2016年获得第11届东北法治论坛论文三等奖。
內容試閱
古希腊著名思想家亚里士多德曾说,人天生是一种政治动物,在本性上而非偶然地脱离城邦的人,他要么是一位超人,要么是一位鄙夫。从这句名言可以看出,参与公共政治生活是人的基本权利,任何人都应参与政治,而且都离不开政治。人民立场是马克思主义政党的根本政治立场,也是社会主义社会区别于其他社会的显著特征。人民群众是历史的创造者,是社会活动的主体,是社会发展的决定性因素。从马克思、恩格斯有关历史活动是群众的事业的观点,到毛主席的只有人民才是创造世界历史的动力的论述,再到习近平总书记的人民立场是马克思主义政党的根本政治立场,人民是历史进步的真正动力,群众是真正的英雄,人民利益是我们党一切工作的根本出发点和落脚点的伟大认知,都承认人民是历史的创造者,也是决定党和国家前途命运的根本力量。人民当家作主是社会主义民主和资本主义民主的根本区别。
当下,我国在建设社会主义和谐社会的过程中,正进行着一场深刻的转型和改革。党的十八大报告指出,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,从各层次各领域扩大公民有序政治参与,实现国家各项工作法制化。党的十八大后,新一届中央领导集体全面推进依法治国,严肃党纪国法,政策深得民心,增强了公众对社会发展的信心,从而使得更多人乐于参与到公众讨论之中,表达自身诉求。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步提出,发展社会主义民主政治,必须以保证人民当家作主为根本,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,更加注重健全民主制度、丰富民主形式,从各层次各领域扩大公民有序政治参与,充分发挥我国社会主义政治制度的优越性。习近平在党的十九大报告中强调,要健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。习近平指出,我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要推动协商民主广泛、多层、制度化发展,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。
党的十九大为新时代健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治指明了目标方向。十九大报告提出:发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。社会主义民主政治的本质特征即人民当家作主,如何确保人民当家作主真正落实到国家政治生活和社会生活之中,是关系全局、长远的重大理论和现实问题。
新时代的到来,对如何保证人民当家作主必然有新的要求,因此,必须针对新的问题来构建新的理论体系,并进行制度创新,为人民政治权利的保障提供有效的制度体系。为满足人民不断增长的美好生活需要,必须坚持国家一切权力属于人民,不断扩大公民在各领域的有序政治参与,保证人民依法进行民主协商、民主选举、民主监督、民主管理及民主决策,保障人民表达权、知情权、参与权和监督权,最广泛地动员和组织人民依法管理国家和社会事务。其中公民政治参与权是保证人民当家作主的重要权利之一,如何有效地实现公民政治参与权更成为焦点问题。尤其是在互联网时代全面开启的当下,公民政治参与的新形式网络政治参与越来越活跃,在促进公民政治参与权的实现方面起着越来越重要的作用,因此,公民网络政治参与权的有效实现成为网络治理的重要方面。
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年。中国互联网络发展迅速,中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第43次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2018年12月,我国网民规模达8.29亿人,普及率达59.6%,较2017年年底提升3.8个百分点,全年新增网民5653万人。我国手机网民规模达8.17亿人,网民通过手机接入互联网的比例高达98.6%。同时,截至2018年12月,我国在线政务服务用户规模达3.94亿人,占整体网民的47.5%。2018年,我国互联网 政务服务深化发展,各级政府依托网上政务服务平台,推动线上线下集成融合,实时汇入网上申报、排队预约、审批审查结果等信息,加强建设全国统一、多级互联的数据共享交换平台我国互联网涉及的领域丰富多彩,影响巨大。互联网不仅是我国经济社会运行的重要基础设施,推动经济社会发展进步,还在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,丰富群众精神文化生活等方面,发挥着越来越大的积极作用。党的十九大报告明确提出新时代互联网发展的任务之一就是:建立网络综合治理体系。党的十八大以来,社会治理理念开始运用于网络媒体的监管与治理,在强调综合利用多种手段之余,更加强调法治化思维和社会协同思维。因此,新时代网络综合治理既要坚持依法治国,加快网络立法进程,完善依法监管措施,化解网络风险,也需要全社会共同参与到互联网的治理过程中,使互联网的发展和使用得以平衡、规范。政府在法治引领下与网民、社会组织等多方主体共同参与网络治理,协同合作,最终实现网络社会的有效治理。
2016年人民论坛问卷调查中心所进行的中国公众的政治参与观念调查,报告中的重要发现如下:
我国公众已经具有较高的政治参与意识。我国公众政治参与的基本素质较高,而政治参与的渠道有待进一步拓展。
我国公众更愿意参加到与切身利益密切相关的公共事务中;具有一定的投票意识,但还受一定的人情因素影响;对于公开竞选具有一定的认同度,并已形成较强的边缘性竞选行为。
网络成为公众政治参与的新平台,近半数受访者通过网络进行政治参与,而网络围观现象不容忽视。
政治效能感是影响我国公众政治参与的重要因素,其受到性别、教育程度和政治面貌的影响。
显而易见,在网络时代通过网络进行政治参与已然成为我国公民进行政治参与的新方式。网络在深刻影响公众生活的同时,也影响着中国的政治生态。网络已成为公众参与舆论监督、公共管理、行使民主权利的重要平台。
总而言之,为了营造清朗的网络空间,需要构建网络综合治理体系,公民的网络政治参与和网络治理之间存在着相互影响、相互补充、相互促进的密切联系。那么如何在网络治理语境下有效地实现公民网络政治参与权?需要构建什么样的网络治理模式才能有利于网络政治参与权的实现?又需要秉承什么样的网络治理理念才能促进网络政治参与的不断发展?这正是本书需要集中回答的一些问题。

 

 

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