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內容簡介: |
作者早年多次参加国家财税部门组织的财政体制调研及改革工作,《中国财税制度改革研究》是作者在改革开放过程中,从参加财税制度改革研究的170余篇论文中选出来的论文汇集。按照主题的不同,全书分为四篇:中国财税制度改革理论、中国财税制度改革经验、一些国家(地区)财税体制改革经验和中国财税制度改革建议。通过该书,可以了解中国近四十年财税改革的历程和学术观点,其中的观点和建议仍然具有重要参考价值。
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關於作者: |
作者早年多次参加国家财税部门组织的财政体制调研及改革工作,《中国财税制度改革研究》是作者在改革开放过程中,从参加财税制度改革研究的170余篇论文中选出来的论文汇集。按照主题的不同,全书分为四篇:中国财税制度改革理论、中国财税制度改革经验、一些国家(地区)财税体制改革经验和中国财税制度改革建议。通过该书,可以了解中国近四十年财税改革的历程和学术观点,其中的观点和建议仍然具有重要参考价值。
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目錄:
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第一篇 中国财税制度改革理论
税收与经济关系问题新论
关于生产与分配的辩证关系和分配的决定作用等问题
试论社会主义税收存在的必然性
兼论税收与生产力发展的关系
税收的职能及其历史演变
对社会主义税收基本特征的质疑
经济体制的转换与税收战略思想的转变
吸取历史经验 搞好基本建设调整
从20世纪50年代末期的一场争论谈起
运用税收经济杠杆应该遵循的一些原则
建立市场经济体制与税收的对策
供应学派的税收理论研究
西方税式支出的理论及其对中国的借鉴意义
一次难忘的税收理论研讨会
第二篇 中国财税制度改革经验
对七五期间税制改革若干问题的争论
两年来税制改革试点的情况
正确评价前几年的税制改革
中国税制改革的原则刍议
建立与健全经济特区税法的原则
税制改革应当贯彻公平与效率的原则
试论税收调控经济的重点
所得税的产生和发展
实行坚决有力的扭亏措施
介绍甘肃省扭亏责任制
全面推广增值税制度势在必行
资源税的沿革与目前征收中存在的一些问题
关于税收和如何配合搞活国营大中型企业的问题
研究企业税收负担水平 探索解决财政困难的途径
经济体制改革与税收
完善地方税体系为实行分税制创造条件
民国时期的分税制
新中国成立初期建立统一税制的经验
庆祝中华人民共和国成立四十周年
关于社会主义税收管理问题
第三篇 一些国家(地区)财税体制改革经验
第四篇 中国财税制度改革建议
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內容試閱:
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党的十一届三中全会后,改革的大潮在中国广袤的土地上波澜壮阔地展开。在农村改革取得巨大成功后不久,党中央把改革的重点移向城市。财税部门从利改税开始就一直处在城市经济体制改革的第一线。我有幸同他们一起工作了十多年。
1978年我调人中国社会科学院财贸经济研究所(简称财贸所,今称财经战略研究院)。从此时起,我同财政部、国家税务总局的同志一起参加柳州、四川、天津的税改方案调查;参与国家税务总局与财贸所联合组织的《中国九十年代税制改革总体设想》课题的研究;参与组织由中国税务学会与财贸所共同召开的全国税收理论研讨会;令人难忘的是,还参与了1994年工商税制改革和1994年财政体制改革的研究。
《中国财税制度改革研究》是我40年来在改革开放过程中,从参加财税制度改革研究的170余篇论文中选出来的论文汇集。全书由四篇组成,这里做一简略解释。
第一篇中国财税制度改革理论
研究财税制度改革,首先要了解分配在社会再生产中的地位。我认为,在中国生产资料所有制问题解决后,分配问题就成为社会再生产中的主要问题。现在国家不仅掌握着相当大部分的生活资料的分配权,而且掌握着相当大部分的生产资料和劳动等生产要素的分配权,因此,国家在分配问题上处理得是否妥当,对社会再生产的影响之大是可以想象的。
在现实经济生活中,我们在生产与分配关系上存在的主要问题是对分配的作用估计不足,主要表现在对生产决定分配这个正确观点理解有些绝对化。结果虽然口头上说的是生产决定分配,分配影响生产,但实际上是只见决定作用,不见影响作用。
美国供应学派关于税率与税收收入之间关系和相对价格理论有新意。
第二篇中国财税制度改革经验
《建国初期建立统一税制的经验》及七五期间对税改的若干争论,对今天的改革仍有参考价值。利改税的指导思想是完全正确的,但后来由于财政困难、压力大等原因,出现了一个怪圈的教训值得记取。
第三篇一些国家(地区)财税体制改革经验
美国1981年和1986年税制改革的思路:低税率、多简化、少减免、严征管是正确的,符合美国情况。如何管好财政支出,是个大问题,但很少见到资料,《瑞典政府管理财政支出的经验》有参考价值。
第四篇中国财税制度改革建议
本篇共收入政策建议十五项。其中有三项需要加以说明。
其一,《关于完善税制,适当减税,提高企业投资和竞争能力的建议》。
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