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| 編輯推薦： |
双流建设要解决什么问题，如何破解难题，面临哪些风险与挑战，如何助力高等教育强国建设？本书对此进行了系统探讨。
《双流建设突破研究》研究思路：瞄准我国2035年高等教育强国建设目标，从历史与现实、国内与国际以及理论与实践三个维度，围绕双流建设的重点、难点和落脚点探寻突破路径。
《双流建设突破研究》研究方法：把双流建设放在历史现实未来的发展纵深中进行分析，采用比较法和案例法深入研究国外一大学学科建设经验，对我国一大学和一学科发展潜力进行灰色关联实证分析。
《双流建设突破研究》特色和价值：本书力求做到历史分析与战略思考相结合，全面推进与重点突破相结合，世界标准与中国特色相结合，定性研究与定量研究相结合，突出系统思维和长线思维，以期为高等教育研究者和管理者以及其他读者提供理论和实践的学术参考。
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| 內容簡介： |
建设世界一大学和一学科（即双流建设）是我国为适应新时代新要求而对高等教育资源配置方式做出的重大战略调整，本书在实证分析的基础上，系统论述了双流建设的重点、难点和落脚点。
《双流建设突破研究》包括导论和六个章节，导论部分概述了双流建设要解决的问题、面临的风险与挑战、所需的支撑体系、助力高等教育强国建设的路径，*章针对双流建设从哪里来，到哪里去的问题进行具体分析，第二章阐述了国外一大学学科建设经验，第三章对我国一大学和一学科发展潜力进行灰色关联实证分析，第四至第六章分别就 双一路建设的重点、难点和落脚点进行深刻探讨。
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| 關於作者： |
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刘贵华教授，中国教育科学研究院副院长，全国教育科学规划领导小组办公室常务副主任。主持各类课题20余项，出版著作7部，发表论文80余篇，获全国教育科学研究优秀成果等各类奖项10余项。孟照海北京师范大学教育学博士，北京师范大学理论经济学博士后，美国哥伦比亚大学访问博士生。现任全国教育科学规划领导小组办公室副主任，副研究员。发表论文30余篇，参编或翻译著作4部，主持或参与各类课题多项。
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| 目錄：
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导论 双一流推动高等教育强国建设
第一章 双一流建设从哪里来，到哪里去
第一节 新中国成立以来我国重点高校建设政策的演进
第二节 双一流建设的突破与创新
第三节 面向2035年的双一流建设
第二章 一流大学是如何建设一流学科的
第一节 哥伦比亚大学的学科布局调整
第二节 斯坦福大学一流工程学科的形成
第三节 芝加哥大学一流社会学学科的形成
第三章 双一流建设的基础和潜力在哪里
第一节 双一流建设高校分布特征分析
第二节 双一流建设学科的国内国际比较
第三节 双一流建设高校国际排名分析比较
第四节 我国一流大学和学科国际排名影响因素分析
第四章 双一流建设的重点在哪里
第一节 学科布局战略
第二节 一流人才战略
第三节 组织变革战略
第五章 双一流建设的难点在哪里
第一节 人才供给难
第二节 学科跃升难
第三节 推进机制难
第六章 双一流建设的落脚点在哪里
第一节 双一流建设的效应分析
第二节 双一流建设与高等教育强国建设的辩证关系
第三节 基于高等教育强国目标的双一流建设
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| 內容試閱：
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导论 双一流推动高等教育强国建设
建设世界一流大学和一流学科（以下简称双一流）是国家为适应新时代新要求而对高等教育资源配置方式做出的重大战略调整，它着眼于高等教育的内涵发展和国际竞争力的提升，是实现两个百年奋斗目标和社会主义现代化的基础性工程。20世纪90年代以来，为迅速缩小我国与高等教育强国之间的差距，我国采用集中资源、率先突破、带动整体的重点建设道路，相继实施了211工程985工程等重点建设项目，推动一批重点建设高校的综合实力和国际影响力显著提高，带动提升了我国高等教育的整体水平，有力支撑了经济社会持续快速发展。然而进入社会主义新时代，我国高等教育的发展环境发生了显著变化。面对社会发展和教育发展主要矛盾的变化，双一流建设必须突破长期重点建设政策带来的路径依赖，认清高等教育发展方式的转变，主动适应和引领新时代高等教育发展，通过示范效应带动提升我国高等教育的国际竞争力，服务于国家发展大局。
一、 双一流建设要解决什么问题
双一流建设是我国高等教育的供给侧结构性改革，它要解决的是我国高等教育大而不强的阶段性矛盾。20世纪90年代以来，在高校扩招与重点建设政策的双重推动下，我国高等教育在大众化与精英化的力量交织中向前发展，长期以来集中资源、重点投入的发展策略没有发生根本性变化，但长期的路径依赖也使高校发展陷入了瓶颈，我国与高等教育强国的差距仍然较大，高等教育支撑国家创新战略、人才战略的力量仍然不足，特别是在国家重大战略领域中，重点建设高校的科技、人才优势仍然不能充分有效地发挥出来。
（一） 高等教育规模扩张带来的无序增长
从高等教育大众化到普及化阶段，通常伴随着经济发展水平的迅速提升。美国从二次世界大战之后到20世纪70年代，高等教育毛入学率增长到70%左右，在此阶段，美国高等教育的规模扩张带来大学和学科布局的迅速扩大，这种线性的增长模式在20世纪70年代面临着发展的困境。我国从20世纪90年代以来，高等教育规模迅速扩张，预计到2020年我国高等教育毛入学率将达到50%，在大众化发展阶段，我国高等教育
同样面临着大学和学科布局的无序增长问题。根据十九大报告做出的判断，我国经济发展已经从高速增长阶段转向中高速的高质量发展阶段，在经济新常态下高等教育的资源分配面临着新的挑战。高等教育规模扩张带来的学科布局只增不减以及多元巨型大学的问题，必然会迫使诸多大学调整学科布局结构，推进供给侧结构性改革，在学科布局上做好加减乘除，提升学科的比较优势和竞争力，以多样化和差异化的策略提升学科水平和大学水平。
（二） 高校重点建设政策带来的制度趋同压力
211工程985工程等重点建设项目带来的示范效应，成为我国高等教育结构趋同的强大制度力量。特别是在资源配置等方面对重点高校的倾斜政策，会驱使其他高校仿效重点高校的学科布局和发展模式，从而带来学术漂移和盲目升格的冲动，高等教育的多样化面临着严重挑战。同时，重点建设高校的身份固化也削弱了整个高等教育系统的活力，竞争缺失与利益分割严重制约着高等教育整体水平的提升。在复杂社会中，高等教育系统的分化和多样化是为了应对诸多不确定性的挑战，单一的高等教育发展模式显然无法适应未来社会的需求。当高等教育从社会的边缘走向社会的中心之后，高校与所在社会的互动成为推动高校发展的重要途径。在新的知识生产模式之下，高校必须克服制度趋同的压力，转而重视所在地区的经济社会发展需求，以个性化和差异化的发展策略形成自身的比较优势。按照我国双一流建设的三步走战略，从若干到一批以及从行列到前列的发展策略，就是要引导双一流建设高校和建设学科克服制度趋同压力，突出特色，在动态的竞争中有序稳步发展，从整体上迈入世界一流行列和前列。
（三） 现代科技创新要求的高校组织结构变革
未来的知识发展和社会变革已经不是线性的简单累积性发展模式，而是非线性的复杂发展模式。长期以来，高等教育的发展主要聚焦于学校自身，这种单纯以学校为研究范围的单一模式在近30年三个外部创新模式的影响下，发生了重大变化。三个外部创新模式主要是： （1）20世纪80年代出现的以大学为依托的全球科技创新园区对大学研究方式的冲击；（2）世纪之交空间、基因和生物技术等前沿技术的跨国合作性研究趋势；（3）智能互联网带来的跨校、跨界、跨国合作研究成本降低。康宁,张其龙,苏慧斌.985工程转型与双一流方案诞生的历史逻辑［J］.清华大学教育研究,2016，3705： 1119.双一流建设是一项具有战略性和前瞻性的结构调整策略，必须着眼于未来社会发展的需要，必须适应未来社会的知识技术革命。在高校的组织形式上，既要重视学科对于知识生产和再生产的基础性作用，又要重视跨学科带来的知识创新。双一流建设高校要在学科的制度化和去制度化张力中，推进知识创新和人才培养，更好地适应现代科技创新的要求。
（四） 建设高等教育强国的中国道路
在高等教育现代化建设中，我国具有后发外生型和集中管理型的特征，两种制度共同作用表现为以西方国家为参照系的追赶和跨越式发展模式，两种制度约束导致在大学制度建设上表层目标与深层目标实现程度不同步，即出现所谓的脱序现象。阎凤桥.我国高等教育双一流建设的制度逻辑分析［J］.中国高教研究,201611： 4650.长期以来，在追赶模式下，我国高校发展异化为对大学排名、科研论文发表数量和获得国际大奖（特别是诺贝尔奖）的片面追求，注重形似而不注重神似。从发展结果来看，尽管我国高校的科研产出数量近几年有了较大提升，但高校对我国经济社会发展的贡献度仍然有待提高。在西方高等教育强国支配的国际话语体系中，大学排名以及科研论文发表都有一定的价值倾向，不能脱离产生它的特殊语境。双一流建设要体现中国特色、世界一流，强调的就是高校与所在社会的互动。由于国情和发展模式的不同，中国的双一流建设应该能够为世界提供建设高等教育强国的中国道路和中国方案，比如集中管理型特点以及国家的动员力量，在一定程度上可以为高等教育迅速发展提供有利的制度保障。
二、 双一流建设如何破解难题
学科是双一流建设的切入点和突破口，以学科改革为龙头就可以带来牵一发而动全身的效果。学科作为高校的基本单位，是人才培养、知识创新和社会服务的主要载体，世界一流大学都是由世界一流学科支撑起来的，世界一流学科也需要世界一流大学的制度环境。学科与大学的这种内在关系，指明了双一流建设的重点、难点与落脚点。对于高校而言，如何进行学科结构的布局，如何体现学科优势，如何集中有限资源实现突破性发展是其优先考虑的问题；对于院系而言，如何利用学科的制度结构促进人才培养和知识传承，如何跨越学科的制度壁垒实现知识创新是其优先考虑的问题；对于学科自身而言，如何确定学科发展方向，如何充分发挥学术企业家的作用，如何形成学科发展战略是其优先考虑的问题。双一流建设在这些难题上实现突破，将会推动和引领高校逐步迈向一流。
（一） 一流学科如何布局
由于组织承载力和发展资源的不同，每所大学不可能在所有学科领域都达到一流。从20世纪70年代以来，在经济下滑等因素的影响下，世界一流大学普遍采用有选择的卓越策略，依据院校的使命和学科优势等因素，调整大学的学科布局，聚焦于优势学科或具有发展前景的学科，裁撤质量不高或需求不高的学科，通过对高校学科布局的重塑，较快地提升了优势学科的发展水平，也带动了相关学科的发展和大学整体水平的提升。学科布局调整的目的是通过内部资源的重新分配，实现对高校的战略性重塑。高校的学科应该根据其相对价值进行评估，在高校面临发展困境时，用相对价值确定优先发展的学科，就要统筹考虑学科在大学核心使命中的地位、学科成本和学科质量等因素。学科在大学核心使命中的位置是进行学科布局调整时需要考虑的首要因素。核心性不仅是指学科对于大学使命的贡献度，而且也指学科在大学运作过程中的渗透性，包括对其他学科的渗透性。在学科布局调整过程中，依据经济理性主义和效率至上的法则，优势学科和需求较高的学科通常会得到重点投入，其他学科则可能面临被裁撤的命运。
（二） 一流学科需要什么样的院系结构
在学科发展过程中，制度化和去制度化的力量相互交织，相辅相成。学科的边界从来不是固定不变的，新的学科领域总是想方设法从其他学科中脱离出来，而学科规训的力量又制约着这种越轨或失序，前者保证学科知识的创新，后者保证学科知识的系统化和专业化。世界一流学科的形成通常都是处于这种矛盾和张力之中，学科的发展既有赖于学科知识的专门化和系统化以及学科规训，同时也有赖于跨越学科边界的知识汇集和人才聚集。在知识社会进程加快的背景下，这种制度化和去制度化力量的相互交织将更加显著，协调好二者的关系，保持学科组织的开放性和灵活性，是推进世界一流学科建设的重要途径。在院系的组织结构中，既要重视学科对人才的规训作用，又要重视人才对学科组织结构的颠覆。对于高校和院系的管理者而言，不同学科人才聚集产生的化学反应会带来新学科的诞生或推进学科的前沿研究，在世界一流学科建设中，需要重视学科建设的逆向逻辑，创建灵活开放的学科组织结构，既要保证学科知识的传承，又要推进学科知识的创新。
（三） 一流学科如何确定发展方向
一流学科建设的首要任务就是确定学科的发展方向，学科发展方向一旦确定便会具有某种路径依赖，在人力资源配置和学科组织结构上促进或制约学科的发展水平。关键的学术领袖在一流学科的形成过程中通常具备企业家的特质，他们能够从战略上把握学科的发展方向，并通过个人的影响力争取学科发展的资源。一流学科的建设必须重视学科内在的发展逻辑和知识增长方式，从而在发展思路和组织结构上为学科发展提供必要的支持，这也是确定学科发展方向和发展战略的重要依据。对于学科而言，所谓一流通常是指别人尚未涉足的前沿领域，因而抢占学科发展的前沿领域会使自身获得先发优势，奠定一流学科的基础。此外，一流学科建设必须使学术组织结构适应知识创新的需求，使其能够对知识发展做出迅速反应。在学科发展方向的确定中，学术企业家的关键作用、知识的演进趋势以及社会环境和制度自身的制约是重要的影响因素。
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