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內容簡介: |
近年来的文献开始从财政分权的背景下探讨地方政府行为与地方发展的关系。通过对中华人民共和国成立以来的环境政策的发展历程及环境管制工具梳理可以发现中国在环境污染减排上的努力。但是,中国目前的环境问题是粗放式经济发展的后果,这种发展模式又源于地方政府行为。在现行的激励和约束机制下,地方政府之间锦标赛式的环境规制竞争,如何影响区域环境质量,是值得深入探讨的理论问题。中央与地方政府的行为策略会影响环境规制竞争的结果。财政分权使地方政府在财政支出、资源配置上拥有很大的裁量权。由于二氧化碳排放的外部性,加之现有的激励机制,为增长而竞争的地方政府放松对二氧化碳排放污染的管制,甚至支持污染产业,导致二氧化碳排放量不断增加。财政分权与激励机制相结合才能更好地解释地方政府的行为,而财政支出更是地方政府实现其目标的重要经济手段。中国财政支出总量发展迅速,公共支出占整个财政支出的比重也有所上升。尽管财政支出规模不可能保持永恒的增长,但财政支出结构对环境保护的影响却是长久的。财政支出规模的增加是否会刺激二氧化碳排放量不断增长,财政支出结构对二氧化碳减排的影响如何,公共支出项目是否都具有亲二氧化碳减排性,这些都是迫切需要探讨的问题。除了地方政府的财政支出,税收政策及税收行为是否也影响着地方环境保护工作;地方政府的工作策略是由地方官员来发布执行的,那么地方官员在环境保护事务中是否直接影响此项工作,是通过何种渠道来发挥作用的,地方官员的异质性是否对这种影响机制有不同,这也是需要深入探讨的议题,深入的研究有助于合理规范地方环境保护工作。除此之外,了解各区域二氧化碳排放的增长趋势对环境保护政策的制定具有重要的现实意义。*后,分析碳税在二氧化碳减排事务中的影响效应也是本书的一部分内容。近年来的文献开始从财政分权的背景下探讨地方政府行为与地方发展的关系。通过对中华人民共和国成立以来的环境政策的发展历程及环境管制工具梳理可以发现中国在环境污染减排上的努力。但是,中国目前的环境问题是粗放式经济发展的后果,这种发展模式又源于地方政府行为。在现行的激励和约束机制下,地方政府之间锦标赛式的环境规制竞争,如何影响区域环境质量,是值得深入探讨的理论问题。中央与地方政府的行为策略会影响环境规制竞争的结果。财政分权使地方政府在财政支出、资源配置上拥有很大的裁量权。由于二氧化碳排放的外部性,加之现有的激励机制,为增长而竞争的地方政府放松对二氧化碳排放污染的管制,甚至支持污染产业,导致二氧化碳排放量不断增加。财政分权与激励机制相结合才能更好地解释地方政府的行为,而财政支出更是地方政府实现其目标的重要经济手段。中国财政支出总量发展迅速,公共支出占整个财政支出的比重也有所上升。尽管财政支出规模不可能保持永恒的增长,但财政支出结构对环境保护的影响却是长久的。财政支出规模的增加是否会刺激二氧化碳排放量不断增长,财政支出结构对二氧化碳减排的影响如何,公共支出项目是否都具有亲二氧化碳减排性,这些都是迫切需要探讨的问题。除了地方政府的财政支出,税收政策及税收行为是否也影响着地方环境保护工作;地方政府的工作策略是由地方官员来发布执行的,那么地方官员在环境保护事务中是否直接影响此项工作,是通过何种渠道来发挥作用的,地方官员的异质性是否对这种影响机制有不同,这也是需要深入探讨的议题,深入的研究有助于合理规范地方环境保护工作。除此之外,了解各区域二氧化碳排放的增长趋势对环境保护政策的制定具有重要的现实意义。*后,分析碳税在二氧化碳减排事务中的影响效应也是本书的一部分内容。
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目錄:
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目录
1导论
1.1选题背景与问题提出
1.2主要内容
1.3概念说明
2文献梳理
2.1环境联邦主义
2.2财政支出与环境污染
2.3二氧化碳排放增长与经济增长
2.4本章小结
3中国环境管制历程
3.1环境政策的历史变革
3.2环境政策执行工具分析
3.3环境政策的评述
4财政分权与二氧化碳排放
4.1引言
4.2文献综述
4.3计量模型和数据
4.4实证结果
4.5本章小结
5财政支出规模、结构与二氧化碳排放
5.1引言
5.2理论模型
5.3计量模型和数据说明
5.4实证结果
5.5本章小结
6税收竞争与环境污染
6.1引言
6.2文献综述
6.3计量模型和数据
6.4实证结果
6.5本章小结
7地方官员异质性与二氧化碳排放
7.1引言
7.2文献综述
7.3计量模型和数据
7.4实证结果
7.5本章小结
8区域间二氧化碳排放增长趋势
8.1引言
8.2文献综述
8.3理论分析
8.4实证分析方法和数据
8.5实证结果
8.6本章小结
9煤炭二氧化碳排放的碳税效果评价
9.1引言
9.2模型介绍
9.3数据及实证结果
9.4碳税的效果估计
9.5本章小结
10研究结论、政策建议与研究展望
10.1研究结论
10.2政策建议
10.3研究展望
参考文献
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