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內容簡介: |
本书主要包括人工智能政策规划与法律法规、人工智能法治理论研究、人工智能的法治应用、人工智能典型案件分析等内容,并附有人工智能重点政策法规摘要、人工智能法治研究论文(核心期刊)作者概览、人工智能法治研究机构概览、人工智能重要学术著作概览(20182019)、人工智能法治重要会议(论坛)概览(20182019)、人工智能法治应用典型事例概览、人工智能司法典型案例、人工智能法治月度大事记(2019年16月)等内容。
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關於作者: |
崔亚东,上海市法学会党组书记、会长,上海市高级人民法院原党组书记、院长,二级大法官。著有《群体性事件应急管理与社会治理》(中共中央党校出版社)、《法治国家》(人民出版社)等专著,主编《上海法院司法体制改革的探索与实践》(人民法院出版社)、《阳光照亮回归路》(国家行政学院出版社)等书籍。
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目錄:
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001 前言
001 编写说明
001 《世界人工智能法治蓝皮书(2019)》发布词
001 人工智能法治综述
第一部分.人工智能政策规划与法律法规
017 概.述
018 一、中国人工智能政策规划与法律法规
018 (一)基本情况
019 (二)基本特点
021 (三)国家层面政策规划与法律法规
029 (四)地方层面政策法规
033 二、世界其他国家、国际组织人工智能政策规划与法律法规
033 (一)基本情况
045 (二)总体特点
047 (三)重点国家与地区分析
049 三、人工智能政策的国际比较
049 (一)世界各主要国家与国际组织人工智能核心战略
052 (二)世界各主要国家与国际组织人工智能治理原则
053 (三)中美欧人工智能政策与法律法规分别对比
第二部分.人工智能法治理论研究
056 概.述
057 一、人工智能法治理论研究分析
057 (一)人工智能法治研究理论研究分析
061 (二)人工智能法治研究重点领域
068 (三)现有研究小结
071 二、研究专著分析报告
071 (一)国内研究著作检索方式
075 (二)国外研究著作检索方式
078 (三)出版社分析
080 (四)出版时间分析
080 (五)专著作者分析
081 (六)专著内容分析
083 三、科研项目分析报告
084 (一)人工智能法治领域研究备受重视
086 (二)人工智能法治课题研究层次以一般项目为主、青年自选为辅
089 (三)人工智能法治课题研究机构分布
090 四、研究论坛分析
090 (一)学术论坛举办时间数量
091 (二)学术论坛举办地域分布
092 (三)学术论坛承办单位
093 (四)学术论坛主题分析
097 (五)人才培养机构
102 五、研究论文分析报告
102 (一)数据的检索和说明
104 (二)人工智能法治研究刊物、机构分析
110 (三)人工智能法治研究高频热点分析
112 六、世界主要国家人工智能法治研究
113 (一)研究方向分析
114 (二)发表时间分析
114 (三)作者分析
116 (四)国家地区分析
第三部分.人工智能的法治应用
118 概.述
118 一、人工智能在立法领域的应用
119 (一)人工智能立法应用的区域分析
120 (二)人工智能立法应用的时点分析
121 (三)人工智能立法应用的技术侧重分析
122 二、人工智能在司法领域的应用
122 (一)人工智能司法应用的区域分析
125 (二)人工智能司法应用的时点分析
128 (三)人工智能司法应用的技术侧重分析
128 三、人工智能在执法领域的典型应用
128 (一)人工智能执法应用的时点分析
129 (二)人工智能执法应用的地域分析
130 (三)人工智能执法应用的技术侧重分析
131 四、人工智能法治应用的主要特点
131 (一)人工智能法治应用发展不均衡
131 (二)人工智能法治应用主要依赖政府财政支持
132 (三)人工智能法治应用核心技术日趋成熟
133 (四)人工智能法治应用亟待跨学科研究
133 五、中国人工智能法治应用的发展趋势
133 (一)落实顶层规划,寻求重点突破
134 (二)深化法律与技术的融合,避免两张 皮
134 (三)完善规则建构,确保有效规制
134 (四)协调伦理发展,由善法到善治
135 小.结
第四部分.人工智能典型案件分析
137 概.述
137 一、时点分析
138 (一)2008年已出现涉人工智能案件
138 (二)涉人工智能案件至2018年达到高峰
139 (三)涉人工智能案件仍将处于增长态势
139 二、地域分析
139 (一)涉人工智能案件集中于东、中部经济较发达地区
140 (二)涉人工智能案件有向中西部扩展态势
140 三、当事人类型分析
140 (一)涉人工智能案件当事人以营利法人与自然人为主
141 (二)涉人工智能案件主体类型仍在不断增加
141 四、案件所涉技术类型分析
142 (一)涉个人数据案件占比过半
142 (二)涉区块链案件比重次之
143 (三)涉算法案件比重居于第三位
143 (四)涉智能合约案件数量较少
143 五、案件类型分析
144 (一)涉人工智能类案件以民事案件为主
145 (二)涉人工智能刑事案件占有较大比重
145 (三)纠纷类型呈增加趋势
146 小结:加快人工智能相关立法势在必行
146 (一)涉人工智能案件纠纷数量增多,要求司法机关树立智能法治思维,增强智能法治意识,提升智能办案质量
146 (二)注重积累典型案例,总结实践经验,研究释法路径,为后续司法提供借鉴
146 (三)人工智能立法势在必行,加快推进
147 附录一.人工智能重点政策法规摘要
195 附录二.人工智能法治研究论文(核心期刊)作者概览
203 附录三.人工智能法治研究机构概览
216 附录四.人工智能重要学术著作概览(20182019)
224 附录五.人工智能法治重要会议(论坛)概览(20182019)
236 附录六.人工智能法治应用典型事例概览
247 附录七.人工智能司法典型案例
260 附录八.人工智能法治月度大事记(2019年1.6月)
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內容試閱:
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前言
人工智能法治是一个新概念、新理念,人工智能法学是一门新学科、新领域。
人工智能是人类科技发展的高端成果与智慧结晶。作为一项现代战略性技术、颠覆性技术,已渗透人类生活的方方面面,并深刻地改变着世界。当下,人工智能已成为各国未来发展的新的核心竞争力、国家战略的重要部分。
2018年9月17日,国家主席习近平在致2018世界人工智能大会的贺信中指出:新一代人工智能正在全球范围内蓬勃兴起,为经济社会发展注入了新动能,正在深刻改变人们的生产生活方式。把握好这一发展机遇,处理好人工智能在法律、安全、就业、道德伦理和政府治理等方面提出的新课题,需要各国深化合作、共同探讨。
人工智能是一把双刃剑,在赋能人类社会的同时,其发展的不确定性,可能带来的风险和挑战以及在法律、安全、就业、道德伦理、政府治理、经济发展、社会稳定乃至全球治理等方面将产生的影响,已经引起人类的极大关注,并越来越受到各国政府的高度重视。
如何应对人工智能发展可能带来的风险与挑战、处理好这一新课题?法治是最好的治理方式。运用法治思维和法治方法引领、规划、保障人工智能健康发展,趋利避害,使其更好地造福人类,应是最佳途径。人工智能法治应运而生。
人工智能法治是一个新概念,人工智能法学是一门新学科。构建人工智能法治体系包括立法、执法、司法、守法等方面,其研究内容涵盖人工智能法治的基础理论、体制机制、规范体系以及前沿问题等诸多方面。加强人工智能法治研究,构建人工智能法治体系,营造人工智能法治生态,将人工智能发展应用纳入法治轨道,对促进、规范、保障并有力推动人工智能安全、可靠、可控、健康、可持续发展,趋利避害,使人工智能更好地造福人类具有重要意义,是人工智能发展的必然要求。
上海法学、法律界率先提出构建人工智能未来法治体系,推动人工智能法治研究及全球治理。2018世界人工智能大会期间,由上海市法学会联合相关单位共同主办了人工智能与法治高端研讨会。会议主题为:发展应用与法治保障。来自国内外的专家学者围绕这一主题,就如何应对人工智能可能带来的风险挑战,促进、规范、保障人工智能健康持续发展,服务人工智能国家战略实施,促进人类社会福祉等人们关注的问题进行了深入的讨论,形成了高度共识,发布了《人工智能与未来法治构建上海倡议》(以下简称《人工智能法治上海倡议》),提出了人工智能未来法治体系建设的14项具体倡议。
2018年以来,国内人工智能法学研究不断升温,不仅举办了多场有关人工智能法治的高端学术研讨会,还出版、发表了诸多有关人工智能法治的专著、论文。2019年5月,上海政法学院人工智能法学院成立。2019年8月19日,上海市法学会人工智能法治研究会成立。人工智能法治研究将继续呈升温之势。当然,有关人工智能法学研究也存在着系统性、针对性、权威性不够,研究的方向规划、指导、政策应对不足等方面的问题。
为了推动人工智能法治研究,我提出并由上海市法学会联合浙江清华长三角研究院共同组织编写了这本《世界人工智能法治蓝皮书(2019)》。这是世界第一部名为人工智能法治的书。本书聚焦世界人工智能法治发展,搜集汇总了中国乃至世界有关人工智能法治发展的战略、政策、法律、理论研究和实际应用等方面的资料,进行深入分析评估,试求提供较客观、公正、准确的分析报告。旨在为繁荣人工智能法学研究,推动人工智能法治体系构建,营造人工智能法治生态,尤其是为推动建立与人工智能创新发展相适应的立法规范、法律体系、政策体系和伦理规范,促进新一代国家人工智能发展战略落实,保障人工智能安全、可靠、可控、健康、持续发展发挥积极作用,为人工智能法治研究者提供有益的参考。人工智能法治及人工智能法学是一个新概念、新理念、新学科,由于搜集和占有的资料十分有限,本书有许多不够完善甚至不够准确的地方,请各位读者理解、批评。
本书将在2019世界人工智能大会法治论坛上发布。
关于本书编辑的情况,《世界人工智能法治蓝皮书》编辑部将作专门说明。在此谨向为本书付出辛勤汗水的全体编委、编写人员和上海人民出版社、北京高高国际文化传媒有限责任公司等表示衷心感谢。
上海市法学会党组书记、会长
《世界人工智能法治蓝皮书》编委会主任 崔亚东
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