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內容簡介: |
本书重点从高校民主管理的内涵、法理依据、原则、特点和途径等方面进行了全面探析。在对高校民主管理进行历史考察后,探寻了高校民主管理存在的主要问题,论述了高校民主管理的关键是构建制度体系。在高校民主管理的实践途径上,分别从加强大学章程的贯彻落实,理顺高校的内部治理结构,正确处理高校民主管理中的各种关系;加强高校党务公开工作,以党内民主推动高校民主管理的发展;加强教代会制度建设,不断完善高校民主管理的基本形式;加强校务公开工作,推动高校民主管理的新发展;加强学术民主管理,建立科学有效的管理机制,促进高校的学术繁荣发展;加强高校信息公开工作,强化民主监督全覆盖,实现民主决策和科学决策;加强维护教职工的合法权益,充分发挥校工会在民主管理中的作用;加强高校大学生民主观教育,发挥大学生在学校民主管理实践中的应有作用。尽管高校民主管理研究中涉及的内容很多,但本书没有面面俱到,而是突出几个途径载体,彰显高校民主管理的有效抓手。
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關於作者: |
何祥林,1953年9月出生,湖北郧县人,汉族,中共党员。华中师范大学马克思主义学院教授、博士生导师,享受国务院政府特殊津贴。主要从事党史党建和高校思想政治教育研究。先后主持国家社科基金重点项目、教育部和省部级项目10余项。主编、合著、参编《建设马克思主义学习型政党研究》、《大学生群体思想政治教育新论》等著作20余部,在国家权威期刊、重点核心期刊等发表学术论文90余篇,其中10余篇被《新华文摘》《中国社会科学文摘》《人大报刊复印资料》全文转载或论点摘要。
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目錄:
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第一章 高校民主管理概述001
一 高校民主管理的内涵001
二 高校民主管理的依据006
三 高校民主管理的原则011
四 高校民主管理的独特性018
第二章 高校民主管理与发展026
一 高校的组织特征与管理027
二 高校民主管理的重要性035
三 高校民主管理的作用042
第三章 高校民主管理的历程与启示052
一 高校内部管理体制的演变052
二 中外知名高校民主管理的经验与启示058
第四章 大学章程高校民主管理的宪法074
一 大学章程对高校民主管理的重要意义074
二 大学章程的主要内容080
三 落实大学章程要正确处理的几对关系087
第五章 高校民主管理路径之一党务公开097
一 党务公开对高校民主管理的重要意义099
二 高校党务公开的基本要素及基本原则102
三 高校党务公开的现状106
四 积极推进党务公开,促进高校民主管理110
第六章 高校民主管理路径之二校务公开115
一 高校校务公开概述115
二 高校校务公开的内容、形式和程序122
三 高校校务公开发展过程中的经验与探索125
第七章 高校民主管理路径之三信息公开137
一 高校信息公开的由来与方式137
二 高校信息公开的内容与特点140
三 高校信息公开的问题与对策143
第八章 高校民主管理的路径之四教授治学157
一 教授治学概述157
二 教授治学在高校民主管理中的现状分析164
三 完善教授治学的重要途径170
第九章 高校民主管理的路径之五教代会制度179
一 高校教代会制度概述180
二 教代会制度的发展历程与经验启示186
三 高校教代会制度的探索、创新与展望193
第十章 高校民主管理的路径之六学生参与203
一 学生参与高校民主管理的重要性203
二 学生参与高校民主管理的探索与经验206
三 学生参与高校民主管理的创新与展望210
参考文献218
后记229
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內容試閱:
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序
中华人民共和国成立以来,党和国家高度重视高等教育的发展。高等教育取得了显著成就,发生了巨大变化,这是举世公认的。当前高等教育正处于转型发展时期,由适应计划经济向适应市场经济转变,由政府主导型的资源配置转变为政府宏观指导下发挥高校自主办学的作用,发展阶段由精英型教育转型为大众教育,从外延的扩张转向内涵发展,提高教育质量和办学效益。这种结构调整、发展转型既是适应国际国内经济、社会发展的需要,也是我国高等教育自身的一种创新。高校作为高等教育的主要组成部分,在深化改革、克难攻坚、创新创造的时代背景下,改革组织管理中存在的日益突出的问题已迫在眉睫。
改革开放以来,在党和国家的高度重视和坚强有力的指导下,高等学校组织管理、体制机制建设不断地进行改革和探索,取得了显著的成效,思想观念发生了深刻变化,以人事制度和分配制度为核心的综合改革,调动了教职员工的积极性和主动性。尽管如此,高校行政管理尤其体制机制的改革依然存在着较为突出的问题,主要是权力过分集中;在学术管理方面,教师话语权不够充分,学术氛围不够浓厚;在民主管理方面,尊重师生员工、依靠师生员工,充分发挥师生员工在办学中的主人翁作用不够,民主监督不够有力,不同程度地影响师生员工在办学过程中的积极性和创造性。
高校管理的核心问题是责、权、利模糊。通常来说,高校权利由政治权力、行政权力、学术权力和民主权力四部分构成。权力运用的过程也就是管理的过程。因此,高校管理也就有党委领导、行政管理、学术管理和民主管理四种形式。长期以来,专家学者高度关注高校组织管理中的政治领导、行政管理和学术管理研究,而对民主管理的研究较为欠缺,其重要原因之一就是忽视民主管理。有效的民主管理能推进高校的依法办学和科学管理。正因为如此,高校民主管理研究有其重要的理论价值和实践价值。
高校实施民主管理,不仅党和国家有明确的要求,而且国家有具体的法律法规。众所......
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