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| 內容簡介： |
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自全域旅游概念提出以来，以旅游业为优势产业的地区，围绕让旅游市场在资源分配中发挥决定性作用，以创建全域旅游示范区为抓手，在全国各地探索了很多创新管理经验，有的在旅游业管理体制机制上，有的在招商引资方式上，有的在土地利用上，有的在财政金融支持上，有的在旅游市场治理上，有的在维护旅游者合法权益上等方面进行了全方位积极的探索。为了进一步总结各地创建全域旅游示范区中的经验，组织编写了这套《全域旅游创新模式研究丛书》。
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| 目錄：
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《全域旅游创新模式研究丛书》序
第一章 花溪全域旅游发展模式的宏观背景
第一节 我国旅游业发展的总体态势
第二节 全域旅游提出并上升为国家战略
一、全域旅游的概念
二、全域旅游上升为国家战略
第三节 全域旅游在各地的实践热点
一、全域旅游实践的总体态势
二、全域旅游在各地的实践热点
第四节 全域旅游的理论研究进展
一、全域旅游研究的主要文献
二、全域旅游研究的重点领域
第五节 改革创新是全域旅游的核心内涵
一、旅游业是改革破冰产业，是新时期突破部门利益藩篱，全面深化改革的突破口
二、顶层设计加基层突破，全域旅游是上下联动，双向突破，撬动相关领域改革的关键
第二章 花溪全域旅游发展模式的基础支撑
第一节 花溪区社会经济概况
第二节 花溪区旅游资源特色及旅游业发展态势
一、花溪区旅游资源特色
二、花溪区旅游业发展总体态势
三、花溪区旅游业发展的重点和热点
第三章 花溪全域旅游发展模式的机会和挑战
第一节 贵州省及贵阳市旅游发展总体战略
一、贵州省践行生态文明，构筑全域旅游发展的绿色基调
二、实施大扶贫、大数据、大生态战略，引领经济全面转型
三、打造国际一流山地旅游目的地，力促全域大度假格局形成
四、花溪区确定大花园、大溪流发展目标，旅游实现井喷式增长
第二节 花溪区在贵阳市的发展比较和定位
一、花溪区是贵阳市生态、教育、文化特色突出的文旅融合功能区
二、花溪区在贵阳市GDP中占比不断攀升，过去十年经济增长明显快于贵阳市整体经济发展
三、在贵阳市各区县中，花溪区经济实力较强，经济总量位居前三，经济增长速度适中
四、近十年花溪区旅游业发展明显领先于贵阳市总体水平，旅游经济高质量发展趋势明显
五、在贵阳市各区县中，花溪区旅游接待和收入位列前茅，增长迅猛，正在成为重要的近郊休闲度假目的地
第四章 花溪全域旅游发展模式的系统阐释
第五章 花溪模式之体制机制创新
第六章 花溪模式之政策措施创新
第七章 花溪模式之融合发展创新
第八章 花溪模式之科技与服务创新
第九章 花溪模式之交通服务创新
第十章 花溪模式之生态文明创新
附录：主要资料、文件
参考文献
后记
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| 內容試閱：
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1978年十一届三中全会拉开了中国改革开放的大幕，当时要解决的核心问题是生产要素固化的问题，那时候每一个机器设备、每一块土地、每一项技术甚至每一个人，都被固化在单位上，不能按照市场的要求流动。十一届三中全会决议最重要的就是要打破几十年计划体制形成的生产要素固化的弊端，然而从哪里入手突破？为此，邓小平同志于1979年黄山讲话，把旅游业作为了改革开放先行先试的行业。
十一届三中全会的第二年1979年出台了《中华人民共和国合资经营企业法》，1980年就有三家合资企业诞生京港合资北京航空食品有限公司、中美合资北京建国饭店和中美合资长城饭店，这三家企业中，有两家半是旅游企业。这些企业在打破生产要素固化，特别是打破人事管理方面固化的计划经济体制做出了积极的贡献，在企业内部用人制度上，实现了取消干部和工人的界限，打破了八级工制只能上不能下、收入封顶、干多干少收入一样、企业不能辞退员工等僵化的计划体制弊端，为生产要素按照市场需要的方式配置进行了积极有效的探索。此后，深谙邓小平同志改革开放理论的胡耀邦同志提出全国学建国，把旅游业的改革经验推广到了全国。
由于中国的改革开放走的是一条渐进式的改革道路，经过改革开放40多年的实践，我国在打破生产要素固化方面已经较为完善，然而在对市场经济的管理方式上，不适应当前市场经济发展的方面还不少，而且越早制定的法规条例越不适应市场经济发展的需要。因此，在2013年再次启动改革的十八届三中全会上，提出了要让市场在资源分配中发挥决定性作用的重要思想，并提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。十八届三中全会的第二年，也就是被社会各界认为是中国全面深化改革元年的2014年，国务院出台了31号文《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，显然是再次把旅游业作为了改革的破冰产业。
作为全面深化改革破冰产业的旅游业从哪里入手，怎么解决管理体制僵化的矛盾，如何建立起让市场在资源分配中发挥决定性作用的管理体制，面对一系列问题，国家旅游行政管理最高层开出的药方是全域旅游：全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
改革开放之初，以旅游业为突破口带动全面改革开放的一个重要举措，就是中央层面的改革开放思想在解放生产要素的最基层企业上率先实践，从而融化了生产要素固化的坚冰，使改革开放落到了实处。全面深化改革关键是推进国家治理体系和治理能力现代化和让市场在资源分配中发挥决定性作用，也就是要解决政府对市场经济管理方式固化的问题，此时的最基层显然是基层政府，也就是以旅游业为优势产业的县。因为，县级是自秦始皇制定郡县制以来，中国最基本的行政管理细胞。全域旅游通过县级层面的先行先试，突破不再适应社会主义市场经济的体制机制、政策法规、软硬各种环境，建立起以旅游市场分配资源的新理念，以旅游业带动社会经济全面发展的新模式。
自全域旅游概念提出以来，以旅游业为优势产业的地区，围绕让旅游市场在资源分配中发挥决定性作用，以创建全域旅游示范区为抓手，在全国各地探索了很多创新管理经验，有的在旅游业管理体制机制上，有的在招商引资方式上，有的在土地利用上，有的在财政金融支持上，有的在旅游市场治理上，有的在维护旅游者合法权益上等方面进行了全方位积极的探索。为了进一步总结各地创建全域旅游示范区中的经验，我们组织编写了这套《全域旅游创新模式研究丛书》，希望全域旅游示范区建设在推动全面深化改革中的好做法能得到广泛推广，希望旅游业能为全面深化改革做出更大贡献。
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