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| 編輯推薦： |
生动有趣的案例揭示生活中隐藏的法律纠纷及隐患
深入剖析法律问题，条分缕析释明法律依据
触类旁通，延伸讲解相关法律知识
一针见血指出应对方案，提升读者自助能力
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| 內容簡介： |
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全书共分为四章，分别为入职履职离职后续，从入职到离职的时间维度讲述有关职场法律常识，汇总时下有关职场的热全书共分为四章，分别为主体、行为、监督和刑事责任，总体上按照行政权力为谁所有、行政权力怎样行使、行政权力如何监督、违法行权承担何种责任的逻辑结构谋篇布局，将行政执法中的主要问题予以体系化呈现。而在每一个具体问题的讲解中，本书统一遵循案情回顾、法理分析、知识拓展和普法提示的体例，由表及里、深入浅出。在内容上，本书力求将案例分析与理论阐述紧密结合，书中甄选的案例聚焦时下拆违政务公开反腐等热点话题，紧密贴合执法实际。对案例的评析以解读相关法律条款为基础，但又不局限于此，而是尽可能地结合法律原理、原则、精神、目的等进行更为深入的阐释，以期为读者提供更为准确的行为指引和更为丰富的法律知识补给。点话题，精选相关法律要点，对典型案例作了深入评析，对相关联的法律条文进行了细致解读，具有较强的针对性、实用性和可读性。希望这本书的出版，能够为广大人民群众提供一本普法宣传读本，为职场劳资双方提供一本学法工具书。法律乃治国之重器，法律的生命力在于实施，希望读者朋友们通过对普法案例的学习，不断补充法律知识，增强法律意识，提高运用法律的能力，树立守法光荣、违法可耻的社会主义法治观念。
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| 關於作者： |
蔡慧永，二级高级法官，北京市高级人民法院党组成员，副院长。
刘双玉，二级高级法官，北京市西城区人民法院党组书记，院长。
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| 目錄：
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目录
案例一行政主体资格行政机关在行政程序和行政诉讼中的主体资格 003
案情回顾 003
法理分析 006
一复议程序中谁是被申请人?诉讼程序中谁是被告? 006
二顺利分局能否以自己的名义进行信息公开答复 007
知识拓展 008
一行政主体的定义 008
二行政主体的特征 009
普法提示 010
案例二公务员《公务员法》中的相关法律问题 013
案情回顾 014
法理分析 015
一关于A市人力资源和社会保障局的相关法定职责 015
二《公务员法》及相关法规关于招录公务员的规定 015
知识拓展 016
一《公务员法》的制度创新 017
二《公务员法》的社会效应体现 018
普法提示 019
第二章 行 为
案例一行政立法行政立法相关的法律适用问题 023
案情回顾 023
一退伍军人要求进行伤残等级评定，被法院裁定驳回起诉 023
二审理过程 024
法理分析 026
知识拓展 027
一什么是行政法中的法条竞合? 027
二我国的行政立法 027
三行政诉讼冲突适用规则 028
四一种特殊的法条竞合疑似竞合 029
普法提示 030
案例二行政规范性文件行政诉讼中行政规范性文件的合法性审查 032
案情回顾 032
法理分析 033
知识拓展 035
一立法的变革 035
二解读法律规定 035
三行政机关如何应诉答辩 037
普法提示 040
案例三行政许可行政机关依法进行行政许可 042
案情回顾 042
法理分析 043
一什么是行政许可 043
二行政许可的历史发展 044
三理论辨析 045
知识拓展 045
一行政许可的基本原则 046
二行政相对人权利如何保障 048
三行政许可的设定 049
四行政许可的实施 051
普法提示 056
案例四行政处罚如何适用一事不再罚原则 057
案情回顾 057
法理分析 058
一自然一行为 059
二法律一行为 060
知识拓展 063
普法提示 065
案例五行政强制行政机关审慎行使行政强制权 067
案情回顾 067
法理分析 068
一关于行政强制措施的执法权 069
二关于行政强制措施的执法程序 071
知识拓展 072
一行政强制原则 072
二行政强制执行 073
普法提示 075
案例六行政确认依照法定权限和程序行使行政确认权 077
案情回顾 077
一原告李女诉某市规土委撤销不动产登记案 077
二原告余大诉某区工商局撤销工商登记案 079
法理分析 080
一特征 080
二作用 081
三分类 081
四列举 081
知识拓展 082
普法提示 083
案例七行政答复行政答复是否具有可诉性 086
案情回顾 086
一不满电信公司提高服务费用，对答复不服提起诉讼 086
二裁判理由 088
法理分析 089
一《答复书》的可诉性问题 089
二
A市电信管理局以《答复书》回应孙春生涉案提出申诉举报事项是否妥当的问题 089
三关于答复期限 090
知识拓展 091
一关于行政答复的类型和可诉性的问题 091
二对于涉行政答复类案件应当如何应诉 092
普法提示 094
案例八政府信息公开如何判断信息是否应当公开 095
案情回顾 095
法理分析 096
知识拓展 099
普法提示 102
案例九行政程序程序合法是行政行为合法的必要条件 103
案情回顾 103
法理分析 104
知识拓展 106
一正当程序的价值 106
二正当程序的基本制度 107
普法提示 109
一明确正当程序价值，树立正当程序观念 110
二遵守法定程序规则，遵循正当程序原则 110
三注意程序证据固定，预防程序败诉风险 111
第三章 监 督
案例一行政复议行政复议是纠正违法行政行为的重要渠道之一 115
案情回顾 115
法理分析 116
知识拓展 117
一行政复议的功能定位 118
二行政复议的启动 119
三行政复议的范围 120
四行政复议的程序 121
五行政复议的审查和决定 122
普法提示 122
案例二行政诉讼上何谓行政诉讼 124
案情回顾 124
法理分析 127
知识拓展 128
一行政诉讼参加人 128
二管辖 129
三法院裁判结果 130
普法提示 132
案例三行政诉讼下行政机关负责人出庭应诉制度 134
案情回顾 134
法理分析 135
一立法沿革 135
二法条解析 137
知识拓展 140
一普通程序 140
二简易程序 140
三行政诉讼一审程序应诉期限与内容 141
四二审程序概述 141
普法提示 142
案例四国家赔偿行政赔偿和司法赔偿的范围和内容 143
案情回顾 143
一案情经过 143
二裁判理由 144
三裁判结果 144
法理分析 145
知识拓展 148
一国家赔偿的概念 148
二国家赔偿的范围 149
三赔偿方式和计算标准 151
四国家赔偿的申请程序 152
普法提示 153
案例五国家监察监察行为的可诉性问题 155
案情回顾 155
法理分析 157
一设立意义 157
二性质和地位 157
三管辖范围和职责 158
知识拓展 159
普法提示 160
第四章 刑事责任
案例一贪污罪贪污罪的定罪与量刑问题 163
案情回顾 163
法理分析 164
一贪污罪的认定 164
二贪污罪与他罪的区别 167
知识拓展 168
普法提示 170
案例二受贿罪受贿罪的定罪与量刑问题 172
案情回顾 172
法理分析 174
知识拓展 176
一受贿罪的量刑标准 176
二几种特殊情形下的受贿罪认定问题 179
普法提示 180
案例三挪用公款罪挪用公款罪的定罪与量刑问题 182
案情回顾 182
一挪用公款用于赌博案 182
二挪用公款购买理财案 183
三挪用公款个人使用案 184
法理分析 184
一犯罪主体 185
二犯罪的主观方面 185
三犯罪客体 186
四犯罪的客观方面 186
知识拓展 187
一公款 187
二挪用人与使用人 188
三职务便利 188
四能否归还 189
普法提示 189
一相关法律法规 189
二犯罪预防提示 192
案例四私分国有资产罪罪名分析与犯罪预防 193
案情回顾 193
法理分析 196
一犯罪主体 197
二犯罪的主观方面 197
三犯罪客体 197
四犯罪的客观方面 198
知识拓展 198
一违反国家规定 198
二以单位名义 199
三国有资产 199
四私分给个人 200
五直接负责的主管人员及其他直接责任人员 200
普法提示 201
一相关法律法规 201
二犯罪预防提示 202
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| 內容試閱：
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总序
全民普法，是中国特色社会主义法治建设的一个显著特色。自1985年党和政府颁布《关于向全体公民基本普及法律常识的五年规划》以来，对亿万民众的法治宣传教育已经进入到第七个五年规划阶段（20162020年）。如此规模宏大、持续不断的普法进程，古今中外，史无前例。
党的十八届四中全会以全面依法治国为主题，要求坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育；十八届五中全会进一步要求弘扬社会主义法治精神，增强全社会特别是公职人员尊法学法守法用法观念，在全社会形成良好法治氛围和法治习惯；十九大报告更是以提高全民族法治素养的高度，强调全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。同时，习近平总书记还多次强调领导干部要做尊法学法守法用法的模范，要求法治宣传教育要创新宣传形式，注重宣传实效，为法治宣传教育工作指明了方向，提供了基本遵循。随着中国特色社会主义建设进入新时代，深入开展法治宣传教育、加大全民普法力度、增强全民法治观念，具有日益重要而深远的现实意义。
法官普法，正是在这样一个历史背景下，成为了新时代法治建设的责任和使命。自党的十八届四中全会明确提出国家机关谁执法谁普法的普法责任，中共中央办公厅、国务院办公厅于2017年5月17日印发并实施《关于实行国家机关谁执法谁普法普法责任制的意见》（以下简称《意见》），为健全普法宣传教育机制，落实普法责任，提出了纲领性的指引。普法责任不再仅仅局限于各级各地的司法行政部门，更是成为所有国家机关和公务人员的公共责任。这其中，人民法院和人民法官，作为法律的实际解释者和案件的具体裁判者，既责无旁贷，也是最佳人选。《意见》提出建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，法官首当其冲。
法官普法，以案释法，正是本着这一主旨。《法官说法丛书》总编委会积极探索普法形式和内容的创新与突破，努力为七五普法、新时代社会主义法治建设贡献一份力量！
与中国的普法和法治进程相伴，《法官说法丛书》是一个系列丛书。本期出版的是第一批，总计六本，包括《公民法律常识案例读本》《农村居民法律常识案例读本》《国家工作人员法律常识案例读本》《职场法律常识案例读本》《校园法律常识案例读本》《安全生产法律常识案例读本》。
尽管是初创，丛书涉及方面之广，组织作者之多，都已极其难得。在法院领导的支持下，参与编写的北京市西城区人民法院、北京市房山区人民法院法官共102人，编写案例126篇。该期丛书从六个具体方面，通过以案释法的形式，以案例作为普法载体，将概括、抽象的法律条文生动化、具体化，通过说身边事、育身边人，有针对性地进行法律知识的普及。并且在帮助人民群众正确理解和遵守法律的同时，培养公民的法律素养和法律信仰，塑造公民的法治观念。
在每一个具体法律问题的讲解中，本丛书各分册均统一遵循案情回顾、法理分析、知识拓展和普法提示的编排体例，由表及里、深入浅出。在内容上，丛书力求将案例分析与理论阐述紧密结合，甄选的案例聚焦时下热点话题，紧密贴合执法实际。对案例的评析以解读相关法律条款为基础，但又不局限于此，尽可能地结合法律原理、原则、精神、目的等进行更为深入的阐释，以期为读者提供更为准确的行为指引和更为丰富的法律知识补给，为维护和谐安定的社会环境和推动我国法治进程贡献自己的力量。
值此中华人民共和国成立七十周年、七五普法收官之际，我们谨以此套丛书献礼祖国！
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