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| 內容簡介： |
就业是民生之本，创业是促进就业的新动力。进入中国特色社会主义新时代，人民群众日益增长的美好生活需要，要求实现更高质量更充分的就业，就业创业呈现许多新趋势、新特征。云南是一个边疆、民族、山区、贫困的欠发达省份，也是一个人口大省，劳动力资源富集，就业形势总体稳定，但仍严峻复杂。
本书以云南省域为研究范围，多视角研究就业创业问题。首先，从就业总量、就业结构、就业对GDP贡献率等视角，分析云南就业的总体形势、基本现状、存在的问题及其原因和发展趋势。其次，从创新创业的视角，分析创业带动就业的倍增效应和人才创新创业的引领作用。再次，从人力资源服务业和技术工人队伍建设的视角，探讨减少摩擦性失业、缓解就业结构性矛盾的方法路径；此外，还特别关注去产能失业职工和边境劳务外国人两个特殊群体，突出云南就业创业的复杂性和特殊性。*后，提出云南促进就业创业的思路与对策，展望云南就业创业的未来发展趋势，指出进一步研究的方向。以期为就业创业领域的理论工作者和实际工作者提供具有前瞻性、针对性和实用性的参考。
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| 關於作者： |
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潘启云，1964年生，贵州天柱县人，经济学博士，硕士研究生导师，云南省区域经济研究会副会长，现任云南省行政管理研究所副所长、副研究员。先后从事过企业管理、组织人事、教学科研等工作，有较深的理论功底和丰富的实践经验。近年来致力于人力资源、劳动就业和社会保障方面的研究，取得丰硕的科研成果，主持研究课题20余项、提交咨询报告15个、起草政策文件8个、出版专著1部、发表学术论文20余篇。
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| 目錄：
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第一章 绪论
第一节 研究背景
一 新时代就业创业呈现新趋势新特征
二 经济新常态对就业创业产生深刻影响
三 大众创业万众创新成为发展新引擎
四 云南跨越式发展对就业创业提出新要求
第二节 研究价值
一 问题的提出
二 研究目的
三 研究意义
第三节 文献述评
一 国外文献述评
二 国内文献述评
三 国内外相关研究的评价
第四节 研究思路
一 研究范围
二 内容结构
三 研究方法
四 创新之处
第二章 经济新常态下云南就业增长的总体形势
第一节 云南就业形势总体稳定
一 我国深入实施积极的就业政策
二 云南就业形势稳中向好
三 云南就业公共服务体系基本建立
四 云南就业形势依然严峻
第二节 云南就业增长存在的问题及原因
一 就业增长存在的主要问题
二 就业增长存在问题的原因
第三节 经济新常态下就业发展趋势
一 经济增速放缓导致就业压力加大
二 经济结构调整促进就业结构优化
三 发展动力转换加快释放人才红利
四 云南就业创业必须适应经济新常态
第三章 云南就业结构与产业结构的适配性分析
第一节 云南的就业结构与产业结构
一 云南产业结构与就业结构的演进
二 就业结构与产业结构的适配性
三 经济新常态下云南就业结构变化的特征
四 就业结构与产业结构的适配性预测
第二节 云南就业结构与产业结构失衡分析
一 就业结构与产业结构非均衡发展
二 就业结构与产业结构失衡的影响因素
第三节 就业结构优化对产业结构调整的促进作用
一 就业结构优化破除资源环境约束
二 就业结构优化助推化解过剩产能
三 创新创业促进产业结构调整升级
第四节 促进就业结构和产业结构协调发展
一 夯实促进就业的产业基础
二 促进农村劳动力转移就业
三 加快新型城镇化进程
四 加强职业教育和技能培训
五 完善就业公共服务体系
第四章 云南扩大就业与经济增长的互动关系
第一节 经济增长带动就业增加
一 经济增长带动城镇新增就业
二 产业结构决定就业结构
三 经济新业态催生新的就业形态
第二节 扩大就业助推经济增长
一 人力资源的作用日益凸显
二 就业对GDP的贡献率显著变化
三 就业结构优化促进产业结构升级
四 就业结构优化提高劳动生产率
第三节 就业对GDP贡献率实证分析
一 云南就业与经济增长的数量关系
二 模型的设定与变量的选取
三 数据平稳性检验
四 协整关系检验
五 就业与经济增长的回归方程
六 就业对经济增长的贡献率
第四节 促进就业与经济增长良性互动
一 发展新业态，培育就业增长点
二 紧盯重点群体，实现充分就业
三 加强技能培训，缓解结构性失业
四 完善公共服务，减少摩擦性失业
五 创新体制机制，促进良性互动
第五章 创业带动就业的倍增效应分析
第一节 发达国家创新创业的发展状况
一 西方发达国家的创新创业比较
二 给云南创新创业的启示
第二节 国内大众创业万众创新加快发展
一 我国创新创业的发展历程
二 我国创新创业发展的趋势与特点
三 我国创新创业政策取得实效
第三节 大众创业万众创新的云南实践
一 创新贷免扶补模式
二 创业教育培训广泛开展
三 创业园区建设成效明显
四 云南创新创业存在的不足与面临的挑战
五 云南高校毕业生创业的成功案例
第六章 发挥人才创新创业的引领作用
第一节 云南人才创新创业蓬勃发展
一 创新创业人才规模日益扩大
二 创新创业人才结构不断优化
三 人才创新创业平台建设扎实推进
四 创新创业人才效能逐步提高
五 人才环境明显改善
第二节 云南人才创新创业的制约因素
一 创新创业领军人才紧缺
二 人才供给与需求脱节
第三节 优化人才创新创业的综合环境
一 优化人才创新创业工作环境
二 优化人才创新创业生活环境
三 优化人才创新创业社会环境
四 优化人才创新创业制度环境
第七章 加快发展云南人力资源服务业
第一节 云南人力资源服务业的发展现状
一 人力资源服务业发展呈良好态势
二 推进人力资源服务业发展的成效经验
三 云南人力资源服务业发展的制约因素
第二节 云南人力资源服务业的发展趋势
一 云南人力资源服务业发展的机遇与挑战
二 云南人力资源服务业发展目标
三 云南人力资源服务业发展方向
第三节 加快云南人力资源服务业发展的政策措施
一 建立人力资源服务业产业园
二 推进人力资源服务业资源整合
三 构建人力资源市场供需对接模式
四 创新人力资源管理服务方式
五 加大人力资源服务业政策扶持力度
六 加强人力资源服务业人才培养引进
第八章 加强云南技术工人队伍建设
第一节 云南技能人才队伍建设的基本现状
一 云南技能人才队伍建设成效显著
二 云南技能人才队伍建设存在的问题
三 技能人才队伍建设存在问题的原因
第二节 构建科学的技能人才评价指标体系
一 技能人才评价指标的构成
二 技能人才评价指标的权重
第三节 推进技能人才评价机制改革
一 健全技能人才评价标准
二 改进技能人才评价方式
三 强化技能人才评价结果应用
四 完善技能人才评价管理服务制度
第九章 化解过剩产能失业职工的就业安置
第一节 云南化解过剩产能任务艰巨
一 过剩产能的行业分布和规模
二 云南过剩产能企业职工的特点
第二节 促进去产能失业职工再就业实践探索
一 挖掘企业内部潜力
二 转岗再就业
三 允许内部退养
四 扶持下岗创业
五 公益性岗位托底
第三节 去产能企业失业职工安置的困境
一 去产能失业职工再就业能力不强
二 去产能企业安置能力不足
三 创业扶持政策不完善
四 去产能失业职工自主创业存在困难
五 发挥失业保险金作用不够
第四节 妥善安置去产能职工的典型案例
一 后所煤矿多渠道分流安置失业职工
二 土官工业片区钢结构产业转型发展保就业
三 给化解过剩产能职工安置的启示
第五节 完善去产能失业职工再就业的政策措施
一 加强技能培训，提升失业职工再就业能力
二 加强职工安置管理，发挥企业的主体作用
三 落实再就业政策，强化政府引导作用
第十章 云南边境劳务外国人的就业管理
第一节 云南边境劳务外国人就业管理的实践探索
一 边境季节性劳务外国人的就业情况
二 边境季节性劳务外国人就业管理的做法经验
三 边境季节性劳务外国人管理的政策法规
第二节 边境劳务外国人就业管理存在的短板
一 管理主体不明确
二 政策法规不完善
三 工作机制不健全
四 信息化建设滞后
第三节 边境劳务外国人就业管理的特点与趋势
一 边境季节性劳务外国人就业管理的特点
二 边境季节性劳务外国人就业管理的发展趋势
第四节 改进边境劳务外国人就业管理方式
一 健全工作机制
二 完善政策法规
三 规范劳务管理
四 完善权益保障机制
五 加强管理服务保障
第十一章 结语
第一节 云南促进就业创业的思路与对策
一 云南促进就业创业的基本思路
二 云南促进就业创业的对策措施
第二节 云南就业与创业的未来展望
一 全面小康要求高质量更充分的就业
二 化解日益凸显的就业结构性矛盾
三 推动人口红利向人才红利的转变
四 探索云南释放人才红利的新路径
第三节 进一步研究的方向
一 互联网大数据催生新的就业形态
二 人工智能对劳动力市场的影响
三 中美贸易摩擦对就业创业的冲击
参考文献
后记
表目录
表2-1 2013～2017年云南省三次产业就业人口变化24
表2-2 2013～2017年云南省城乡就业人口分布 25
表2-3 2013～2016年云南省城镇单位就业人员的具体划分25
表3-1 就业结构类型划分56
表3-2 云南省比较劳动生产率（1980～2015年）57
表3-3 云南省就业结构与产业结构偏离度（1980～2015年）59
表3-4 云南省产业结构与就业结构协调系数（1980～2015年）61
表3-5 Johansen 协整关系检验63
表3-6 2017～2020年云南省重点产业发展规划指标65
表3-7 云南省产业结构与就业结构偏离度74
表3-8 云南城乡群落层级功能一览89
表4-1 云南与全国GDP增长和城镇新增就业情况比较94
表4-2 变量的ADF检验结果111
表4-3 协整关系检验结果112
表4-4 2014～2016年全国及部分地区就业对GDP的贡献率115
表5-1 2014～2017年云南创业带动就业情况146
表6-1 云南省生物医药和大健康产业科技领军人才研究成果情况161
表6-2 云南省创新创业人才载体建设情况164
表7-1 云南省2013～2017年人力资源服务业营业收入情况180
表7-2 云南省人力资源服务业发展的主要政策文件181
表7-3 云南省2013～2017年人力资源市场发展状况183
表7-4 2015年云南省分机构类别的平均产值情况190
表8-1 判断矩阵标度及其含义233
表8-2 1～9阶判断矩阵的RI值234
表8-3 技能人才评价指标权重分配情况235
表9-1 云南去产能失业职工的年龄、学历和就业技能分布249
表9-2 去产能失业职工分流意愿调查统计250
表10-1 2017年越南边民入境务工人数情况280
图目录
图2-1 2010～2017年云南省城镇居民人均可支配收入增长情况 26
图2-2 2010～2017年云南省农民人均纯收入增长情况27
图2-3 2012～2017年云南省高校毕业生就业率变化29
图2-4 2014～2017年云南省新增农村转移就业人口数量变化31
图2-5 2014～2017年云南省普通高校招生人数变化 36
图2-6 2014～2017年大学生招生人数和农民工增量变化47
图3-1 云南省三次产业结构演变趋势（1980～2015年）54
图3-2 云南省按三次划分的就业结构（1980～2015年）55
图3-3 云南省第二、第三产业产值和就业人数变动（1980～2015年）60
图3-4 云南省和全国产业结构与就业结构协调系数62
图3-5 云南省每10万人抽样调查中不同受教育程度人口占比（2015年）69
图3-6 云南省人口普查和抽样调查人口年龄构成71
图4-1 2011～2017年云南城镇登记失业率变化趋势95
图4-2 2011～2017年云南高校毕业生人数96
图4-3 2000～2017年云南就业人数、GDP变动趋势104
图4-4 2000～2017年云南就业对GDP的贡献率104
图4-5 2000～2017年云南劳动生产率变化趋势107
图6-1 云南省后备人才培养结构163
图7-1 2014～2016年按机构类型划分的人力资源服务机构数184
图7-2 2013～2016年云南省人力资源服务业从业人员素质结构185
图7-3 2013～2017年云南省人力资源服务业信息化发展情况186
图7-4 云南省人力资源市场服务体系格局187
图7-5 云南省人力资源服务供给能力188
图7-6 云南省2016年人力资源服务企业业务覆盖区域190
图7-7 云南省人力资源服务业从业人员素质191
图7-8 云南省人力资源服务业从业人员职业培训与取得资格证书情况192
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序
习近平总书记在十九大报告中指出：就业是最大的民生。进入中国特色社会主义新时代，党中央高度重视就业创业工作。2018年7月31日，中央政治局会议首次提出做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。稳就业位于六稳之首，在有效应对外部经济环境变化、确保经济健康平稳运行中居于至关重要的地位。
在新形势下，我国的就业创业工作面临许多新形势、新任务。党的十八大以来，我国已经连续五年实现就业创业人数的双增长，但是也面临就业结构性矛盾凸显、就业总量压力大、创业风险不容忽视、创新创业人才不足等问题。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入研究就业创业重点领域和关键环节中出现的新情况、新问题，可以为增加就业和促进创业提供新思路、新方法。
我国的就业创业和经济增长之间存在紧密的联系，经济增长促进就业，就业助推经济增长，创业则对稳增长、保就业起到积极作用。研究就业问题，既涉及就业总量增长、就业结构优化、就业对GDP的贡献等问题，又涉及人力资源服务业发展、技术工人职业教育培训、失业职工再就业等问题；研究创业问题，则涉及创业带动就业、人才引领创新创业等问题。《就业与创业以云南为例》一书，围绕这些重点难点问题构建研究框架，多视角开展研究，比较全面和系统。从就业总量的视角，分析了经济新常态下云南就业增长的总体形势，就业增长的基本现状、存在的问题和原因以及未来发展趋势；从就业结构的视角，分析了云南就业结构与产业结构的适配性问题；从就业促进经济增长的视角，探讨了扩大就业与经济增长的互动关系；从创新创业的视角，分析了创业带动就业的倍增效应和人才对创新创业的引领作用。研究思路清晰，逻辑性强，资料丰富，数据翔实，调研深入，论证充分，对进一步开展相关研究具有参考价值和借鉴意义。
云南既是一个边疆、民族、山区、欠发达的省份，又是一个人口大省，劳动力资源富集，要实现更......
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