新書推薦：
《
人文与社会译丛：休谟的人生智慧
》
售價：NT$
354.0
《
高效时间管理：巧妙且明智地利用时间
》
售價：NT$
302.0
《
完美咨询 原书第4版
》
售價：NT$
390.0
![亿万：围剿华尔街大白鲨（珍藏版） [美]茜拉·科尔哈特卡](http://103.6.6.66/upload/mall/productImages/24/31/9787111744436.jpg)
《
亿万：围剿华尔街大白鲨（珍藏版） [美]茜拉·科尔哈特卡
》
售價：NT$
359.0
《
水悖论（“同一颗星球”丛书）
》
售價：NT$
354.0
《
空间微电子. 第二卷.空间用集成电路设计
》
售價：NT$
1134.0
《
罪恶与梦想：第二次世界大战个人史
》
售價：NT$
614.0
《
古希腊神话与传说全集（特装刷边版，精装彩插，德文原版直译，随书附赠古希腊神谱+诸神图）
》
售價：NT$
666.0
|
| 目錄：
|
目录
第一章公共安全及公共安全体系建构基本理论1
一、公共安全及公共安全体系概述2
二、公共安全体系相关理论14
三、公共安全体系建构的重要意义26
第二章国内外公共安全体系相关研究31
一、国外相关研究31
二、国内研究41
第三章公共安全总体形势及特征49
一、公共安全体系建构的紧迫形势50
二、公共安全形势总体特征68
第四章公共安全体系建设实践及问题分析75
一、公共安全体系建设实践75
二、公共安全体系存在的问题80
第五章国内外公共安全体系建设做法与经验90
一、国外公共安全体系建设经验90
二、国内公共安全体系建设经验105
第六章完善我国公共安全体系的对策111
一、我国健全公共安全体系的总体思路111
二、我国健全公共安全体系的具体对策120
第七章公共安全体系运营的保障机制141
一、公共安全体系的资源保障：人、财、物的调集141
二、公共安全体系的科技支撑：现代技术的应用147
三、公共安全体系的多层次联动：整合多种力量154
四、公共安全体系的责任追究：保障体系落实执行157
第八章公共安全体系运营的案例分析161
一、北美大停电及纽约市应急行动161
二、上海世博会公共安全风险防控经验与启示166
三、上海外滩1231踩踏事故应急管理分析171
四、烟台市社会稳定风险评估及其启示182
参考文献190
后记200
|
| 內容試閱：
|
随着全球化时代及风险社会的来临，地球极端气候的持续出现及严重恶化，自然灾害及人为破坏与日俱增，经济社会结构正经历着深刻的历史变革，公共安全问题日益凸显，使得意外及灾难无时无刻不在威胁着人类的生存与发展，并且对我们的生命、财产、社会秩序及自然环境带来严重及难以逆转的伤害。在这一大背景下，公共安全越来越受到人们的重视，并成为社会的生存、发展之基。公共安全问题不仅关系着国家和民族安危，关系着经济和社会发展，而且还关系着每个家庭乃至每个人的幸福。按照马斯洛的需求理论，安全是人的五大需求中排在生理本能之后的第二位需求，是人在这个世界上存续、活动的根本保证。从最低限度来讲，人之幸福要求有足够的秩序以确保诸如粮食生产、住房以及孩子抚养等基本需要得到满足；这一要求只有在日常生活达致一定程度的安全、和平及有序的基础上才能加以实现，而无法在持续的动乱和冲突状况中予以实现。\[美\]E.博登海默：《法理学法律哲学与法律方法》，邓正来译，中国政法大学出版社2004年版，第318页。平等地享有安全权不仅是社会正义的道德基础，也是每个人所追求并享有的切身利益，我们每个人都如同其他人一样，应最大化地享有安全的权利\[美\]文森特R约翰逊：《美国侵权法》，赵秀文译，中国人民大学出版社2004年版，第142页。。亚当斯密在《国富论》中把政府的职能首先界定为保护社会以及社会中的个人。作为对公民基本政治需求的回应，政府的一项基本责任就是向公民提供公共安全。参见陈道银：《风险社会的公共安全治理》，《学术论坛》2007年第4期。
从2001年美国911事件，到2011年日本九级大地震和核辐射危机以及2012年的欧洲极寒天气，说明全球公共安全形势异常严峻。我国也经常受到公共安全事件的影响。比如：2009年央视大楼起火、新疆75事件和甲型H1N1流感；2010年西南五省旱灾、玉树地震、上海高层住宅火灾；2011年瘦肉精事件、温州动车事故；2012年四川肖家湾矿难、北京特大暴雨；2013年连霍高速义昌大桥事故；2014年香格里拉古城火灾、沪昆高速交通事故、长沙校车侧翻、昆山中荣公司爆炸、上海外滩踩踏事故、清华大学工地塌方等等；2015年发生的天津港爆炸事件，事故不仅造成重大的人员伤亡，而且还带来巨大的经济损失；2015年2月14日，湖南省娄底市祖保煤矿发生一起瓦斯爆炸事故，造成6人死亡、3人被困井下。这些公共安全事件给国家形象带来负面影响，不断考验着公共安全体系，冲击和重构着公共安全体系。不断频发的国内外公共突发事件给人们的生活和生存带来了威胁，在经历惨痛的人员伤亡和巨大的经济损失之后，人们开始将注意力集中到对公共安全体系的构建上。公共安全体系对于当代中国来说，不仅是个技术性命题，也是一个宏大的政治命题。对公共安全体系的研究和建设，有利于提升公共安全运行水平和全社会抗风险能力，有利于降低公共安全事件给广大公众带来的损失，有利于树立政府良好形象，有利于满足广大公众的公共安全需要，体现党执政为民的执政理念。
党的十八大强调，要加强公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故，将强化公共安全体系作为加强和创新社会管理的八项任务之一。党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：要加大力度健全公共安全体系，设立国家安全委员会。比如在食品药品方面，需完善统一权威的安全监管机构，建立食品原产地可追溯制度、质量标识制度以及最严格的全覆盖的监管制度，来保障食品药品安全。在安全事故方面，需深化安全管理体制改革，建立安全预防控制体系和隐患排查治理体系，进而遏制重特大安全事故的发生。还应健全防灾减灾体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。在信息网络方面，应坚持积极利用、依法管理、科学发展、确保安全的方针，加大管理网络力度，加快完善互联网管理领导体制。党的十八届四中全会提出了加强公共安全立法、推进公共安全法治化的要求。在2014年的政府工作报告中，从国家安全到人民群众生命财产安全，从舌尖上的安全到网络安全，从各类传统安全到非传统安全，安全一词就出现了20次之多，足以见证政府对公共安全及公共安全体系的高度重视。
2014年1月24日召开的中共中央政治局会议决定，成立国家安全委员会，习近平任国安委主席，李克强、张德江任副主席，下设常务委员和委员若干名。2014年4月15日上午习近平总书记主持召开中央国家安全委员会第一次会议并发表重要讲话，明确提出总体国家安全观的构想，即总体国家安全观以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。习近平总书记指出：总体国家安全观就是既重视外部安全，又重视内部安全；既重视国土安全，又重视国民安全；既重视传统安全，又重视非传统安全；既重视发展问题，又重视安全问题；既重视自身安全，又重视共同安全。提到非传统安全时，习近平指出，要构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。参见邓国良：《公共安全及风险应对》，法律出版社2014年版，第11页。
中共中央政治局于2015年5月29日下午就健全公共安全体系进行了第二十三次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调：公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。要牢固树立安全发展理念，自觉把维护公共安全放在维护最广大人民群众根本利益中来认识，扎实做好公共安全工作，努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网络体系。2016年以来，全国各省市都纷纷召开会议，汇报公共安全工作和现状，分析公共安全形势，探讨公共安全的完善措施。例如北京市分别于2016年1月21日、4月30日和7月13日召开第一季度、第二季度和第三季度全市公共安全形势分析会议，总结分析全市的公共安全情况，汇报全市在交通道路、火灾事故、生产安全、铁路交通等方面的总体安全情况，部署下一步公共安全工作；2016年2月17日，深圳召开全市城市公共安全和安全生产工作会议，总结反思光明新区1220特别重大滑坡事故教训，部署当年城市公共安全和安全生产各项工作，强调各级各部门要吸取教训，举一反三，痛下决心，敢动真格，举全市之力开展安全隐患大排查、大整治，在城市安全治理上打一场翻身战，把深圳这座城市建设好、管理好、运营好。2017年2月13日全国卫生应急工作会议在湖北省武汉市召开，会议从公共安全角度定位卫生应急，提出新时期要从国家和全球公共安全战略高度，提升对卫生应急工作地位和作用的认识，主动适应形势变化，推动卫生应急工作迈向新台阶，要继续扎实做好突发事件紧急医学救援和突发公共卫生事件防控工作，目前特别要做好H7N9疫情防控工作，落实属地责任，切实维护人民群众生命安全。由此可见，党和国家把维护公共安全、建设公共安全体系摆在更加突出的位置，构建和完善公共安全体系迫在眉睫，意义重大。
本书对我国公共安全体系进行了初步探索与研究，通过理论与现实、国际与国内、实践与展望等视角展开综合分析，期望对我国公共安全体系建设提供基本思路。全书共分为八章：第一章是公共安全及公共安全体系建构基本理论，系统梳理公共安全体系建设的理论基础；第二章是国内外公共安全体系相关研究，分析国内外学者关于公共安全体系的研究成果，为本书的研究写作打下基础；第三章是公共安全形势及总体特征，分析公共安全体系建设的背景及重要意义；第四章是公共安全体系建设实践及问题分析，主要是描述当前公共安全体系建设的成效及存在的问题；第五章是国内外公共安全体系建设做法与经验，主要是描述国外一些国家和国内一些城市成熟的公共安全体系建设经验；第六章是完善我国公共安全体系的对策分析，提供公共安全体系建设的基本维度；第七章是公共安全体系运营的保障机制，为公共安全体系的运营和发挥作用保驾护航；第八章是公共安全体系运营的案例分析，通过实际案例的研究来分析相关经验、存在不足及完善之策。
作者
2017年6月
|
|
購物車/收銀台(
0
) | 在線留言板
| 付款方式
| 聯絡我們
| 運費計算
| 幫助中心 |
加入書簽
HOME
新書上架
