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『簡體書』工程咨询理论与实践研究系列丛书:政府和社会资本合作(PPP)项目绩效评价实施指南

書城自編碼: 3393463
分類: 簡體書→大陸圖書→管理一般管理學
作者: 宋蕊 主编,陈志鹏,李淼,刘兴浩,王建东 副主编
國際書號(ISBN): 9787519833015
出版社: 中国电力出版社
出版日期: 2019-08-01


書度/開本: 16开 釘裝: 平装

售價:NT$ 554

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編輯推薦:
1.本书系统讨论了PPP项目绩效评价的概念、相关范畴和基础理论。2.本书系统介绍了PPP项目绩效评价的依据、指标体系、评价程序、评价方法、评价报告与结果的应用。3.本书*后提供了几个案例说明PPP项目绩效评价的实际操作过程。4.本书理论与实践完美结合,极具参考价值。
內容簡介:
本书讨论了PPP项目绩效评价的概念、相关范畴和基础理论,系统介绍了PPP项目绩效评价的依据、指标体系、评价程序、评价方法、评价报告与结果的应用,并用案例说明PPP项目绩效评价的实际操作过程。本书对政府投资主管部门、相关企事业单位开展PPP项目绩效评价具有重要的参考价值,可供投资管理和运营领域的实际工作者、高等院校师生学习参考。
關於作者:
宋蕊,教授,天津大学管理学博士,瑞和安惠项目管理集团创始人、董事局主席,河北省人民政府参事,河北省女企业家协会常务副会长,河北省项目管理协会名誉会长,中央财经大学投资项目管理中心主任,中国(双法)项目管理研究委员会副秘书长, 国家发展和改革委员会中国工程咨询协会特聘专家,注册造价工程师、注册咨询工程师,国际项目管理协会(IPMA)认证评估师,认证的国际特级项目经理(IPMA A级),praxis中国研究中心研究员。宋蕊女士从事工程咨询实践、研究20余年,先后荣获中国杰出创业女性、优秀中国特色社会主义事业建设者、中国十佳国际项目经理、河北省十大杰出女企业家、河北省三八红旗手等荣誉。陈志鹏,瑞和安惠项目管理集团董事、副总经理,PPP中心主任,河北省项目管理协会副秘书长,高级工程师,认证的国际高级项目经理(IPMA B级)。李淼,瑞和安惠项目管理集团董事、副总经理,注册咨询工程师(投资)、高级经济师,认证的国际高级项目经理(IPMA B级)。刘兴浩,瑞和安惠项目管理集团苏州分公司副总经理,工学硕士,高级工程师,注册咨询工程师(投资)、注册造价工程师、注册项目管理师澳大利亚,江苏省注册咨询专家,江苏省PPP专家库专家,中国矿业大学PPP绩效研究中心研究员。王建东,瑞和安惠项目管理集团有限公司全过程四公司副总经理、总工,兼PPP事业部总经理,注册咨询工程师(投资),从事工程咨询22年。
目錄
推荐序一推荐序二前 言第1章PPP项目绩效评价概述 11.1PPP项目绩效评价的概念 11.1.1PPP模式的内涵 11.1.2绩效评价的内涵 61.1.3PPP项目绩效评价的含义 81.1.4PPP项目绩效评价的内容 91.1.5PPP项目绩效评价的类型 131.1.6PPP项目绩效评价的必要性 141.1.7PPP项目绩效评价存在的问题和改进措施 161.2PPP项目绩效评价的相关范畴 181.2.1PPP项目绩效评价的主体 181.2.2PPP项目绩效评价的对象 201.2.3PPP项目绩效评价的范围 211.2.4PPP项目绩效评价的目的 221.2.5PPP项目绩效评价的原则 231.2.6PPP项目绩效评价的流程 241.3PPP项目绩效评价的研究动态 251.3.1国内外项目绩效评价的研究 251.3.2国内外PPP项目绩效评价的研究 301.4PPP项目绩效评价的制度保障机制 351.4.1制度安排是绩效评价制度化的必然选择 351.4.2绩效评价机制的制度安排 381.4.3绩效评价程序的制度安排 46第2章PPP项目绩效评价的理论基础 492.1发展经济学理论 492.1.1发展经济学的起源与演变 492.1.2发展经济学的新发展 502.1.3发展经济学对PPP项目绩效评价的启示 512.2激励性规制理论 522.2.1激励性规制理论的产生 522.2.2激励性规制的含义 522.2.3激励性规制理论的重要意义 532.2.4激励性规制理论对PPP项目绩效评价的启示 532.3相关方理论 542.3.1相关方的含义 542.3.2相关方的识别 562.3.3相关方理论对PPP项目绩效评价的启示 572.4预期管理理论 582.4.1预期管理理论的来源与发展 582.4.2预期管理理论的实践应用 592.4.3预期管理理论对PPP项目绩效评价的启示 592.5公共物品理论 602.5.1公共物品的概念及特征 602.5.2公共物品的供给形式 602.5.3公共物品理论对PPP 项目绩效评价的启示 61第3章PPP项目绩效评价的依据 623.1PPP项目绩效评价的法规依据 623.1.1PPP项目的法律关系 623.1.2PPP项目的法律主体 643.1.3PPP项目的法律法规体系 643.1.4PPP项目的项目合同 653.2PPP项目绩效评价的政策依据 673.2.1关于预算支出绩效评价的一般规定 673.2.2PPP项目绩效评价相关政策要点 713.2.3PPP项目绩效评价相关政策存在的问题 77第4章PPP项目绩效评价指标体系 784.1PPP项目类型与绩效评价指标 784.1.1PPP项目类型 784.1.2PPP项目绩效评价指标体系 804.2PPP项目绩效评价指标的设置原则 814.2.1绩效评价指标体系的构建原则 814.2.2绩效评价指标的选择原则 834.3PPP项目绩效评价指标体系的内容 874.3.1决策类绩效评价指标的主要内容 884.3.2建设类绩效评价指标的主要内容 904.3.3运营管理类绩效评价指标的主要内容 934.4PPP项目绩效评价的基础数据库 934.4.1PPP项目全生命周期基础指标汇总 934.4.2数据的获取 96第5章PPP项目绩效评价程序 995.1PPP项目绩效评价的组织程序 995.1.1PPP项目绩效评价的组织程序设计 995.1.2PPP项目绩效评价程序中应注意的问题 102 5.2PPP项目建设期绩效评价 1035.2.1PPP项目建设期绩效评价指标选定 1035.2.2PPP项目建设期绩效评价程序 1105.2.3PPP项目建设期绩效挂钩要求 1115.3PPP项目运营期绩效评价 1115.3.1运营期绩效评价的内容 1115.3.2运营期绩效挂钩要求 1155.4PPP项目移交阶段绩效评价 1155.4.1项目移交阶段绩效评价的内容 1155.4.2项目移交阶段绩效评价指标体系 1165.5PPP项目过程后评价 1185.5.1项目过程后评价的特点 1185.5.2项目过程后评价的内容 1195.5.3PPP项目过程后评价指标体系 121第6章PPP项目绩效评价报告与评价结果 1326.1PPP项目绩效评价报告 1326.1.1PPP项目绩效评价报告的内容要点 1326.1.2PPP项目绩效评价报告的格式 1356.2PPP项目绩效评价结果 1376.2.1PPP项目绩效评价结果的应用 1386.2.2加强PPP项目绩效评价结果的应用 139第7章PPP项目绩效评价方法 1417.1平衡计分卡评价方法 1417.1.1平衡计分卡概述 1417.1.2平衡计分卡的特点 1427.1.3平衡计分卡的实施流程 1447.1.4平衡计分卡在PPP项目绩效评价中的内在适用性 1467.1.5平衡计分卡与PPP项目绩效评价影响因素的契合 1477.1.6基于平衡计分卡的PPP项目绩效评价指标设计 1487.2关键绩效指标评价方法 1517.2.1关键绩效指标简介 1517.2.2关键绩效指标在建设项目中的应用 1547.2.3PPP项目关键绩效指标的设计 1567.2.4关键绩效指标体系的建立 1617.2.5政府付费PPP项目绩效评价的案例应用 1707.3360度评价法 1757.3.1360度评价法概述 1757.3.2如何实施360度评价法 1767.3.3360度评价法的优点和缺点 1817.4其他评价方法 1847.4.1模糊综合评价法 1847.4.2基准标杆法 1867.4.3专家评分法 188第8章PPP项目绩效评价案例分析 1898.1BDH机场快速通道PPP项目建设期绩效评价案例 1898.1.1工程概况 1898.1.2建设期绩效评价工作方案 1918.1.3建设期绩效评价细则 1938.1.4建设期绩效评价过程及结果 1998.1.5项目绩效评价提资清单 2088.2S市片区改造提升及地下空间综合开发PPP项目绩效评价案例 2098.2.1工程概况 2098.2.2评价总则及内容 2108.2.3评价及评分 2108.2.4评价标准 2118.3Z市有轨电车T1号线延伸线PPP项目绩效评价案例 2228.3.1工程概况 2228.3.2建设期评价指标 2238.3.3运营期评价指标 2308.4CD市SL区市政道路及管网建设工程PPP项目建设期绩效评价案例 2358.4.1工程概况 2358.4.2建设期绩效评价工作方案 2358.4.3建设期绩效评价指标体系 238参考文献 241
內容試閱
一个单独的激浪也许很快平息,然而潮流却永远不会停止。——英·麦考莱实践是最好的老师,但智者还能从其他的地方有所收获。——《穷理查年鉴》当今,我们正在经历着前所未有的变革,以项目为对象的工程咨询各项服务也正在发生着巨大变化。3D打印、装配式建筑、建筑信息模型(Building Information Model)、智能建筑、智慧城市等一大批新技术、新工艺正在改变工程从规划到交付的每一个细节。在供给侧改革、环境治理、政府和社会资本合作(PPP)等国家宏观战略背景下,投资效率和效益的要求正在发生质的飞跃。同时,互联网背景下,大数据、平台化、软件即服务(Software-as-a-Service, SaaS)等新技术给企业和项目的管理带来了新的挑战,特别是在重大建设工程领域,对于进度、时间、成本的更高追求正在推动工程咨询业发生着深刻变革。投资人的需求已经从专业服务转变为对于全过程服务的综合需求,以及融合信息化、投融资等跨领域的综合需求。互联网、大数据要素正在成为工程咨询企业和项目成功的核心能力。具备信息技术应用能力、具备全过程工程咨询综合服务能力的组织和企业正在成为行业的领先者。从长远角度看,工程行业是永远不会被淘汰的行业。社会发展需要建筑的更新和建设,人们生活质量的提高也对配套设施提出更高要求,这些都推动着工程行业的延续和发展。建筑业作为国民经济的支柱产业,国家政策导向集中反映了行业发展的新趋势。2017年,国务院办公厅印发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号,以下简称《意见》)。《意见》在完善工程建设组织模式条款中明确提出培育全过程工程咨询。这是国家首次针对工程建设咨询业发展方向发布的政策引导文件。宋代思想家朱熹曾言:“知之愈明,则行之愈笃;行之愈笃,则知之益明。”实践与理论一直都是相辅相成,互为促进提升的。作为工程咨询领域为数不多的起步早、资质全、要素齐、发展快的全过程工程咨询服务企业,瑞和安惠项目管理集团有限公司在成立之初,就确立了全过程工程咨询的战略定位,2005年整合组建了涵盖前期咨询、造价咨询、招标采购、工程监理的集团,2007年开始逐步开展了一系列全过程工程项目管理、投资代建和全过程投资控制项目,2011年融入工程设计服务,2013年开始建筑信息模型(BIM)应用服务的研发与实施,2014年开始开展PPP咨询服务,2018年,获得国际项目管理协会(IPMA)Delta组织项目管理能力四级认证(体系化管理级)。迄今,瑞和安惠项目管理集团有限公司的咨询服务涵盖了全过程工程咨询(国民经济与社会发展规划、产业规划、前期咨询、工程设计、招标采购、造价咨询与项目全过程投资控制、工程项目管理、BIM应用)、PPP咨询(PPP咨询方案、项目投融资服务、PPP采购、PPP项目全过程审计)、工程咨询信息化(公共资源交易系统研发、电子招投标、工程咨询企业信息化)、管理人才培训认证(IPMP培训认证、ATC培训认证、BIM应用培训)四大领域,是工程咨询行业服务范围最广、资质最全、服务项目最多、项目管理成熟度最高的综合工程咨询机构之一。为了给工程项目建设提供更多有价值的成果和服务,编者梳理、总结了多年来在大型项目工程咨询实践中的经验,优选项目实践案例,围绕企业项目化管理、工程咨询企业信息化建设、全过程工程咨询、建设项目投资控制、PPP项目、社会稳定风险评估、电子招标投标、建设工程设计实施、工程监理理论与实践研究、工程咨询企业的项目管理办公室(PMO)建设等工程咨询行业的热点和实践应用,精心编写了工程咨询领域的实战文献—— “工程咨询理论与实践研究系列丛书”,以期为工程项目的投资人、工程咨询机构、相关从业者开展全过程工程咨询工作提供帮助。本次出版的《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效评价实施指南》,2019年出版的《企业项目化管理理论与实践》《全过程工程咨询理论与实施指南》《工程咨询企业信息化管理实务》,以及2017年首批出版的《建设项目全过程投资控制理论与操作指南》《政府和社会资本合作(PPP)项目实施指南》《重大投资项目社会稳定风险评估研究与实践》和《电子招标投标系统研究与实践》,都是以工程项目当前最关注的课题为核心,从基础理论展开,围绕实践需求总结流程、方法,引用典型实际案例,力求由浅入深、通俗易懂。本书介绍了PPP项目绩效评价的概念、相关范畴和基础理论,系统阐述了PPP项目绩效评价的依据、指标体系、评价程序、评价方法、评价报告与结果的应用,并用案例说明PPP项目绩效评价的实际操作过程。本书对政府投资主管部门、相关企事业单位开展PPP项目绩效评价具有重要的参考价值,可供投资管理和运营领域的实际工作者、高等院校师生学习参考。“推动管理进步,创造企业繁荣”一直是瑞和安惠项目管理集团有限公司秉持的企业使命。通过创新协助投资人以更优的品质、更少的投资、更快的进度、更小的风险取得项目的卓越成功是我们执着追求的理想。我们将通过理论与实践的研究和全过程咨询服务,与更多的专家和实践者分享交流,以期为社会经济发展和行业的进步做出更大贡献。在本丛书的编写过程中,与多位工程咨询领域、项目管理领域的专家、教授、学者和资深从业人员进行了交流、探讨,得到了很多好的意见和建议,在此向他们表示深深的感谢。我们在书中引用和参考了许多论著和研究成果,已经在书中详细列出,在此向这些论著和研究成果的作者一并表示感谢。编者2019年5月

 

 

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