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| 編輯推薦： |
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《中国政府统计重点领域解读》是由国家统计局、财政部、中国人民银行、海关总署、国家外汇管理局相关领域的权威专家对11个中国政府统计重点领域进行全面系统的解读，并对一些广泛性的问题进行回答，形成中国政府统计领域权威指导书，为政府官员、企业管理者和学者准确理解中国政府统计制度方法、正确使用中国政府统计数据提供指南。
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| 內容簡介： |
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《中国政府统计重点领域解读》一书分为上下两篇，上篇为政府统计重点领域统计制度和方法介绍；下篇为政府统计重点领域的疑难问题辨析。上篇系统阐述我国主要政府统计领域的情况，涵盖国内生产总值核算、工业统计、投资统计、价格统计、住户调查、人口统计、财政统计、金融统计、海关统计和国际收支统计共计十个政府统计领域。下篇针对学术界对这十个政府统计领域普遍存在的疑难问题进行梳理，并且对这些问题进行全面细致的解答。
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| 關於作者： |
本书作者许宪春是国家统计局原副局长，现为清华大学经济管理学院教授。长期从事中国政府统计理论研究和实际工作，撰写了二百多篇论文，其中许多论文在国内的《中国社会科学》和《经济研究》、美国的《收入与财富评论》和《中国经济评论》、日本的《统计学》等权威学术杂志上发表；出版了《中国国民经济核算体系改革与发展》、《中国国民经济核算与宏观经济问题研究》、《中国国民经济核算与统计问题研究》、《中国政府统计问题研究》等多部个人专著；主持或作为主要研究人员参加了多项国家自然和社会科学基金以及国际合作项目的研究工作。
撰写的论文和著作多次获奖，其中《世界银行关于中国GDP数据的调整及其存在的问题》获第九届（2000年）孙冶方经济科学论文奖；《中国国民经济核算中的若干问题》和《关于进一步完善中国新国民经济核算体系的若干设想》分别获得第三届（1996年）和第四届（1998年）全国统计科研优秀成果（论文）一等奖；《中国不变价国内生产总值核算方法研究》获第十一届（2012年）全国统计科研优秀成果（专著）一等奖；《中国国民经济核算体系改革与发展研究》获北京大学优秀博士学位论文奖（2000年）。
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| 目錄：
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上篇 重点领域解读
第一章 国内生产总值核算 3
第一节 中国国内生产总值核算的建立和发展 3
第二节 促进中国国内生产总值核算发展的重大统计改革 4
第三节 国内生产总值核算的基本方法 9
第四节 中国国内生产总值核算的基本分类 14
第五节 中国国内生产总值生产核算的主要资料来源和计算方法 20
第六节 中国国内生产总值使用核算的主要资料来源和计算方法 31
第二章 工业统计 38
第一节 工业统计的建立和发展 38
第二节 工业统计范围和调查组织体系 40
第三节 工业统计基本调查方法和基本统计内容 43
第四节 主要工业统计指标的口径范围和计算方法 46
第五节 工业统计数据状况、质量控制方法及数据发布 50
第六节 工业统计数据开发应用中需要注意的问题 52
第七节 工业统计存在的主要问题和改革方向 55
目录
Contents
XII 中国政府统计重点领域解读
第三章 固定资产投资统计 58
第一节 固定资产投资统计建立与发展 58
第二节 固定资产投资统计的基本概念、指标设置和主要分组 61
第三节 固定资产投资统计的核心指标及计算方法 66
第四节 固定资产投资统计数据状况及质量控制方法 67
第五节 使用固定资产投资统计数据应注意的问题 68
第六节 固定资产投资统计改革方向 71
第四章 价格统计 73
第一节 价格统计的建立与发展 73
第二节 CPI 主要统计调查方法和内容 73
第三节 其他主要价格指数简介 76
第四节 CPI 与主观感觉的差异问题 77
第五节 CPI 存在的问题与发展方向 78
第六节 如何利用价格指数 78
第五章 住户调查 82
第一节 住户调查的建立与发展 82
第二节 住户调查的基本方法与主要内容 84
第三节 住户调查主要统计指标的口径范围和计算方法 86
第四节 住户调查数据质量保障策略 87
第五节 住户调查存在的主要问题和改革方向 88
第六节 住户调查数据开发应用中需要注意的问题 90
第六章 人口普查与人口抽样调查 93
第一节 官方人口统计数据主要来源 93
第二节 人口普查 94
第三节 人口抽样调查 100
第四节 人口统计数据产品 102
第五节 人口统计评价与展望 102
目录XIII
第七章 财政统计 104
第一节 政府财政统计方法和内容 104
第二节 财政统计数据运用和使用应注意的问题 111
第三节 国际比较和今后的改革方向 117
第八章 金融统计 121
第一节 金融统计标准化建立和发展 121
第二节 金融统计标准化主要内容 124
第三节 我国金融统计体系简介 128
第四节 金融统计面临新的形势和挑战 130
第五节 金融统计改革与发展方向建立金融业综合统计体系 131
第九章 海关统计 134
第一节 海关统计概述 134
第二节 海关统计制度与方法 136
第三节 海关统计质量控制 142
第四节 海关数据公布与使用 144
第十章 国际收支统计 146
第一节 国际收支统计建立与发展 146
第二节 国际收支统计主要调查方法和内容 147
第三节 国际收支统计基本指标的定义、口径范围和计算方法 152
第四节 国际收支统计数据的状况和质量控制方法 155
第五节 国际收支统计的产品发布 156
第六节 国际收支统计发展展望 158
第十一章 经济普查 161
第一节 经济普查发展历程 161
第二节 经济普查基本情况 166
第三节 第三次经济普查创新 173
XIV 中国政府统计重点领域解读
第四节 取得成绩与存在问题 175
第五节 第四次经济普查设想 177
下篇 问题解答
第十二章 国内生产总值核算 181
第十三章 工业统计 191
第十四章 固定资产投资统计 198
第十五章 价格统计 207
第十六章 住户调查 213
第十七章 人口普查与人口抽样调查 220
第十八章 财政统计 230
第十九章 金融统计 235
第二十章 海关统计 243
第二十一章 国际收支统计 251
第二十二章 经济普查 259
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| 內容試閱：
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在复杂多变的国内外环境下，客观地分析经济社会发展形势，准确地判断经济社会发展走势，无论是对于从事经济社会发展政策制定的政府官员、从事生产经营及投资决策的企业管理者，还是从事经济社会问题研究的学者都具有非常重要的意义。政府统计部门和有关管理部门通过普查、全面调查、抽样调查和行政记录等各种方式获得的大量的政府统计数据是客观分析经济社会发展形势、准确判断经济社会发展走势的重要依据。从而无论是对于政府官员、企业管理者，还是学者来说，正确地使用政府统计数据都具有非常重要的意义。对于政府官员来说，正确地使用政府统计数据有利于制定出科学合理的经济社会发展政策，促进国家治理能力的提升和治理体系现代化；对于企业管理者来说，正确地使用政府统计数据有利于做出正确的生产经营和投资决策，促进企业的健康发展；对于学者来说，正确地使用政府统计数据有利于得出具有重要的理论和实际应用价值的学术研究成果，推动哲学和社会科学的发展。政府统计制度方法是政府统计工作的规范，对于政府统计数据具有决定性意义；政府统计制度方法往往随着经济社会发展实际情况和国际标准的变化而变化。正确地使用政府统计数据需要准确地了解政府统计制度方法及其变化，包括统计分类标准，调查范围和调查方法，统计指标的定义、口径范围和计算方法及其变化。
为了加强政府统计部门与数据使用者之间的相互交流，促进数据使用者对中国政府统计制度方法的深入了解，推动中国政府统计数据的深度开
序言
P r e f a c e
VIII 中国政府统计重点领域解读
发应用，使之更好地服务于政府管理部门的政策制定、企业的决策和学者
的学术研究，清华大学中国经济社会数据研究中心分别与中国统计教育学
会、清华大学五道口金融学院、北京大学新结构经济学研究院、复旦大学
经济学院和上海财经大学统计与管理学院等单位联合举办了五场中国政府
统计研讨会，邀请国家统计局、财政部、中国人民银行、海关总署、国家
外汇管理局相关领域的权威专家对中国国内生产总值核算、工业统计、固
定资产投资统计、价格统计、住户调查、人口普查与人口抽样调查、财政
统计、金融统计、海关统计、国际收支统计和经济普查等 11 个中国政府
统计重点领域进行全面系统的解读，并针对参会专家学者提出的问题进行
认真解答，经过对讲稿和问答进行细致的整理和修改，形成中国政府统计
领域权威指导书，为政府官员、企业管理者和学者准确理解中国政府统计
制度方法、正确使用中国政府统计数据提供指南。
《中国政府统计重点领域解读》一书分为上下两篇。上篇对中国国内
生产总值核算、工业统计、固定资产投资统计、价格统计、住户调查、人
口普查与人口抽样调查、财政统计、金融统计、海关统计、国际收支统计
和经济普查等 11 个政府统计重点领域进行系统阐述。每个领域的主要内
容包括：统计调查制度的建立与发展，统计调查范围和调查方法，主要统
计指标的定义、口径范围和计算方法，统计数据质量控制方法，统计数据
应用中需要注意的问题，统计改革与发展方向等。
下篇就中国政府统计研讨会参会专家学者针对上述 11 个重点领域提
出的问题和主讲人的解答进行了详细梳理。其中，国内生产总值核算方面
的主要问题包括如何正确看待 GDP 指标、收入法增加值中的营业盈余核
算、地区 GDP 与国家 GDP 数据之间的差异、如何对经济普查以前年度的
数据进行追溯修订、1978 年以前 GDP 数据推算方法等；工业统计方面的
主要问题包括行业和规模划分、数据采集方式、数据质量控制、产能利用
率等；投资统计方面的主要问题包括投资主体的划分、投资统计的口径范
围、全社会固定资产投资与固定资本形成总额之间的关系、对外直接投资
与固定资产投资之间的关系等；价格统计方面的主要问题包括居民消费价
格指数的权重确定、核心 CPI、线上数据和扫描数据的采用、新经济对价
格指数的影响等；住户调查方面的主要问题包括住户调查关于住房消费、
序言IX
教育消费、医疗消费的计算，样本轮换，收入分配差距等；人口普查与人
口抽样调查方面的主要问题包括常住人口的定义、调查方法、主要指标、
数据质量控制等；财政统计方面的主要问题包括财政预算的编制方法、政
府资产负债统计、非税收入的口径范围、宏观税负等；金融统计方面的主
要问题包括金融统计标准化、互联网金融、不良资产、广义货币等；海关
统计方面的主要问题包括中美双方进出口统计差异、贸易增加值、海关进
口使用去向调查、来料加工和进料加工的区别、进出口价格指数等；国际
收支统计方面的主要问题包括旅行服务统计、直接投资的界定、汇率转换、
统计误差与遗漏等；经济普查方面的主要问题包括乡镇企业的转化、国有
企业与国有控股企业的关系、普查数据的质量控制、普查数据的发布等。
对上述11 个中国政府统计重点领域进行解读并解答有关问题的主讲
嘉宾都是长期从事政府统计实际工作的官员，他们具有扎实的理论功底和
丰富的实践经验。为了实现中国政府统计研讨会的目标，他们会前精心准
备讲稿，会上与专家学者们进行深入交流，认真讨论，答疑解惑；会后认
真修改讲稿，并且对根据录音整理出来的问题解答初稿进行仔细修改。我
对全书书稿作了最终修改和定稿。在组稿、编排和问题解答部分的前期整
理工作中，清华大学中国经济社会数据研究中心的青年研究员们做了大量
工作，张钟文负责组稿和投资统计方面问题解答的前期整理工作，汤美微
负责书稿的编排和价格统计方面问题解答的前期整理工作，叶银丹负责国
内生产总值核算方面问题解答的前期整理工作，陈颖婷负责工业统计方面
问题解答的前期整理工作，杨业伟负责住户调查方面问题解答的前期整理
工作，陈丹丹负责人口普查与人口抽样调查方面问题解答的前期整理工作，
祝瑜晗负责财政统计和经济普查方面问题解答的前期整理工作，任雪负责
金融统计方面问题解答的前期整理工作，余航负责海关统计方面问题解答
的前期整理工作，雷泽坤负责国际收支统计方面问题解答的前期整理工作。
在申请清华大学文科出版基金的过程中，清华大学经济管理学院白重恩教
授和陆毅教授对书稿给予大力推荐，经济管理学院科研办的袁增梅老师在
上报申报材料方面提供了很好的帮助，清华大学出版社梁云慈女士对本书
的出版给予大量帮助。借本书出版的机会，我向他们表示真诚的谢意！
为了做好中国政府统计重点领域解读工作，清华大学中国经济社会数
X 中国政府统计重点领域解读
据研究中心专门设立了中国政府统计重点领域研究项目，该项目得到中
华思源工程扶贫基金会闽善公益基金的资助，《中国政府统计重点领域
解读》一书是这个研究项目的最终成果。本书的出版得到清华大学文科
出版基金的资助。借本书出版的机会，特向中华思源工程扶贫基金会
闽善公益基金和清华大学文科出版基金管理部门致以诚挚的谢意！
许宪春
2018 年 11 月 2 日
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