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內容簡介: |
为更好地发挥中国社会科学院作为党和国家思想库、智囊团的重要作用,加强对重大问题开展国情调研,根据《关于加强和改进国情调研工作的意见》规定,2016年中国社会科学院组织实施精准扶贫精准脱贫百村调研(简称扶贫百村调研)国情调研特大项目。
对全国范围内兼具代表性和典型性的100个贫困村开展村庄国情调研,包括一定比例的2010年以来已经脱贫的村庄。村庄指行政村。村庄调研的主要内容包括村庄基本状况、贫困状况及其演变、贫困的成因、减贫历程和成效、脱贫和发展思路和建议等,以及在调研过程中结合村庄特点的专题性研究。
庆阳农场是社会学所调研的黑龙江垦区的一个农场。
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關於作者: |
王爱丽,黑龙江省社会科学院副院长,研究员,社会学专业硕士生导师。作为负责人或主要负责人,主持国际、国家级、省级社科项目18项。其中国家级项目6项:主持国家社科基金项目1项,国家社科基金重大招标项目1项子课题负责人,国家社科基金重点项目1项海林市子课题负责人,国家"八五""九五"重点项目3项2项副主编、1项社会篇主编;美中合作1项中方第二负责人,美中学术交流委员会、美国福特基金项目6项负责人2项,3项为第二负责人;省社科基金1项,省人事厅、省科技厅归国留学人员资助项目2项;省委重点调研课题2项第一执笔人。 孙壮志,中国社科院上海合作组织研究中心秘书长,研究员、博士生导师。中国上海合作组织睦邻友好合作委员会委员、中国亚非学会常务理事、中联部当代世界研究中心常务理事、外经贸大学兼职教授等。专业为国际政治,研究方向为中亚地区国际关系与上海合作组织。主持撰写的研究报告《苏东剧变中的腐败因素》2009年获全国党建研究会优秀成果一等奖,《上海合作组织的现状与发展前景》等多篇研究报告获院优秀决策信息一、二、三等奖。2010年获得国务院特殊津贴。
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目錄:
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第一章 黑龙江垦区产业扶贫研究的必要性及政策简述
第一节 黑龙江垦区产业发展的典型性和独特性
第二节 黑龙江垦区产业扶贫政策简述
第二章 庆阳农场历史沿革及扶贫情况概述
第一节 扶贫背景:历史沿革与自然条件
第二节 农场特色:介于企业与农村之间的生产共同体
第三节 贫困特征:致贫原因与贫困类型
第三章 混合所有制经济改革打造三位一体的产业运营模式
第一节 农场建制的集体经济
第二节 招商引资的私营经济
第三节 农村经济合作组织
第四节 家庭农场的个体经济
第四章 复合型产业运作催生农业资源生态循环利用模式
第一节 鸭稻共育的农业试验
第二节 果药套种的生态尝试
第三节 育稻大棚空闲期的木耳种植
第四节 农闲时间的其他多种经营实践
第五章 多元化分类扶贫形成产业扶贫攻坚可持续机制
第一节 三条路子提高产业扶贫精准度
第二节 剥离农场社会职能深化供给侧改革
第三节 农业科技试验推广生态农业
第四节 订单农业确保生产销售无缝衔接
第五节 农业培训长效机制确保农户生产能力可持续
第六节 一帮一结对帮扶增强产业扶贫针对性
第七节 扶贫项目与扶贫效果获得肯定评价
第六章 多策并举系列扶贫措施助推产业扶贫攻坚
第一节 教育扶贫助力产业发展人才培养
第二节 兜底保障减轻产业发展负担
第三节 就业倾斜政策提高贫困人口就业率
第四节 生态保护政策推进绿色产业扶贫
第五节 医保政策降低因病致贫风险
第七章 庆阳农场产业扶贫实践的主要问题及挑战
第一节 产业扶贫参与主体未形成完整利益联结机制
第二节 扶贫产业发展不利因素突出
第三节 金融和政策支撑不足
第四节 农技人力资源匮乏
第八章 农场产业扶贫推进的路径优化与对策
第一节 强化规划政策引导,因地制宜优化产业布局
第二节 培育产业扶贫主体,增强扶贫带动能力
第三节 建立有效利益联结机制,不断提高贫困户受益程度
第四节 健全产业扶贫资金管理机制,提高资金使用效益
第五节 实施品牌建设工程,助推扶贫产业提档升级
第六节 推进人才队伍建设,加大科技创新与支持力度
附 录 庆阳农场问卷调查统计数据
参考文献
后 记
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內容試閱:
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前言
近年来,国家逐步提高扶贫工作的力度,其中精准扶贫和产业扶贫是这场扶贫攻坚战中的重要着眼点,是国家实现2020年扶贫目标的重要组成部分。黑龙江省作为农业大省,实现脱贫需要采取符合本地实情的可行措施。结合黑龙江农业的主力军农垦系统,从精准扶贫的角度看,针对贫困区域环境、贫困农户状况采取产业扶贫的方式是符合实际情况的、可行的策略。
黑龙江垦区是在特定历史条件下为承担国家使命而建立和发展起来的,如今已经历了70年的开发建设和改革发展历程。作为全国农业现代化水平最高的地区,黑龙江垦区在产业发展上具备独特的优势;但同时,我国十三五时期确定的304个重点贫困农场中,黑龙江省有32个,占全国总数的将近110,这也是我们不得不面对的事实。
黑龙江垦区产业发展具有较强的典型性。首先,垦区具有独特的国有企业属性,农垦系统是政府职能与市场体制有机结合的制度产物,具有鲜明的中国特色社会主义色彩,具有大基地、大产业、大企业等方面的优势,这保证了其在粮食战略中的重要地位;其次,黑龙江垦区对周边村屯发展具有带动作用,产业发展能够带动农民就业增收,通过垦区小城镇建设可以带动当地居民居住条件的改善和新型城镇化的发展,通过生态建设也能带动当地环境的改善。黑龙江垦区产业发展的典型性也体现在绿色食品产业极具规模、食品加工产业实力雄厚、旅游资源开发潜力巨大,以及境外农业开发优势明显等方面。
所以,对黑龙江垦区产业扶贫的研究是很有价值的。一方面有助于加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和理解;另一方面有助于更深层次地对产业扶贫过程中涉及的环节进行深刻的认识。从现实角度说,做好黑龙江垦区产业扶贫研究,可助推贫困农场脱贫致富,与全国同步全面建成小康社会;对未来更好地应对农垦系统的产业扶贫工作具有帮助;同时,能够为未来乡村振兴战略的实施做出有益的助力。
黑龙江省农垦系统的扶贫工作是有......
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