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內容簡介: |
福建省武平县是我国集体林权制度改革的发源地。17年间,武平人民发扬敢为人先、接力奋斗的精神,在集体林权制度改革的基础上,坚持生态立县绿色崛起的科学发展之路,把深化集体林权制度改革与打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略结合起来,结出了生态优越、百姓富裕、乡村振兴的累累硕果。本书把武平作为乡村振兴的一个县域样本,通过对武平这一全国林改*县绿色崛起的实践经验的总结和思考,探索这一样本对于我国乡村振兴所具有的借鉴意义。
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關於作者: |
胡熠,女,中共福建省委党校(福建行政学院)工商管理教研部主任、教授,2006年毕业于中山大学,获得管理学博士学位。胡熠教授系福建省第三批哲学社会科学领军人才,兼任中国政策学会理事、澳门区域公共管理研究会常务理事、福建省行政管理学会副秘书长。曾赴美国、台湾等境内外高校访学,长期从事生态文明建设的专题教学和研究,主持流域生态环境治理、生态公共服务政府购买国家社科基金项目2项以及各类省级和地方政府委托课题10余项。出版生态文明领域的学术专著1部、合著多部,发表学术论文30余篇,其中在CSSCI核心刊物上发表论文近20篇,多篇被人大复印资料或《党政干部论坛》全文转载。成果获得全国行政学院系统优秀科研成果一等奖,全国党校系统优秀科研成果二等奖各1项,省社科优秀成果二等奖2项(合作)和三等奖校1项。
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目錄:
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习近平总书记对武平林改的重要指示/1
导 论 敢为天下先,青山变金山/2
第一章 激发改革活力:武平林改的突破与经验/11
一 小村庄开启大改革/12
二 武平林权改革的实践及成效/20
三 武平林权改革的突破与探索/27
四 绿色崛起的武平经验/34
第二章 推进绿色发展:武平产业转型与兴旺/43
一 产业转型对乡村振兴的意义/43
二 武平实现产业转型的条件与基础/44
三 武平产业转型与兴旺取得的成效/49
四 进一步促进武平产业转型与兴旺的思考/61
第三章 坚持城乡融合:武平县空间布局与优化/78
一 优化空间布局促进城乡融合对乡村振兴的重要意义/78
二 武平县优化空间布局,促进城乡融合的实践/80
三 进一步优化空间布局促进武平城乡融合的思考/98
第四章 实现共同富裕:武平精准脱贫与增收/108
一 精准脱贫对乡村振兴的重要意义/108
二 武平县实施精准脱贫,实现共同富裕的实践/111
三 武平县创新精准脱贫的成效与经验/127
四 提高脱贫质量,实现武平乡村振兴的思考/132
第五章 打造美丽宜居:武平生态建设与保护/139
一 生态建设与保护在乡村振兴中的重要地位/139
二 武平推进生态建设与保护的实践/145
三 武平推进生态建设与环境保护的思考/166
第六章 弘扬乡村文明:武平文化传承与繁荣/175
一 弘扬乡村文明对乡村振兴的重要意义/175
二 武平弘扬乡村文明的实践/178
三 武平弘扬乡村文明的经验/195
四 武平开拓创新文化高地的思考/204
第七章 夯实组织基础:武平基层治理与保障/220
一 基层治理对乡村振兴的重要意义/220
二 武平基层治理与保障的实践/222
三 武平基层治理面临的挑战/244
四 武平加强基层治理与保障的思考/245
结 语 走中国特色社会主义的乡村振兴道路/253
附 录/263
后 记/267
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內容試閱:
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走进全国林改第一县 (代序)
张晓山
说起农村改革的发源地,很多人都知道是安徽凤阳县小岗村,那里18户农民最先实行大包干的家庭承包经营。但如果问起中国林业改革的策源地呢?许多人会很茫然,包括我自己在内。看到胡熠教授等人撰写的《武平:全国林改第一县乡村振兴之路》的书稿,我得知福建武平县是中国林改第一县。但林改,为什么要改?林改与农改有什么异同?林改是怎么改的?最后改出了什么?林改的启示是什么?林改对今天武平的乡村振兴,究竟起到了什么作用?带着一连串的问题,我在阅读《武平:全国林改第一县乡村振兴之路》书稿的过程中,循着胡熠教授及她的团队的写作脉络和调研足迹,走进了林改第一县。顺便说一下,要正正经经地写一篇序言,应该对书稿的内容做一个系统全面的评介。而我只是想根据阅读书稿及实地调研得出的一点粗浅印象谈谈自己的几点学习体会,充其量只能算是代序。
一 为什么要搞林改?林改与农改有何不同?为什么武平成为林改第一县?
中国的改革开放为什么发轫于农村?我们知道,农村集体所有的土地是当地农民最宝贵的资源和财产。作为农业用生产资料,在农区,耕地是农民最宝贵的资源,在山林地区,则是林地。第二次全国土地调查主要成果及其他相关数据显示,全国农村集体土地的总面积为66.9亿亩,在全国144亿亩国土面积中,农村集体所有土地总面积约占46%。全国农村集体土地包括55.3亿亩农用地和3.1亿亩建设用地。在农用地中,集体所有的耕地占18.3亿亩。根据书稿引用的资料,农村集体所有的林地有27.37亿亩,占我国森林面积的63.65%。由于长期以来人民公社的大锅饭体制,农民的生产积极性受到极大的抑制,农村土地这一宝贵资源无法充分利用,农民守着土地饿肚子,受穷。安徽凤阳的大包干制度创新是来源于老百姓饿怕了、穷怕了,想吃饱肚子、过好日子的很朴素的想法,改革是老百姓豁出去的做法,是被逼出来的。在林区,......
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