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| 編輯推薦： |
本书的主要特色：一是分析了浦东开发开放模式的内涵，二是梳理了浦东综合配套改革的核心特征，三是明确了新常态下浦东开发开放的新定位和新挑战。
本书的创新点是突破了就浦东谈浦东的局限，重点探究浦东发展历程中如何与国家战略布局紧密相连，解释浦东开发的成功是国家战略的成功；多角度地阐述浦东开发开放与国家战略推进之间的关系；对浦东在新时期国家发展战略中的重点职能和作用进行了探究。具有一定的新意。
其关注的现实选题、设定的分析框架、采用的研究方法和解决问题的思路均有比较重要的价值。
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| 內容簡介： |
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《浦东开发开放与国家战略推进的关系》一书，分析了浦东开发开放模式的内涵，树立了浦东综合配套改革的核心特征，明确了新常态下浦东开发开放的新定位，包括现阶段浦东发展面临的挑战。该书将浦东开发开放置于顶层设计的高度和国家战略的视角考察，既是对改革开放以来历代国家领导人思想的全面梳理、概括和提炼，也是对浦东再度面临的历史使命，提高我国在全球资源配置的能力，增强参与国际竞争的影响力、话语权的充分阐述和肯定。
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| 關於作者： |
沈开艳，毕业于南京大学经济系和上海社会科学院，经济学博士，博导，研究员。现任上海社会科学院经济研究所所长，兼任上海市经济学会副会长，上海市妇女学学会副会长。上海市领军人才、上海市政协委员。
主要研究领域有社会主义政治经济学、宏观经济理论与实践、中国经济改革与发展、印度经济等。曾主持国家社科基金项目、上海市社科基金项目、上海市决策咨询项目十余项，发表经济学学术论文近百篇。代表作有《上海经济发展蓝皮书》、《中国期货市场运行与发展》、《中国特色社会主义政治经济学》、《结构调整与经济发展方式转变》、《印度产业政策演进与重点产业发展》等，先后获上海市哲社、上海市邓理论、上海市中特社理论一、二等奖，全国优秀皮书一、二等奖。
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| 目錄：
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第一章导论1
第一节浦东开发开放的时代背景与意义1
一、 浦东开发开放表明我国将继续推行改革开放国策2
二、 浦东开发开放表明我国将进一步扩大对外开放4
三、 浦东开发开放表明我国经济体制改革将进一步深化6
四、 新时期浦东开发开放实践充分体现了习近平经济思想的开放性特征8
第二节文献综述10
一、 主要资料来源10
二、 学界关于浦东开发开放的研究12
三、 本书的核心观点和创新点15
第三节本书研究框架17
一、 研究内容17
二、 基本思路19
三、 研究方法24
第二章国家战略下浦东开发开放的历史进程26
第一节浦东开发开放的国家战略标志性事件27
一、 浦东开发开放的起点27
二、 浦东推行综合配套改革试点30
三、 中国（上海）自由贸易试验区的创立33
第二节浦东推进国家战略的四个历史阶段37
一、 开发起步阶段（19901995年）39
二、 功能开发阶段（19962000年）43
三、 综合配套阶段（20012010年）46
四、 二次创业阶段（2010年至今）51
第三节浦东推进国家战略的重大事项54
一、 建立和完善社会主义市场经济体制54
二、 不断推进中国对外开放新格局57
三、 先行先试制度创新和改革集成60
第三章浦东开发开放对中国改革开放战略的贡献64
第一节浦东开发开放模式国家战略的时代产物65
一、 特殊历史背景下的国家行为和国家战略65
二、 浦东开发开放模式的内涵、特点和意义68
第二节浦东开发开放中国特色社会主义经济建设生动实践75
一、 质量效益同步提升的示范效应75
二、 先行先试的浦东经验81
第三节浦东开发开放的新态势85
一、 浦东开发开放面临新的国际国内挑战85
二、 新时代浦东开发开放的新态势87
第四章浦东开发开放与中国渐进式改革开放的关系90
第一节中国渐进式改革的重要组成部分91
一、 浦东开发开放与中国渐进式改革开放的区域演进91
二、 浦东开发开放与中国经济的市场化拓展100
第二节浦东开发开放对中国渐进式开放的推动作用107
一、 浦东开发开放扩大了中国渐进式开放效应107
二、 浦东开发开放完善了中国渐进改革模式115
第三节浦东开发开放的渐进式特征与路径121
一、 浦东开发开放的渐进式特征121
二、 浦东开发开放扩展中国渐进改革领域129
第五章浦东开发开放与国家战略布局的关系136
第一节浦东开发开放与我国经济发展战略步骤137
一、 浦东开发开放之前的论证与规划137
二、 从地方战略到国家战略的跃升140
三、 作为国家战略推进先行者和排头兵的浦东开发开放143
第二节浦东开发开放对国家级新区布局的引领作用146
一、 作为第一个国家级新区的浦东新区147
二、 浦东综合配套改革的全国性示范作用148
三、 上海自贸试验区的制度创新150
四、 推进产城融合与社会发展的新模式150
第三节浦东开发开放与上海城市能级提升151
一、 浦东开发开放对上海城市空间的扩展作用152
二、 浦东开发开放与上海产业结构优化与城市
空间重组155
三、 浦东开发开放对上海城市能级的提升158
第四节浦东开发开放与长三角一体化和长江经济带
发展160
一、 浦东开发开放与长三角一体化161
二、 浦东开发开放与长江经济带发展163
第六章浦东开发开放与国家战略先行先试的关系167
第一节国家战略使命下的浦东先行先试167
一、 浦东先行先试是国家战略使命的必然要求167
二、 上海现代化建设的推进需要浦东率先突破169
三、 先行先试是推动浦东开发开放进程的内生动力171
第二节浦东开放型经济体制先行先试与国家扩大开放173
一、 海关特殊监管区的转型升级174
二、 自贸区改革对开放型经济水平的提升177
三、 金融改革率先突破对人民币国际化进程的促动184
第三节加快政府职能转变探索与中国服务型政府建设188
一、 加快政府职能转变，构建良好政市关系189
二、 特大型城区的政府行政管理体制创新192
三、 社会事业改革创新下的政社关系培育194
第四节发展方式转变机制创新与经济质量提升196
一、 推动产业的跨越式发展196
二、 创新驱动发展体制机制的突破199
三、 探索全面协调发展的机制创新201
第七章浦东开发开放与上海五个中心融合发展203
第一节五个中心建设的国家战略定位和融合发展204
一、 五个中心建设的国家战略定位204
二、 五个中心建设从协同发展迈向融合发展207
第二节浦东开发开放与上海国际金融中心建设211
一、 浦东开发开放加快上海金融体制改革211
二、 浦东开发开放促进中国金融业开放创新214
三、 浦东开发开放快速推动金融要素集聚浦东216
第三节浦东开发开放与上海国际航运中心形成220
一、 浦东开发开放启动上海国际航运中心建设221
二、 浦东开发开放造就世界一流国际航运中心硬件设施221
三、 浦东开发开放提升上海配置全球航运资源配置能力223
第四节浦东开发开放与上海国际贸易中心联动226
一、 浦东开发开放加快上海贸易流通体制改革226
二、 浦东开发开放加快上海国际贸易中心功能转型227
三、 浦东开发开放助推中国迈向贸易强国229
第五节浦东开发开放助推全球科创中心建设231
一、 浦东开发开放加快推动上海科技体制改革232
二、 浦东开发开放推动科创要素进一步集聚上海234
三、 浦东开发开放提升科创中心服务全球城市建设能力236
第八章迈向卓越的全球城市核心区240
第一节打造国家全面开放的新高地240
一、 努力建设最高水平的自贸试验区241
二、 加快开放型经济条件下的政府管理体制创新245
三、 提升金融市场参与全球资源配置能力248
第二节构建助推科技强国建设的创新浦东254
一、 打造具有全球影响力的经济增长极254
二、 率先构建具有活力的现代化经济体系259
三、 探索新型区域可持续发展路径262
第三节创建引领美丽中国的高品质浦东266
一、 全面推动绿色低碳发展266
二、 打造高文化品质的魅力浦东269
参考文献272
后记276
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| 內容試閱：
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总序
2018年，是我国改革开放40周年。40年改革开放历程波澜壮阔，中国人民用双手书写了一部国家和民族发展的壮丽史诗，中华民族沿着改革开放的康庄大道，续写从站起来、富起来到强起来的历史新篇章。
回首40年光辉历程，我们对中国特色社会主义道路坚定不移，充满自信。我国从农村联产承包到城市经济体制改革，从深圳特区创建到中国加入世界贸易组织，从浦东开发开放到自由贸易试验区建设，从实行社会主义市场经济到全面推进依法治国，从沿海沿边开放到一带一路建设，改革开放一次次突破禁区，冲破禁锢，打破常规，革故鼎新。无数雄辩的事实和辉煌的发展成就充分证明，改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一招。改革开放道路是完全正确的，完全符合中国的国情。改革开放40年伟大实践昭示世人，中国之所以能够快速发展，最根本的一条是坚持改革开放。
改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央继续高举改革开放伟大旗帜，以更大的政治勇气和政治智慧推进改革，用全局观念和系统思维谋划改革，以自我革命的精神重启全面深化改革的进程，推动形成新一轮改革大潮，改革全面发力、多点突破、纵深推进，系统性、整体性、协同性不断增强，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。
回首40年光辉历程，我们获得弥足珍贵的经验和启示。一个国家要发展、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。中国的改革开放之所以能够成功、必然成功，根本的一条是顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求，契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。纵观当今世界，变革创新是大势所趋、人心所向，是推动人类社会向前发展的根本动力。世界各国都在加快推进改革创新，新一轮科技革命和产业革命正在孕育兴起，谁更有智慧、更有勇气，敢于变革、敢于创新，谁就会抢占发展先机，谁就会居于主导地位。可以说，改革是对执政党生命力的考验，是国家发展能力和竞争力的根本保证。能否改革、能否持续改革，是对当今世界各国执政党政治潜力和执政能力的最大考验。什么样的执政党具有锐意改革的哲学、文化支撑，就具有延绵不绝的竞争力和生命力，就能在未来的世界发展格局中立于不败之地。
回首40年光辉历程，我们对于改革开放自身规律的认识更加深刻。中国共产党领导下的改革开放之所以能够成功，重要的一条是把改革提升到哲学的高度、方法论的层面，用辩证思维把准改革脉搏，妥善处理各方关系，在整体谋划、系统思考中把准改革开放脉搏，在统筹兼顾、综合平衡中把改革开放全面引向深入，这是中国共产党积累的一条基本的改革经验、执政经验。
一是妥善处理顶层设计与基层积累的关系。党的十八大以来，我们更加注重对一些必须取得突破，但一时还不那么有把握的改革，开展一系列先行先试的试点探索，投石问路，然后再把基层积累的可复制、可推广的成功经验，提升到国家顶层设计的层面。当然，决定在哪些领域改革、试点哪些举措、在哪些区域试点，这要从加强改革顶层设计和总体规划的角度去选择。党的十八大以来的发展历程一再明示，基层积累要在顶层设计的前提下进行，顶层设计也要在基层积累的基础上来谋划。
二是妥善处理系统推进和重点突破的关系。随着改革的全面深化，必须强调系统性、完整性、协调性，不可能再像改革初期在某个领域某个方面的单项改革那样，单兵突进，而是要把改革从以经济为主，延伸到经济社会、文化民生等各个领域。同时，改革又不能平均用力、齐头并进，搞一刀切、齐步走，而是要确立关键环节、重点领域，寻找到把改革推向纵深的着力点。整体推进和重点突破，这两者必须相辅相成，不可偏废。
三是妥善处理解放思想与实事求是，胆子要大与步子要稳的关系。搞改革肯定要打破现有的工作格局和体制机制，必然会有风险，不会四平八稳。触动利益的改革,不可能都是敲锣打鼓、欢欢喜喜、轻而易举。各级干部都要有胆量和魄力，必须解放思想，拿出勇气，认准的事就要甩开膀子大胆地干。还要坚持稳中求进工作总基调，推出改革的具体举措一定要充分研究、反复论证、科学评估，做到稳妥审慎，稳扎稳打，蹄疾步稳。
坚持和推进全面改革开放，最重要和最根本的一条，是坚持党的领导不动摇，落实人民中心思想不松劲。我们要始终坚持在中国共产党的领导下，尊重人民群众的主体地位，把改革开放伟大事业深深植根于人民群众之中，紧紧依靠人民的力量推动改革。我们要紧紧围绕人民所思所想所盼，深入开展社会化宣传教育活动，为改革开放事业凝聚力量人心，营造有利氛围。尤其要增强党员干部对改革开放事业的认同感和使命感，引导广大干部群众真心诚意接受改革、拥护改革，引领社会成员自觉地把个体的命运与改革开放事业的兴衰成败相联结，牢固树立以人民群众幸福感获得感和满意度，作为衡量改革发展成败的标尺的执政理念。
一个时代有一个时代的问题，一代人有一代人的使命。中国特色社会主义进入了新时代，改革开放又到了一个新的历史关头。我们已经处于两个一百年奋斗目标的交汇期，处于迈入实现第一个百年目标、向第二个百年目标进军的关键期，美好的目标就在眼前，更大风险和考验也摆在面前。潮平两岸阔，风正一帆悬。改革开放40年伟大历程告诉我们，始终高举改革开放的旗帜，坚定不移，坚韧不拔，不断把改革开放向全面、系统、纵深推进，是中国特色社会主义伟大事业从胜利走向新的胜利的唯一选择。我们要按照党的十九大和十九届一中、二中、三中全会的战略安排和部署，贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，加快完善社会主义市场经济体制，推动形成全面开放新格局，深化机构和行政体制改革，改革生态环境监管体制，继续深化国防和军队改革，健全党和国家监督体系。
当好改革开放排头兵、创新发展先行者，是习近平总书记对上海一以贯之的要求。党的十八大以来，上海承担了一系列全面深化改革的先行先试任务。上海自贸试验区改革，是通过负面清单的方式解决政府管得太多、太全的问题，探索形成以简政放权、转变职能为核心，以创新方式、提高效能为重点，符合现代治理体系要求、对标国际高标准贸易规则的政府服务管理新模式；上海建设科创中心，是要让我国在从要素驱动、投资驱动发展为主，向以创新驱动发展为主的发展模式切换中，能够走到世界前列；上海为创新社会治理、加强基层建设推出1 6文件，是要走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子；上海率先出台国资国企改革20条，是要实现从管企业向管资本的转变；上海积极探索司法体制改革，是要率先建立符合司法规律和职业特点的人员分类管理制度。此外，上海还承担了营改增税制改革、群团改革、高考综合改革和教育综合改革，等等。这一系列改革使得我们的各项制度、政策更加符合经济社会发展需要，这种勇于改革、善于改革的精神，也成为上海和国家保持发展活力、前进动力的重要支撑和思想驱动。在庆祝改革开放40年之际，总结上海经验，为深化我国改革开放事业源源不断提供上海的新思考和新方案，是我们责无旁贷的时代重托与使命担当。
广大社科理论工作者要以庆祝改革开放40年为契机，继承和发扬改革开放精神，把我国改革开放基本进程、主要成就、基本经验和内在规律系统总结好、深入挖掘好、广泛传播好，切实转化为学习思考能力、理论创新能力和学术原创能力，使之成为构建中国特色哲学社会科学的出发点和着力点。我们要更好地结合当代中国实际，立足各自学科领域，坚持问题导向、需求导向和价值导向，以中国理论解读中国实践，以中国实践丰富中国理论，在守正出新、博采众长中推进理论和学术创新，久久为功，善作善成，着力推进改革开放史和相关理论研究，为形成布局合理的学科体系、植根中国的学术体系、融通中外的话语体系，加快构建中国特色哲学社会科学作出贡献。
2017年，在中共上海市委宣传部指导下，上海市哲学社会科学学术话语体系建设办公室、上海市哲学社会科学规划办公室启动实施了上海市改革开放40周年系列研究。复旦大学、华东师范大学、上海社会科学院等上海多所高校和社科研究机构的专家学者，历时一年辛勤工作，爬罗剔抉，刮垢磨光，探赜索隐，钩深致远，按照论从史出史论结合的研究路径，在回顾中国和上海40年改革开放伟大实践的基础上，尊重学术规律，凝练理论思考，打造标识概念，构建话语体系，取得了纪念改革开放40年系列研究成果。现在选取其中的一部分，汇编成这套上海市纪念改革开放40年研究丛书。本丛书囊括经济、政治、社会、文化、哲学、法律、科技、教育、国际关系等多个学科领域，对中国改革开放40年的发展历程，进行全方位阐释和理论解读，对当下我国发展面临的众多问题，进行深入剖析，展开学理论证，谋划应对举策，为我国改革开放再出发提供学术性探索和学者版建议。本丛书能够代表上海学术界对于改革开放40周年的思考水准，呈现了上海社科理论界应当具有的历史责任，反映了社科理论界对我国改革开放未来发展和综合国力继续提高，最终实现中华民族伟大复兴中国梦的美好愿景。
是为序，以纪念改革开放40年！
燕爽
中共上海市委宣传部副部长、上海市社联党组书记
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