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內容簡介: |
随着中国经济社会的发展和医疗卫生条件的改善,人口结构老龄化、家庭结构日益小型化、老年人生活逐渐空巢化、女性就业结构职业化、疾病结构慢性病化、失能老年人及其家庭经济贫困化等一系列社会现象发生了在短时期内难以逆转的变化。虽然新中国成立以来尤其是20世纪80年代之后中国养老福利事业取得了长足进步,但是在人口老龄化背景下老年人失能问题囿于多化并举已经演进成为一个新的社会风险,而现有的养老服务体系离安全网还有很长的一段路要走。本书通过文献研究、问卷调查和深度访谈,提炼出构建中国长期护理服务体系的八大原则,以及行政与准入系统、筹资与负担系统、服务与支付系统、风控与质量系统八大系统,从政策制定与责任部门、参保对象与受益人员、保费缴纳与待遇支付、申请程序与等级认定、服务内容与供给体系、基金管理与结算办法、医养融合与信息化建设、风险控制与质量监管等16个方面,构建了中国长期护理服务体系。
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關於作者: |
戴卫东,安徽桐城人,管理学博士,浙江财经大学教授,校学术委员会委员,社会保障学科带头人。2005年开始从事长期护理保障理论与政策研究,迄今出版专译著7部、参著(编)7部,发表学术论文100余篇,主持国家级和省部级研究课题10余项。主要学术兼职:中国社会保障学会理事、中国社会福利研究专业委员会理事、中国残疾人事业发展研究会理事,中国市长协会老龄产业特聘专家,北京大学中国残疾人事业研究中心残疾人口与统计专业委员会特聘专家委员,浙江省公共管理学会理事,多家SSCI期刊及国内期刊匿名审稿人。
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目錄:
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第一章 导论/1
第一节 问题提出/1
第二节 相关概念辨析/4
第三节 研究内容、研究方法与数据来源/7
第四节 研究目的与意义/10
第五节 主要创新点/13
第二章 文献述评/16
第一节 关于长期护理需求及其影响因素研究/16
第二节 关于长期护理保险的服务供给体系研究/26
第三节 关于长期护理保险的成本与筹资机制研究/36
第四节 关于长期护理保险的国际经验研究/45
第五节 关于中国长期护理保险制度构想的研究/52
第六节 进一步评价/55
第三章 老年福利制度变迁的V型责任理论/58
第一节 社会福利责任:建构、分化与整合/59
第二节 老年社会福利在困难中起步(19491977年):
家庭责任为主,企业责任与国家责任为辅/62
第三节 老年社会福利在改革中发展(19782000年):家庭责任
主体,企业责任剥离,国家责任兜底,市场责任提出/67
第四节 老年社会福利在和谐中建设(2001年至今):家庭责任提升,
国家责任推进,市场与社会责任强化,个人责任介入/70
第五节 中国老年福利政策:V型责任理论建构/75
第六节 老年福利多元供给主体的责任变化/80
第四章 长期护理服务的需求差异/83
第一节 我国长期护理服务的需求总量/83
第二节 我国长期护理服务需求的地区差异/93
第三节 我国长期护理服务需求的时间差异/104
第四节 小结/115
第五章 长期护理服务的供给困境/117
第一节 三种护理服务方式的供给状况/117
第二节 养老机构服务供给状况分析来自浙江省的调查/124
第三节 我国长期护理服务供给的困境及其原因分析/140
第六章 个案研究之一:基于安徽省芜湖市的调查/153
第一节 引言/153
第二节 芜湖市养老机构的发展背景及总体状况/154
第三节 芜湖市三类型养老机构的现状/158
第四节 芜湖市三类型养老机构的比较及效益分析/171
第五节 芜湖市养老机构发展的困境和存在的问题/183
第七章 个案研究之二:基于浙江省杭州市的调查/194
第一节 杭州市养老机构的发展背景/194
第二节 杭州市养老机构发展概况/200
第三节 公办与民营养老机构的案例引入/204
第四节 公办与民营养老机构的运行机制比较/213
第五节 公办与民营养老机构存在的问题及原因/218
第八章 长期护理服务的国内外创新/224
第一节 引言/224
第二节 欧亚七国长期护理服务的社保创新/225
第三节 部分国家长期护理服务的商保补充/235
第四节 中国地方政府养老服务政策的体制内创新/245
第五节 中国部分城市养老服务政策的体制外突破/256
第九章 长期护理服务体系建构原则与框架/264
第一节 总体判断/264
第二节 若干原则/267
第三节 行政与准入系统/270
第四节 筹资与负担系统/274
第五节 服务与支付系统/285
第六节 风控与质量系统/292
第十章 结论与讨论/294
第一节 研究结论/294
第二节 进一步讨论/295
主要参考文献/304
附录一/325
附录二/328
后 记/330
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內容試閱:
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一 权威统计资料
民政部:历年社会服务发展统计公报(20122015)。
卫计委:《关于印发十三五健康老龄化规划的通知》。
全国老龄委:《第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查成果》。
国家统计局:《2000年中国人口统计年鉴》,中国统计出版社,2000。
国家统计局:《中国统计摘要》,中国统计出版社,2011。
中国卫生年鉴编辑委员会:《中国卫生年鉴》,人民卫生出版社,1998。
国家卫生计生委统计信息中心:《2013第五次国家卫生服务调查分析报告》,中国协和医科大学出版社,2015。
国家卫计委:《中国卫生和计划生育统计年鉴》(20122016),中国协和医科大学出版社。
中国人民大学中国调查与数据中心:《中国老年社会追踪调查报告》(2014、2015)。
《芜湖统计年鉴》(20122015)。
《上海统计年鉴》(20142016)。
《杭州统计年鉴》(20132016)。
二 中文论文及著作
费孝通:《家庭结构变动中的老年赡养问题再论中国家庭结构的变动》,《北京大学学报》(哲学社会科学版)1983年第3期。
郑功成:《养老服务业需做大调整》,《人民日报》2015年11月20日。
郑功成:《中国社会福利改革与发展战略:从照顾弱者到普惠全民》,《中国人民大学学报》2011年第2期。
蔡玲:《以改革创新推动京津冀养老服务协同发展》,《经济与管理》2017年第1期。
唐钧:《十三五需要什么样的老年服务机构》,《中国党政干部论坛》2015年第10期。
周弘:《欧盟应对长期照顾可持续性的挑战》,《中国社会保障》2015年第8期。
童星:《发展社区居家养老服务以应对老龄化》,《探索与争鸣》2015年第8期。
王延中:《构建三位一体中国老年保障体系的基本构想》,《社会保障研究》2014年第3期。
景天魁:《创建和发展......
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