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編輯推薦: |
本书是一部城市社区治理实践工作的案例汇编,由上海市民政局和上海人民广播电台共同编纂。共18篇文章,涉及拆违、停车难、老旧公房加装电梯、垃圾分类、广场舞扰民等社区难题,以及社区干部年轻化高学历化、社区信息管理化、社区基金会等社区治理的提升与创新。案例都是真是素材,而且问题具有代表性,所以很接地气。本书是从实践中总结的社会治理的经验,可以供其他基层社区借鉴,因此具有一定的出版价值。
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內容簡介: |
上海市民政局携手广播节目《市民政务通直通990》激发创想,从2014年一号课题引发的社区治理变化为脉络,呈现民生新气象,展现城市新风貌。书中所有的社区故事都在广播节目平台分享和并经过基层实地调研,这也是这档开播于2011年的广播民生节目特有的气质:走进基层,关注民生。我们的关注覆盖上海所有辖区,从百姓的视角看城市的变化,从基层的故事呈现治理的科学。
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關於作者: |
上海市民政局,是上海市人民政府的组成部门,工作内容涉及到救助、慈善、社会事务、婚姻登记、区划、优抚、老龄、殡葬、救济、地名、社会福利等多类社会管理和公共服务。上海人民广播电台建立于1949年5月27日上海解放之日。现有16个频率。1999年1月起实行节目全新改版,由原办10套广播节目改为精办新闻、经济、交通、文艺、音乐、浦江之声(对台湾广播)6套节目,节目总数约100个,周平均日播出87.5小时。
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目錄:
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序 001
核心领导者:
基层党组织是最可信赖的力量
党建引领社区治理 多方合力共建家园 003
最普遍的停车问题 最花式的解决方式 017
从悬空到落地,电梯梦在这里成真 027
社区工作者:
申城小巷总理的升级迭代之路
新一代社区工作者赶上了好时光 039
一支职业化社区工作者队伍是如何养成的? 051
社区骨干,草根焕发强大自治力 061
自治与共治:
新时代特大城市多元治理探索
垃圾箱别建我家后院,邻避效应问题怎么破? 073
听民意、聚民智、立规则,助力破解社区难题 082
漫步云社区,线上线下共谋社区治理 092
告别大拆大建,微更新助力社区升级 100
你要跳舞他要睡觉,广场舞扰民问题如何摆平? 112
多元社会治理时代 社会组织如何创新 120
社会组织扎根社区,贴地了解居民需求 130
后招商时代,上海街道如何专注社区治理? 141
手头宽裕之后,怎么花钱成了新问题 151
撬动社区治理的基石社区基金会 159
全岗通,让居(村)委会干部从专科医生变成全科医生 169
基层社区开启了信息化进程 176
附录
上海广播直通990工作室:广播政务节目的
创新模式探索 184
后记 195
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內容試閱:
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本书是上海城市的一份社区记录。
中国上海,拥有 2400 万常住人口,如何走出一条符合国际化超大型城市特点和规律的社会治理新路,是关系新时代上海发展的大问 题。 基层社区在整个城市治理格局中居于重心地位,承担兜底作用。基层 社区构成了观察上海城市的重要视角,也是探索城市治理创新之路的重要 着力点。不深度了解基层社区,深入倾听基层民意,创新社会治理,就无从谈起。
在上海,关注基层社区的视线多重交错,既有民政等政府职能部门,也有媒体、学者等方面的观察和参与。
上海人民广播电台《直通 990》栏目便是蜚声沪上的重要社区观察力量。这档开播于 2011 年 5 月的节目,由上海广播电视台、上海市民政局联合创办。节目拥有由电台主持人、上海社区服务热线962200话务员、上海市民服务热线12345话务员,以及律师、社工、政务观察员等组成的精英队伍,365 天全年不辍,每天直播长达三小时,集中解答听众提出的民生问题;节目依托来自民政、司法、人保等部门的鼎力支持,和自建的政务信息系统,纳入包括民政、人保、教育、公安等职能部门的重要民生政策,对群众诉求有问必答、有呼必 应。
开播七年来,《直通 990》栏目已累计接听市民群众的咨询、投诉电话超过 10 万个,帮助解决问题 30000 多件。其中,绝大多数都是百姓身边事、社区微小事、基层琐碎事,但请不要小看它们的不起眼,貌似微不足道的一件小事,往往却是当事群众心头天大的烦恼。也正因为如此,七年来,该栏目屡屡创下收听率新记录,多次获得中华慈善奖上海新
闻奖名专栏奖等荣 誉。
可以这样说,《直通 990》已成功地成为了政府部门与市民群众之间的沟通桥梁。它既是百姓倾诉问题、反映问题,甚至解决问题的一个重要渠道,也是政府部门了解民意、回应民情、传递政策的一个重要窗口。在上海推进城市治理能力现代化的过程中,《直通 990》以它独有的角色定位,融通政府、媒体、社会、家庭在同一平台上多方对话,成为上海创新社会治理,尤其是创新基层社会治理的有效载体之一。
习近平总书记在党的十九大报告中指出,中国特色社会主义进入新时代,要打造共建共治共享的社会治理格局,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,推动社会治理重心向基层下 移。
早在 2014 年,上海市委就将创新社会治理、加强基层建设列为年度一号调研课题,制定形成了1 6系列文件成果。此后,上海着力落实,系统谋划、整体推进,逐步构建起以党建为引领,以人民为中心,做实基层、健全法制、创新体制、完善机制、加强保障的基层社会治理体系。
在此期间,市民政局与上海电台持续推进合作,并携手各区、街镇,积极支持《直通 990》栏目密集开展基层调研,精心设计节目选题,推出四季二十多场《社区大讨论》和数十场《小巷总理说》专题,邀请数以百计的居村书记、主任和社区骨干走进直播间,以他们生动的一线工作实践与经验,多角度、多侧面讲述基层社区的喜怒哀乐,梳理社区治理的难点、痛点、堵点。作为基层治理的当事人,他们为上海城市创新社会治理提供了诸多富有创造力、参考性的意见建议,对一号课题成果文件的深入传播、扎实落地起了重要作用。
本书所收录的故事,绝大部分都脱胎于《直通 990》节目的《小巷总理说》专题,文章作者也多是上海电台的资深记者,讲述的是上海基层治理中最值得记录的人物和故事。全书共分四章,分别为核心领导者:基层党组织是最可信赖的力量社区工作者:申城小巷总理的升级迭代之路自治与共治:新时代特大城市多元治理探索创新与实
践:通往现代社会治理的必由之 路。
让我们通过本书,聆听小巷总理们讲述的社区故事,窥见我们这座城市和我们这个时代城市社会治理的绣花功夫。
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