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內容簡介: |
《北京街道发展报告NO.2金融街篇》立足金融街的功能街区特性,以提升区域发展品质来打造和谐宜居示范街为主线,紧紧围绕疏解整治促提升、功能街区融合发展、社区分类治理和社区精准化服务等进行综合分析和研究;总结繁星戏剧村公共服务社会化供给、西斜街背街小巷整治、威斯汀酒店党工团一体化党建模式、社会组织参与商务楼宇管理、社会救助精准化社会化等典型经验和做法。
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關於作者: |
连玉明,著名城市专家、教授、博士,北京国际城市发展研究院院长,领导决策信息杂志社社长。连玉明教授为北京市人民政府专家咨询委员会委员。主持多项城市发展重大课题研究和咨询,并担任奥运功能区发展规划首席规划师,北京奥运中心区环境建设总规划师,北京新机场临空经济区发展规划首席战略顾问。连玉明教授研究领域为城市学、决策学和社会学。首创的城市价值链理论被誉为世界三大竞争力理论之一。主编出版《中国城市品牌价值报告》、《中国城市生活质量报告》、《中国城市综合竞争力报告》、《中国城市十一五核心问题研究报告》、《中国城市十二五核心问题研究报告》和《中国社会管理创新报告》等专著60多部。
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目錄:
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代前言 强化问题意识和目标导向推动社会治理精细化/001
Ⅰ 总报告
1 金融街:在疏解整治中提升区域发展品质/001
一 组织开展疏解整治促提升专项行动意义/002
二 市区街打响疏解整治促提升攻坚战/004
三 金融街街道以疏解整治提升区域发展品质/007
四 城市治理视角下疏解整治促提升的思考与建议/016
Ⅱ 数据报告
2 金融街街道基于常住人口的地区公共服务调查报告/022
3 金融街街道基于工作人口的地区公共服务调查报告/037
Ⅲ 理论报告
4 加强党员教育管理、强化社区党员意识研究以金融街街道为例/057
5 金融街功能街区融合发展机制研究/070
6 构建社区认同的实践路径研究以金融街街道为例/095
Ⅳ 调研报告
7 社区分类治理与社区服务精准化
关于金融街街道四个社区一居一特工作的调研与思考/108
8 关于金融街社区纪检组织设置改革试点工作调研情况的报告/128
9 关于背街小巷整治提升工作的调研报告以金融街街道西斜街为例/143
10 关于金融街街道加强非公企业党建的调研报告/158
Ⅴ 案例报告
11 公共文化服务社会化供给的繁星样本/170
12 威斯汀:探路党工团一体化国际合作企业党建模式/181
13 政府管理理念和服务模式的变革以金融街开展非紧急救助服务工作为例/193
14 社会组织参与商务楼宇服务管理的金融街探索以金融街商务楼宇协会为例/204
15 金融街推动社会救助精准化社会化的实践/219
Abstract/231
Contents/233
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內容試閱:
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代前言
强化问题意识和目标导向 推动社会治理精细化
许晓红
许晓红,中共北京市西城区委金融街街道工作委员会书记(2017年5月至今)。
天下大事必做于细。精细化管理作为一种理念,源于对企业的管理,在现代经济学框架下,处于科学化管理第二层级,现代经济学认为,科学化管理有三个层级,第一层级是规范化,第三层级是个性化。现代经济学理论的科学化管理三个层级放在社会治理上也十分适用,经过多年治理实践,特别是党的十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化,党的十八届四中全会提出推进多层次多领域依法治理,我国社会治理的规范化建设得到极大的保障,并取得长足的发展。在这种情况下,党的十八届五中全会提出加强和创新社会治理,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局,可以说是水到渠成。
推动社会治理精细化的目的主要是通过科学调整机构设置、完善治理主体参与方式、优化社会治理流程等,转变过去社会治理中的大概可能也许差不多治理思维,使精细化治理的思维和方法真正融入社会治理的各个领域和环节,让精细化在社会治理当中更好地发挥作用。实现社会治理精细化需要一个过程,对于金融街来说,需要强化问题意识和目标导向,坚持科学发展和品质提升,从街道服务对象的需求和街道服务中存在的问题出发,以街道服务对象最关心的问题为导向,成为北京建设国际一流的和谐宜居之都的先行区域。
一 强化问题意识是实现社会治理精细化的重要基础
推进社会治理精细化,在实践过程中还面临许多非常现实的问题。对于金融街街道来说,推进社会治理精细化从根本上说是做精做细基层治理,这就需要正视存在的问题。目前,推进社会治理精细化,金融街街道主要面临内外两个角度的问题,认清这些问题,并采取措施加以改善,是实现社会治理精细化的重要基础。
从内因来看,我认为推进社会治理精细化有这么几个问题需要认清......
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