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編輯推薦: |
介绍了一带一路建设对中国开放经济模式选择、空间布局和产业竞争优势培育所带来的重大突破
重点分析了对中国对外开放理论带来的新内涵。
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內容簡介: |
本书是上海社会科学院世界经济研究所科研人员为主的一项集体研究成果,参与本书写作的人员包括黄烨菁研究员、金芳研究员、周大鹏博士、李珮璘博士,上海闵行区行政学院的陈有志讲师,上海社会科学院研究生院博士研究生金晓梅。中国一带一路建设是一项意义深远的国家战略,是中国对外经济发展的重大创新,对于中国开发型经济的发展导向、路径选择和政治-经济互动形态的对外合作政策安排都带来重要影响。本书旨在从宏观视角阐述一带一路建设对中国开放经济模式选择、空间布局和产业竞争优势培育所带来的重大突破及其对中国对外开放理论带来的新内涵,有助于我们认识一带一路建设对中国新一轮对外开放在实践与理论上的贡献。
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關於作者: |
权衡,1968年3月出生。先后毕业于西北师范大学、兰州大学和上海社会科学院,获法学学士、经济学硕士和经济学博士学位。2002年8月至2003年9月哈佛大学作访问学者;2006年3月到12月印度尼赫鲁大学经济系访问学者;2007年10月到11月台湾大学访问学者。现任上海社会科学院世界经济研究所所长。
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目錄:
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总序001
第一章 一带一路建设引发新兴经济体竞争优势理论研究的新思考001
第一节 新兴经济体对外投资的动机与效应研究传统国际投资理论的补充001
第二节 吸引外资与对外投资的联动发展后进国家国际竞争优势理论的新视角004
第三节 出口促进与对外投资的互动贸易竞争力理论的新视角006
一、贸易促进与对外投资的联动机制006
二、新兴工业化经济体对外直接投资的贸易联动效应008
三、对外直接投资对母国的反向效应研究010
第二章 一带一路建设推动中国对外经济关系发展的新阶段013
第一节 一带一路建设的提出与发展历程013
一、一带一路倡议及其建设的历程与阶段性规划013
二、一带一路倡议形成与推进的历程015
三、一带一路倡议下中国推进国际合作的空间格局016
四、对一带一路建设带来的贸易增长与金融开放的预判017
第二节 一带一路建设启动以来取得的主要成果019
一、中国与沿线国家的多边与双边国际协定成果019
二、以项目合作促进设施联通020
三、以投资贸易联动实现贸易畅通022
四、依托金融合作与人民币国际化的资金融通023
五、推进当地社会与民生事业,深化民心相通025
第三节 一带一路倡议开启中国对外开放新阶段027
一、从区域割裂型开放到全方位开放027
二、从内向集聚型开放转向双向扩展型开放028
三、从本国目标主导到发展战略对接028
第四节 一带一路开启中国与沿线国家贸易新格局029
一、中国与一带一路沿线国家贸易总况030
二、贸易促进在沿线不同地区的差异化格局032
三、对外投资规模与领域拓展041
第三章 一带一路倡议下产业国际化发展探索新道路045
第一节 一带一路建设助推中国对外投资进入新阶段045
一、中国对外直接投资的总体态势045
二、中国对一带一路沿线国家投资总体情况及趋势051
第二节 一带一路倡议推进中国培育产业国际竞争新优势062
一、产业国际竞争新优势的内涵062
二、中国产业国际竞争面临的新环境063
三、中国产业提升国际竞争优势的新领域066
第三节 一带一路建设开拓中国制造+中国服务发展新空间067
一、沿线国家投资格局中的服务短板068
二、中国服务业国际化发展获得契机068
三、服务业国际化对接中国区域经济转型升级069
四、依托双边政府合作机制的制造服务联动072
五、中国产业国际化发展的新契机073
第四章 一带一路与中国跨国产能合作与互补发展076
第一节 一带一路对中国与沿线国家产能合作与互补的机遇与挑战076
一、国际产能合作提出的背景与目标定位076
二、一带一路倡议下国际产能合作的重要性077
第二节 一带一路建设下发展国际产能合作与互补的新途径078
一、产能合作型投资取代资源获取型投资078
二、技术向下游国家转移中自主构建区域、全球价值链079
三、组团式投资(园区模式跨国复制)中的产业配套081
第三节 一带一路建设以来推进跨国产能合作的成果与趋势083
一、国际产能合作取得的初步成效083
二、国际产能合作的机制建设成果085
三、当前中国推动国际产能合作面临的挑战087
第五章 一带一路倡议推进中国区域合作发展新模式089
第一节 一带一路建设推进中国区域经济合作新载体089
一、中国境外经贸合作区的发展历程089
二、境外经贸合作区的政策体系092
三、境外经贸合作区发展的规划与阶段性成果094
四、中国境外经贸合作区建设的国际影响100
第二节 一带一路建设提升中国参与国际治理的主动权105
一、一带一路倡议框架下沿线国家多边合作机制105
二、一带一路倡议框架下区域国际合作论坛发展活跃105
三、一带一路建设规划中国与沿线国家自由贸易区建设105
第三节 一带一路建设重视中国对外经济援助112
一、对沿线国家经济援助的主旨112
二、对沿线国家对外援助的新使命113
三、经济援助对沿线国家中资企业营商环境的积极作用114
第六章 一带一路建设助推中国企业国际化经营的新探索116
第一节 中资企业在沿线国家并购对当地经济转型升级的意义116
一、中资企业在一带一路跨国并购的发展态势116
二、并购对于一带一路沿线经济体当地产业转型升级的意义118
第二节 一带一路建设助推中国企业海外基建投资合作模式创新120
一、中国企业海外基建投资的发展进程120
二、政府企业合作模式保障海外基建投资项目122
第三节 一带一路建设支撑中国本土跨国公司发展124
一、一带一路倡议为中国本土跨国公司发展带来土壤124
二、中国企业抓住一带一路发展契机推进国际化经营水平126
三、企业依托中国境外经贸合作区规划系统的走出去布局126
四、提升企业国际竞争力所需的创新激励机制建设129
附录一 一带一路主要沿线国家的经济发展现状131
一、一带一路参与建设国的总体概况131
二、一带一路沿线区域经济发展差异化格局133
附录二 一带一路沿线经济体当地营商环境主要特征及对华合作情况137
参考文献153
后记157
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內容試閱:
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总 序
中共十九大报告明确提出,中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,积极促进一带一路国际合作,努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力。加大对发展中国家特别是最不发达国家援助力度,促进缩小南北发展差距。中国支持多边贸易体制,促进自由贸易区建设,推动建设开放型世界经济。报告还明确指出,推动形成全面开放新格局,强调要以一带一路建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。这一重大判断不仅进一步明确了中国继续对外开放的态度和信息,也进一步明确了一带一路建设的科学内涵、重大意义和实践路径。实际上,一带一路建设既对引领新型全球化发展、推动全球治理体系完善、加快中国全方位开放发展等具有十分重要的意义,也对促进世界经济理论、国际经济学和发展经济学理论创新和发展具有现实意义和重要启发。
一带一路建设与新型全球化发展
2008年以来,世界经济总体复苏缓慢,全球结构性困境依然存在。特别是一些大国经济贸易政策调整,贸易保护主义进一步抬头,世界经济增长再次出现新的不确定性因素。笔者认为,从2008年的世界经济危机及其发展,到最近两年来出现的反对全球化、逆全球化思潮,其背后折射出的图景则是:上一轮经济全球化进程中,发达国家产业转移、资本转移等带来空心化、实体经济衰退、虚拟经济过热,进而引发发达国家内部出现诸多发展不平衡问题;另一方面,发展中国家和地区在参与全球化历史进程中,同样也是内部出现结构性失衡,且和发达国家之间也出现严重的结构性不平衡;全球化利益分配在一国内部以及不同国家之间均出现失衡。诸多失衡,本身表明以市场化机制推动的全球化的增长逻辑,虽然带来了全球经济发展和繁荣,但的确产生了很多弊端。客观来说,这种失衡及其再平衡本身也是经济全球化发展不平衡规律的必然结果。但是问题在于,2008年的金融危机和随后的全球性经济危机,使得这种失衡和不平衡问题更加突出、更加严重;危机从外部冲击视角,进一步加剧了不平衡和失衡,也使人们把注意力逐渐转向反思全球化本身。特别是,经济全球化从传统的国际分工体系、产业分工体系逐渐转向全球价值链分工、产品内分工发展以后,不同国家、不同地区加入全球价值链的地位和角色不同;垂直化国际分工体系的位置、角色在本质上取决于一国的创新能力和竞争力,而非必然由传统要素禀赋和比较优势来决定。经济全球化内在机制发生的这种变化,既使得世界经济格局发生很大变化,也造成全球化发展进一步失衡。面对全球化发展失衡,需要通过改革和完善全球治理体系,为全球发展注入新的公共产品、发展动力、治理手段、治理规则。
在这种现实的困惑和背景下,中国提出一带一路建设,便是一个十分重要的选择和新的全球化发展机制,对于推动全球化再平衡、修复失衡以及促进完善全球治理,推动全球化朝着更加包容、平衡、普惠和开放的方向发展有很重要的现实意义,也为引领新型经济全球化提供了中国方案和中国智慧。一带一路倡议秉持包容性发展新理念,强调推动全球化更加包容和平衡发展。中国通过实施一带一路倡议,与世界各国共同发展和进步,推动一个更加包容和平衡的全球化新时代。无疑,一带一路倡议必将使国际资本流动和贸易增长加快,为世界经济增长和全球化朝着更加健康的目标发展提供重要的解决方案。正如习近平总书记说的,以一带一路建设为契机,开展跨国互联互通,提高贸易和投资合作水平,推动国际产能和装备制造合作,本质上是通过提高有效供给来催生新的需求,实现世界经济再平衡;特别是在当前世界经济持续低迷的情况下,如果能够使顺周期下形成的巨大产能和建设能力走出去,支持沿线国家推进工业化、现代化和提高基础设施水平的迫切需要,有利于稳定当前世界经济形势。由此,可以看出,一带一路建设坚持开放发展理念,推动沿线国家地区相互开放发展,融开放于创新发展之中,实现开放与创新融合发展、联动发展,为加快创新世界经济增长方式,推动世界经济更加开放发展注入了新的动力和活力。权衡:《一带一路开辟全球化新纪元》,《经济日报》,2017年5月13日,第8版。在笔者看来,与以往全球化发展和全球化治理机制不同,中国提出的一带一路建设,一是坚持合作共赢,只有合作共赢方可扭转传统全球化的利益失衡,也只有合作共赢,方可体现世界经济相互依赖性规律和趋势;二是坚持共商共建共享原则,体现了共商共建中的开放与平等的合作方式,因此克服了传统治理机制在事实上的不平等性。因此,一带一路建设不是某一方的私家小路,而是大家携手前进的阳光大道,真正体现了新型的全球公共产品新趋势和新特征。因此,面对世界经济复苏发展的不确定性和经济全球化进程的受阻,面对全球化发展再平衡和全球化治理体制机制的完善,中国提出的一带一路建设有助于推动和引领新型经济全球化,有助于推动世界经济更加包容、开放、普惠和平衡发展。
一带一路建设与中国全面开放发展
从中国国内改革开放与创新发展的时代要求来看,一带一路建设也是新时代中国开放经济发展升级转型的重要路径,是改革开放40年后中国对外开放再出发的必然选择。过去40年的发展,开放经济对中国发展的历史性变革产生了十分深刻和重大的影响。从四个特区试验到沿海沿边开放发展,再到保税区开放发展和自由贸易试验区建设,中国开放经济已经走过了40年的实践探索和创新发展。中国开放经济的创新发展不仅为世界经济做出了巨大贡献,也为中国经济自身的改革创新提供了重要动力和源泉。中国积极引进外资、学习国外先进技术和管理经验、开拓国际市场,逐渐与国际化、全球化发展的通行规则对接,有力地推动了国内体制机制改革与创新发展。开放型经济发展在中国改革创新发展40年的历史进程中发挥了十分重大的作用。
面对全球化发展的新阶段和新趋势,面对中国发展的新时代和新要求,中国开放经济亟待转型升级:一是中国要从国际经贸规则的遵守者向参与者、制定者转变,通过主动提出新议题、新方案,反映发展中国家新诉求,体现中国作为世界第二大经济体的应有地位和作用;二是要推动企业从低成本制造向提升产业核心竞争力转变,特别是随着劳动力资源供求结构和比较优势的变化,传统产业的低成本优势正在消失,依靠成本优势参与国际竞争的产业亟待向依靠创新、升级的新兴产业发展和转型;三是要从以要素参与国际分工向全方位参与价值链合作转变,顺应全球价值链分工体系变化、水平型分工向垂直型分工转变、比较优势向创新竞争优势转变等新趋势,推动中国产业升级创新,提高中国产业在全球价值链分工体系中的位置,实现从中国制造向中国创造中国营销中国质量中国品牌的转型;四是要从东部沿海引领开放向沿海、内陆、延边协同开放转变,推动构建陆海联动开放、东西互济发展的全面开放新格局,从而增强开放型经济的平衡性、协调性和可持续性。
一带一路建设正是从中国开放性经济发展进入新时代,面临新问题出发,引领中国开放经济升级转型、推动中国开放经济高质量发展的重大抉择。一带一路建设,有助于推动中国开放经济实现引进来与走出去,加快要素双向流动与开发战略升级转型;有利于推动对外投资发展,提高中国国际投资影响力,实现投资强国战略,提高中国国际经济地位;有利于扩大中国对外贸易发展,优化国际贸易结构,提高贸易竞争力,实现贸易强国战略;有利于推动人民币国际化发展,使中国成为金融强国,提升中国国际金融地位和影响力;也有利于中国东、中、西部区域经济开放联动,推动不同地区市场开放、规则对接和区域一体化发展,实现区域经济协调发展。一带一路建设把中国巨大的区域经济发展与周边地区和国家发展有效衔接,相互开放,有利于为中国发展创造更加有利的地缘政治和经济新格局。一带一路建设通过加速中国与国际经济的联通,将有效提升中国在国际规则中的话语权和影响力,有效推动国内产业转型升级,有效提升中国国际营商环境,有效提升中国企业参与国际分工的核心竞争力,进而推动中国开放型经济迈向更加高质量发展的新阶段。一带一路建设将引领中国对外开放走向更加公平开放、双向开放、全面开放的新发展格局,将推动中国开放型经济引领新一轮经济全球化发展。
一带一路建设与理论体系构建问题
一带一路建设既是一个重大的实践问题,也是一个重大的理论问题。相比较近几年一带一路建设的实践和取得的成效而言,目前关于一带一路建设的理论研究还是相对滞后。而且,现有的理论体系和理论准备还不足以支撑和满足一带一路建设的实践和要求。一带一路建设本身就是一个十分庞大的系统性工程,涉及的理论问题十分复杂,和许多学科都有关系。这就需要我们坚持理论创新的思维,从经济学、国际投资、贸易、金融、国际关系、国际政治经济学等许多学科和领域出发,深入系统地研究一带一路的理论体系问题。这应当包含两个方面的理论体系:一个是一带一路建设的经济学理论体系、国际经济学理论体系、世界经济和地缘政治理论依据、国际关系等理论体系和理论基础;另一个是一带一路建设对现有的国际经济学、发展经济学、世界经济理论、国际投资理论、国际贸易理论、国际金融理论、全球公共产品理论、国际体系与全球治理理论等各方面可能带来的创新和发展。这些都是一带一路理论体系研究方面需要思考的重大问题。
笔者认为,一带一路建设的研究至少要回答以下若干方面的重大理论问题:
一是一带一路建设与传统比较优势理论及其拓展问题;
二是一带一路建设与国际分工理论体系拓展及全球价值链理论问题;
三是一带一路建设与国际贸易理论创新及其拓展问题;
四是一带一路建设与国际金融理论创新及其拓展问题;
五是一带一路建设与国际投资理论创新及其拓展问题;
六是一带一路建设与自由贸易试验区理论及其创新问题;
七是一带一路建设与国际投资贸易规则创新发展问题;
八是一带一路建设与发展中国家崛起及其与国际体系关系问题;
九是一带一路建设与全球公共产品理论及其创新问题;
十是一带一路建设与全球经济治理理论及其拓展问题;
十一是一带一路建设与全球地缘政治理论及其拓展问题;
十二是一带一路建设与新型经济全球化发展理论问题;
十三是一带一路建设与发展援助实践和理论问题;
十四是一带一路建设与构建人类命运共同体的关系及其理论问题;
十五是一带一路建设与中国经济和世界经济的关系及其理论创新问题;
十六是一带一路建设与政府和市场关系及其理论创新问题;
十七是一带一路建设与国际经济学前沿发展与创新问题;
十八是一带一路建设与发展经济学前沿发展与创新问题;等等。
以上只是初步考虑的一些关于一带一路建设的理论体系问题。应该说,随着实践的发展,一带一路建设还会有更多值得从理论上思考和探讨的问题。而且,这些理论问题不会是某一个单一学科或者理论,例如仅仅从国际贸易理论、国际投资理论、国际金融理论等进行简单分析。一带一路建设作为一个庞大的国际性系统工程,必然需要从多个学科甚至交叉学科和理论出发,需要跨学科的基础理论和应用理论来进行分析和解释。这个过程,既是深入思考和研究一带一路建设的过程,也是深入推动理论创新和发展的过程。在一定意义上可以说,一带一路建设和实践发展为丰富国际经济学、国际关系理论等重大学科和理论发展提供了宝贵资源和重大机会。一带一路建设不仅是中国对世界经济和政治的一个贡献和智慧,也必然是中国理论、中国思想对人类文明思想及其创新发展提供的一个绝佳机会。我们对此拭目以待,充满信心。
也正是带着对这些问题的思考,再加上2018年适逢中国改革开放40周年之喜,上海社会科学院世界经济研究所专门组织各研究室组建团队进行集体攻关。对于重大专题进行集体攻关研究,是世界经济研究所的一个优良传统。从2017年下半年开始,我们决定把2018年集体攻关的主题锁定为一带一路建设的理论和实践研究,并将整套丛书定名为一带一路建设理论与实践研究丛书,发挥各研究室专长,分别从金融、贸易、投资、全球治理、大国合作等八个方面对一带一路建设的不同领域进行研究阐述,形成了《一带一路建设与中国开放型经济新阶段》《一带一路建设与沿线自由贸易区发展》《一带一路建设与中国企业对外直接投资新方向》《一带一路建设与人民币国际化新机遇》《一带一路倡议与中国参与全球治理新突破》《一带一路倡议与大国合作新发展》《21世纪海上丝绸之路建设与中国东盟经贸新合作》《21世纪海上丝绸之路与区域合作新机制》几部专著。
现在将上述专著呈现给各位读者。我们期待这套丛书能够对于推动一带一路建设的实践和理论研究起到抛砖引玉的作用,共同为深化一带一路建设的实践和理论体系研究做出当代学者应有的贡献。
是为序。
上海社会科学院世界经济研究所所长、研究员权衡
2018年5月4日于中央党校掠燕湖
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