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| 內容簡介： |
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2017年，长株潭一体化从提出和实践已三十五年，是中国*个推行综合改革试验的区域，具有重要的历史价值。三十多年来，其发展经历了一体化提出初步试验、五同为主的一体化、两型社会建设改革试验为主的一体化、多个试点示范的一体化，呈现突出的阶段性和典型性，对于我国处在不同阶段城市群一体化的发展具有重要的借鉴价值。从2014年开始推行的多个试点示范的一体化，对于现阶段和今后一个时期城市群一体化的发展具有重大的指导意义、示范和现实价值。为此，我中心在编辑出版《生态文明建设湖南两型大典》之后，又编辑出版这册《长株潭一体化三十五年文献选编》。也是中国*部城市群历史文献。本书共收录文献114篇。其中一体化提出初步试验7篇，五同为主一体化20篇,两型社会建设改革为主一体化59篇，多个试点示范一体化28篇，集中反映了长株潭由一个大中城市群发展成为湖南发展的核心增长极、长江中游重要的增长极和迈向中西部新的增长极跨越式发展的里程。
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| 關於作者： |
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张萍：先后任湖南省社会科学院副院长、研究员，湖南省社会科学界联合会主席团主席、湖南省政府科技顾问委员会委员，中国社会科学院特约研究员，中国区域经济研究中心副主任，湖南两型社会建设研究中心主任，湖南省长株潭城市群研究会会长、名誉会长等。长株潭经济一体化的首倡者，提出多个具有国家多层面决策意义的成果，均已得到历史的检验。2013年6月，由社会科学文献出版社出版达83万字的《张萍经济文选》，汇聚了这些具有理论和实践创新意义的重要成果。获省部级和国家级多项奖励。
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| 目錄：
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第一编 长株潭一体化的提出及初步试验
在湖南省人民政治协商会议第四届第六次会议上省政协委员张萍提出关于长株潭一
体化建设的建议（1982年12月28日）／003
中共湖南省委常委第六十六次会议纪要
关于建立长沙、株洲、湘潭经济区的问题（1984年12月18日）／005
长株潭经济区规划办公室1986年工作总结报告（1986年9月10日）／011
国家计划委员会国土地区司关于开展长株潭区域规划报告的复函（1991年7月8日）／017
湖南省人民政府办公厅关于同意《长株潭区域规划工作方案》的批复
（1992年7月1日）／018
长株潭区域开发总体规划（1991～2010）（1993年12月14日通过鉴定）／019
第二编 以五同为主的一体化
关于编制长株潭经济一体化五个专题规划的工作方案和建议的汇报
（1998年7月20日）【湖南省计划委员会】／059
中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于成立湖南省长株潭经济一体化发展
协调领导小组的通知（1998年9月12日）／064
在1999年长株潭经济一体化发展座谈会上的汇报（1999年2月25日）
【湖南省计划委员会】／066
在2001年长株潭经济一体化工作会议上的汇报（2001年8月26日）
【湖南省计划委员会 湖南省长株潭经济一体化办公室】／073
在2003年长株潭经济一体化工作会议上的汇报（2003年8月7日）
【湖南省计划委员会】／081
湖南省人民政府办公厅关于调整湖南省长株潭经济一体化发展协调领导小组成员的
通知（2003年8月5日）／085
湖南省人民政府令《湘江长沙株洲湘潭段开发建设保护办法》（2003年8月18日）／087
在2004年长株潭经济一体化暨一点一线地区加快发展座谈会上的汇报
（2004年10月14日）【湖南省发展和改革委员会】／090
湖南省人民政府关于印发《长株潭城市群区域规划》的通知（2005年8月2日）／097
在2005年长株潭经济一体化暨一点一线地区加快发展汇报会上的汇报
（2005年11月5日）【湖南省发展和改革委员会】／127
在长株潭经济一体化发展协调领导小组会议上的汇报（2006年1月5日）
【湖南省长株潭经济一体化领导小组办公室 湖南省发展和改革委员会】／135
长株潭区域合作框架协议（2006年6月28日）／144
长株潭工业合作协议（2006年6月28日）／149
长株潭科技合作协议（2006年6月28日）／153
长株潭环保合作协议（2006年6月28日）／156
湖南省人民政府办公厅关于调整湖南省长株潭经济一体化发展协调领导小组成员的
通知（2006年9月18日）／158
湖南省人民政府办公厅转发省发展和改革委员会、省环保局《关于长株潭区域产业
发展环境准入规定》的通知（2006年11月21日）／160
湖南省人民政府关于《长株潭环境同治规划（2006～2010）》的批复
（2006年12月12日）／163
长株潭环境同治规划（2006～2010）／164
第三编 以两型社会建设改革试验为主的一体化
国家发展改革委关于批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好
型社会建设综合配套改革试验区的通知（2007年12月14日）／179
关于长株潭试验区总体构想及当前重点工作的汇报（2008年5月19日）
【湖南省发展和改革委员会】／180
在中共湖南省委常委扩大会议上的讲话（2008年5月20日）【张春贤】／195
在中共湖南省委常委扩大会议上的讲话（2008年5月20日）【周 强】／206
湖南省人民政府关于印发《湘江流域水污染综合整治实施方案》的通知
（2008年5月25日）／211
湖南省人民代表大会常务委员会《关于保障和促进长株潭城市群资源节约型和环境
友好型社会建设综合配套改革试验区工作的决定》（2008年7月31日）／219
国务院关于长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验
总体方案的批复（2008年11月22日）／221
湖南省人民政府办公厅关于在长株潭三市开展土地征收改革试点的通知
（2008年12月26日）／223
湖南省人民政府关于印发《长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配
套改革试验总体方案》的通知（2009年1月21日）／226
长株潭城市群区域规划（2008～2020年）／239
在中共湖南省委常委扩大会议上的讲话（2009年6月19日）【张春贤】／268
在中共湖南省委常委扩大会议上的讲话（2009年6月19日）周强／278
湖南省人民政府办公厅关于印发《长株潭两型社会建设改革试验区重大建设与
改革项目表》的通知（2009年9月8日）／284
中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于成立湖南省长株潭两型社会
建设改革试验区领导协调委员会的通知（2009年9月23日）／285
湖南省第十一届人民代表大会常务委员会关于通过《湖南省长株潭城市群区域规划
条例》的公告（2009年9月27日）／288
中共湖南省委、湖南省人民政府关于全面推进长株潭城市群两型社会建设改革
试验区改革建设的实施意见（2009年11月23日）／292
在长株潭两型社会试验区工作会议上的讲话（2010年3月25日）【张春贤】／302
在长株潭两型社会试验区工作会议上的讲话（2010年3月25日）【周 强】／308
湖南省人民政府关于《长株潭城市群两型社会建设综合配套改革试验区环境保
护体制机制改革专项方案》的批复（2010年4月26日）／317
湖南省长株潭两型社会建设改革试验区领导协调委员会办公室关于印发《关于
广泛开展两型社会建设示范单位创建活动的意见》的通知（2010年6月3日）／323
在中共湖南省委常委专题会议上的讲话（2010年6月8日）【周 强】／330
在中共湖南省委常委专题会议上的讲话（2010年6月8日）【徐守盛】／339
湖南省长株潭两型社会建设改革试验区领导协调委员会办公室关于发布长株潭
城市群改革试验区两型社会建设两型产业分类、两型企业等六个
试行标准的通知（2010年7月21日）／344
中共湖南省委、湖南省人民政府关于加快经济发展方式转变推进两型社会建设
的决定（2010年8月12日）／360
湖南省人民政府关于《长株潭城市群两型社会建设综合配套改革试验区劳动保
障体制改革专项方案》的批复（2010年8月12日）／377
湖南省人民政府关于《长株潭城市群两型社会建设综合配套改革试验区产业发
展体制改革专项方案》的批复（2011年3月18日）／386
湖南省长株潭两型社会建设改革试验区领导协调委员会办公室关于发布长株潭
城市群改革试验区两型社会建设两型机关、两型学校等第二批试
行标准的通知（2011年6月7日）／392
在全省两型社会建设推进大会上的讲话（2011年8月4日）【周 强】／412
在全省两型社会建设推进大会上的讲话（2011年8月4日）【徐守盛】／422
在全省两型社会建设推进大会上的讲话（2011年8月4日）【陈肇雄】／432
湖南省人民政府关于《长株潭城市群生态绿心地区总体规划（2010～2030年）》的
批复（2011年8月8日）／443
湖南省人民政府关于《长株潭城市群两型社会建设综合配套改革试验区基础设
施共建共享及体制机制改革专项方案》的批复（2011年10月14日）／450
加快两型社会建设，走出一条具有湖南特色的转型发展路子
（2011年10月）【周 强】／460
中共湖南省委、湖南省人民政府《关于加快长株潭试验区改革，建设全面推进全省
两型社会建设的实施意见》（2011年11月16日）／467
湖南省人民政府关于支持长株潭城市群两型社会示范区改革建设的若干意见
（2012年4月24日）／493
湖南省人民政府关于印发《湖南省长株潭城市群区域规划条例实施细则》的通知
（2012年8月16日）／500
湖南省第十一届人民代表大会常务委员会关于通过《湖南省湘江保护条例》的公告
（2012年9月27日）／508
湖南省长株潭两型社会建设改革试验区领导协调委员会办公室关于发布环长株
潭城市群两型社会试验区两型城市、两型建筑、两型交通、
两型旅游景区等第三批试行标准的通知（2012年10月30日）／519
湖南省第十一届人民代表大会常务委员会关于通过《湖南省长株潭城市群生态
绿心地区保护条例》的公告（2012年11月30日）／533
湖南省人民政府批转省两型办等单位《关于在长株潭两型社会建设综合配套改
革试验区推广清洁低碳技术的实施方案》的通知（2012年12月5日）／541
湖南省人民政府关于《长株潭城市群两型社会建设综合配套改革试验区资源节
约体制改革专项方案》的批复（2013年1月14日）／547
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省长株潭两型社会试验区建设管理委员
会主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知（2013年2月23日）／554
在全省两型社会建设工作会议上的讲话（2013年7月12日）【徐守盛】／559
在全省两型社会建设工作会议上的讲话（2013年7月12日）【杜家毫】／564
中国人民银行、国家发展和改革委员会、财政部、中国银行业监督管理委员会、中
国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会等关于印发《长株潭城市群
金融改革发展专项方案》的通知（2013年9月18日）／568
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省湘江污染防治第一个三年行动计划
实施方案》的通知（2013年11月15日）／574
第四编 多个试点示范的一体化
国务院关于同意支持长株潭国家高新区建设国家自主创新示范区的批复
（2014年12月11日）／585
湖南省财政厅、湖南省环境保护厅、湖南省水利厅关于印发《湖南省湘江流域
生态补偿（水质水量奖罚）暂行办法》的通知（2014年12月24日）／586
......
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序言
截至2017年，长株潭一体化的提出和实践已三十五年，长株潭是中国第一个推行综合改革试验的区域，具有重要的历史价值。三十多年来，其发展经历了一体化的提出及初步试验、以五同为主的一体化、以两型社会建设改革试验为主的一体化、多个试点示范的一体化，呈现突出的阶段性和典型性特点，对于我国处在不同阶段城市群一体化的发展具有重要的借鉴价值。从2014年开始推行的多个试点示范的一体化，对于现阶段和今后一个时期城市群一体化的发展具有重大的指导意义和现实价值。
习近平总书记先后视察了长株潭两型社会展览馆、长株潭湘江生态风光带，并给予高度评价。从时间、阶段、典型三个维度一体来看，长株潭一体化有些特质是其他城市群所没有的。如只有长株潭两型社会建设改革试验区的经验在全国得到推广，在全国城市群中只有长株潭是以群体为单位获批国家自主创新示范区的。
为此，笔者主持编辑出版这一具有历史意义和全国意义的传世之作《长株潭一体化三十五年文献选编》，这也是中国第一部城市群历史文献。
笔者用了近一年时间，搜集到相关材料超过1000万字，以国家和湖南省出台的长株潭一体化有关文献、长株潭一体化推进会议的文献及长株潭合作协议为准，本书共选录文献104篇。以时间为序，包括长株潭一体化的提出及初步试验（6篇）、以五同为主的一体化（20篇）、以两型社会建设改革试验为主的一体化（52篇）、多个试点示范的一体化（27篇）四个部分，集中反映了长株潭由一个大中城市群发展成为湖南发展的核心增长极、长江中游重要的增长极和迈向中西部新的增长极的跨越式发展的历程。
张 萍
2017年12月
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