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| 編輯推薦： |
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本书注重解决涉及劳动者切身利益的社会保险。社会保险对于劳动者及用人单位均是一项大的工程，社会保险争议也是深刻影响着劳动者的福利。本书致力于解决社会保险争议中一些具体的问题，对于用人单位及劳动者来说均是一项福音。
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| 內容簡介： |
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当前，社会保险已全面进入国民的社会生活，而社会保险的复杂性和给付性给作为保险人的经办机构带来职能上的巨大压力。为此，需要厘清中国社会保险争议与劳动争议的区别，并在争议处理机制方面探究属于社会保险争议的处理机制，改进和完善该处理机制以适应社会保险的个性。本书以中国社会保险为语境，以其争议处理机制为场域，对社会保险争议处理机制这一社会保险法领域内的重要问题进行了较为深入和系统研究，寻求完善具有中国特色的社会保险争议处理机制。
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| 關於作者： |
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杨复卫，武汉大学法学院经济法学博士，西南大学法学院讲师，主要从事劳动与社会保障法相关研究工作，曾在法学核心期刊上发表论文多篇。
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| 目錄：
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序／1
导论／1
一、 选题背景与意义／1
二、 研究文献评述／4
三、 研究方法与写作思路／7
第一章社会保险争议的界定／9
第一节社会保险争议的界定方法／9
一、 特定法律关系中的权义争议／9
二、 权利实现过程中发生的争议／14
第二节社会保险争议界定的现状评析／18
一、 我国理论界对社会保险争议的界定／19
二、 我国立法对社会保险争议的界定／22
第三节本书关于社会保险争议的界定／27
一、 社会保险争议的主体／28
二、 社会保险争议的对象与类型／36
三、 社会保险争议的特点及与其他争议的区别／42
四、 本书对社会保险争议的界定／50
第二章社会保险争议的定性及处理机制选择／52
第一节争议处理机制的选择／53
一、 争议处理机制的基本方法／53
二、 不同争议处理机制及差异／56
三、 选择争议处理机制的规律／60
第二节社会保险争议的公法性质／62
一、 争议主体间所建立的特定法律关系／62
二、 社会保险法律关系是公法关系／70
三、 社会保险争议是公法性质争议／80
第三节社会保险争议性质选择公法处理机制／83
第三章我国社会保险争议处理机制的现状分析／87
第一节我国社会保险争议处理的双轨制／88
一、 社会保险劳动争议处理机制简述／89
二、 社会保险行政争议处理机制简述／94
第二节我国社会保险争议处理机制的问题检讨／97
一、 双轨制产生原因：社会保险发展历程的产物／98
二、 社会保险劳动争议处理机制引发无法调和的矛盾／103
三、 社会保险行政争议处理机制存在的问题／109
第四章社会保险争议处理机制的境外考察／131
第一节独立的社会保险争议处理机制模式／131
一、 德国社会保险争议处理机制／132
二、 法国社会保险争议处理机制／141
第二节纳入行政争议处理机制模式／145
一、 日本社会保险争议诉愿处理机制／145
二、 英国社会保障处理机制／148
第三节境外处理机制的比较与启示／152
一、 境外处理机制的比较／152
二、 境外处理机制的启示／158
第五章我国社会保险争议处理机制的调整和完善／167
第一节社会保险争议处理机制的选择／168
一、 社会保险争议处理机制选择理念：去私法化／168
二、 独立的社会保险争议处理机制不具备引入可行性／171
三、 当前应当选择社会保险行政争议处理机制／176
第二节社会保险行政复议的完善：机构与程序视角／182
一、 社会保险行政复议机构的完善／183
二、 社会保险行政复议程序的完善／191
第三节社会保险行政诉讼的完善：以公益诉讼为视角／200
一、 我国社会保险公益诉讼的路径选择／201
二、 我国社会保险公益诉讼的制度设计／204
第四节社会保险行政复议与诉讼关系／208
一、 行政复议与行政诉讼之关系／208
二、 我国应采用复议自由选择程序／214
结论／220
主要参考文献／222
后记／240
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| 內容試閱：
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社会保险作为现代国家履行对公民安全保障义务的重要形式，其社会保险人可能是政府或者某种特殊的公法人。社会保险关系的特殊性决定了当事人之间相关争议的处理机制的特殊性。我国社会保险法律制度的建设和社会保险法立法的研究均处于初创阶段。社会保险法将社会保险争议划分为社会保险行政争议和社会保险劳动争议，分别适用行政争议处理机制和劳动争议处理机制。这在实务上带来了诸多问题。社会保险争议的界定、社会保险争议处理机制问题，亦是理论上未完全解决的问题。本书专门以社会保险争议处理机制为研究对象，不仅反映了制度的现实要求，而且丰富了我国社会保险法学理论研究成果。
本书的研究视角集中在社会保险关系的性质及其争议处理机制方面。社会保险关系是社会保险人与相关主体之间发生的社会保险权利义务关系，其主体和权利义务内容的属性决定了其公法属性。社会保险人或为政府部门或为国家特别设置的公法人，与之对应，社会保险争议的处理或遵循传统的行政争议处理机制，或为独立的社会保险争议处理机制。本书对社会保险关系的性质、内容进行了系统分析，进而对社会保险争议处理机制进行研究。
本书从社会保险概念的界定入手，对社会保险关系的性质、社会保险争议的特点以及处理机制的构建原理等基本理论问题进行系统研究。同时，将全书的重点放在我国社会保险争议处理的现实问题上，对我国社会保险法关于社会保险争议的分类及其争议处理机制构架中存在的问题进行重点研究，最后提出解决现实问题的对策。本书的问题意识突出，基本原理清晰，结构布局合理，论证逻辑严密。
本书以我国社会保险为语境，以其争议处理机制为场域，对社会保险争议处理机制这一社会保险法领域内的重要问题进行了较为深入和系统的研究，寻求完善一套具有中国特色的社会保险争议处理机制。其特点包括：
1． 首次对社会保险争议处理机制领域的独立的社会保险争议处理机制和纳入行政争议处理机制经验进行全面、系统且深入的介绍和分析，并根据我国的实践探寻社会保险争议处理机制的改进路径。
2. 在学说的继受上，避免了简单化的选择与评述。本书直接深入到社会保险争议的本质属性，挖掘其深层次结果，分析其运作机理，并以我国既有的争议处理机制为依托，勾勒出既有基本立场，又有多方配合的社会保险行政争议处理机制模式。
3. 将社会保险争议处理机制的研究视角从碎片化的点，拉入到有机运行的系统之中。不再是简单的头痛医头、脚痛医脚。本书站在一个较高的视角整体观察我国社会保险争议处理机制问题，环环相扣，步步为营。从社会保险争议的公法属性再到处理机制的选择，最后完善社会保险行政争议处理机制。
当然，本书亦有一些需要进一步完善的地方。本书对社会保险争议的内涵和外延的把握需要更清晰，对我国社会保险争议处理机制的调整和完善对策可以更细化。
总体而言，本书问题意识突出，研究视野宽阔，内容丰富，思路清晰。作为导师，看到杨复卫博士苦心孤诣创作的成果问世，甚感欣慰。
张荣芳
2018年3月于珞珈山
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