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編輯推薦: |
在不断提倡改革创新的今天,上海市人大不断创新工作方式,并将有效案例汇编成书,有理有据,生动具体,对人大工作有重要参考和借鉴意义。
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內容簡介: |
《推动人大工作与时俱进上海市第十四届人大常委会工作微创新案例集》,上海市人大常委会研究室编,共18万字,是上海市第十四届人大常委会对工作方式、工作内容进行不断创新的案例成果集,内容新颖,对于推动人大工作的与时俱进具有重要参考和借鉴价值,也对其他省市的人大工作创新有良好的启发作用。
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關於作者: |
上海市人大常委会研究室是市人大及其常委会的办事机构。在常委会秘书长的领导下开展工作,为市人大及其常委会依法履行职责提供服务。主要工作职责包括:负责市人大及其常委会重要文件、综合性文稿及领导同志讲话稿等文字起草工作;组织并参与人民代表大会制度理论和人大工作研究,负责开展市人大常委会课题研究和决策咨询活动等。
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目錄:
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前言
一、立法工作篇
街村居立法整体滚动推进,构建基层治理法治化基本框架
发挥人大主导作用,推进社会信用制度完善
以法治之光照亮科技创新之路
发挥地方人大立法主导作用,服务两岸关系和平发展大局
微创新激发大能量,扎实开展常委会五年立法规划编制
的具体实施工作
深耕服务理念,精细化推进联系点建设
用制度管住大气污染,提高综合治理水平
自贸试验区立法工作微创新
把握人口老龄化发展趋势,增强立法的时代性和前瞻性
主动启动行政审批相关地方性法规修改,发挥地方立法引领和
保障改革的作用
探索大会立法程序,创新科学民主立法,修改完善一办法两
规定
凝智聚力创新研究成果,甘当助推立法的马前卒
规范立法预备项目转为正式项目,推动实现人大在立法工作中
的主导作用
探索试行解读入常,改进完善法规草案解读工作
开展立法需求调研,引领经济社会发展
二、监督工作篇
突出人大特点,发挥人大优势,扎实开展十三五规划专题调研
正确监督、有效监督,努力推进经济转型升级
用钉钉子精神 用微创新方法 持续深入扎实开展食
品安全执法检查
不断改进监督调研,切实推动城市顽症治理
监督调研出新招,推进城市公共交通安全管理见成效
量身定做调研方式,扎实推进住宅物业管理执法检查
以代表建议督办为抓手,力求人大监督工作实效
创新监督机制,强化监督实效
代表专家共参与,备案审查出新招
推进改革举措、落实新预算法,创新审计整改监督工作
创新一小步、公开一大步
创新预算解读方式,组织编印政府预算简明读本
积极探索实践,持续推进全口径预算审查监督
优化监督议题遴选机制,让人大监督选题切实反映民意
三、代表工作篇
强化督办创新,提升督办实效
坚持党管干部原则,提升人大依法任免的规范性和权威性
依法加强对区县乡镇换届选举工作的精准化指导和服务
贯彻中央文件要求,助推基层人大工作和建设
搭建提办双方研讨平台,提升代表建议工作水平
反映群众呼声,解决群众难题
深入开展代表进社区联系人民群众活动
总结经验成果编好代表履职读本,助力新一届代表履职学习
四、信息宣传篇
注重三个突出,提升简报质量
跨前一步谋求发展,主动作为服务外交
在全国人大系统率先尝试,用信息化手段服务常委会立法工作
互联网+在人大工作的创新应用
全力打造人大新媒体矩阵,与时俱进地做好人大宣传工作
善用电视语言,让更多观众走进人 大
搭建人大理论研究平台,构建人大依法履职智库
《各国议长在上海》画册首次编辑出版
五、自身建设篇
创设学法日制度,不断提升委员会专业化履职水平
构建制度集,工作添活力
以议事日为平台听民意、集民智,努力提升委员会履职的专业
化水平
汇聚人民建议正能量,拓展人大信访新领域
神圣与普通在这里对接,敏锐与智慧在这里展现
以信息化建设促信访工作规范化
精心组织,细心打磨,提高工作流程指南编写质量
适应新常态,拓展新思路,努力做到服务保障的规范与微创新
六、机关党建篇
立足长远发展,加强队伍培养,下大力破解机关干部下基层锻
炼难题
搭建人大讲坛新平台,创建干部学习培训新途径
落实双重组织生活,提升机关党建实效
认真组织赴井冈山专题培训,深化两学一做学习教育
为机关老同志提供法律服务线索
老干部处编写《机关老同志实用手册》(法律篇)
展示夕阳红的正能量风采
后 记
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內容試閱:
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上海市十四届人大常委会履职的五年,是不平凡的五年。五年来,以习近平同志为核心的党中央对坚持和完善人民代表大会制度,推进人大制度与时俱进提出了一系列新思想新论断新要求,中央和上海市委先后就加强党领导立法、加强县乡人大建设、密切代表与人民群众联系等作出一系列部署。这一切,都为人大工作指明了前进方向,创造了良好环境,开辟了更为广阔的空间。五年来,上海市十四届人大及其常委会,积极贯彻落实中央关于推进人大制度理论与实践创新的要求,按照上海市委对加强人大工作的部署,从上海实际和地方人大工作特点出发,探索开展人大工作微创新,迈小步,不停步,走出地方人大创新发展之路,人大工作取得了新进展新成效,体现了人民代表大会制度在上海创新发展的生动实践,也为上海民主法治建设和改革发展稳定发挥了应有作用。
五年来,上海市人大机关各部门积极响应常委会提出的微创新要求,结合本部门实际,在立法、监督、重大事项决定、选举任免、代表工作、自身建设等各方面开展了新的探索、新的实践。通过这几年来微创新的累积,本届人大在历届常委会工作的基础上,各项工作又取得了新进展,凝结了全体人大工作者的智慧和心血。利用总结本届人大常委会工作契机,将近年来各部门开展微创新实践以案例的形式呈现出来,并结集出版,对于进一步总结、巩固和推广人大工作经验,深刻认识和把握人大工作规律,传承和发展上海市人大工作和民主政治建设,有着积极意义。
根据人大机关各部门、处室提供的案例,本书按照立法工作、监督工作、代表工作、信息宣传、自身建设和机关党建等六个方面,展示本届人大常委会开展微创新的主要内容和取得成效。
众人拾柴火焰高。我们相信,在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在全体人大代表和人大工作者的共同努力和广大人民群众的积极参与下,人大工作一定会有新的探索实践,人民代表大会制度一定会焕发新的蓬勃生机!
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