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| 內容簡介： |
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治理雾霾虽然涉及到科学技术、政府管理、法律和社会道德等方方面面，但同时也是一个十分重要的经济问题，必须运用经济学的基本方法进行深入透彻的分析，提供一个认识雾霾污染问题的全新角度。本书通过吸收国内外有关雾霾污染及区域联动治理的*研究成果，从定性和定量两个维度对雾霾污染进行经济学分析，深入挖掘京津冀雾霾污染形成的社会经济原因，对雾霾污染造成的经济损失进行科学的计量与评价；在借鉴典型国家区域复合型大气污染控制模式与政策演变有效经验的基础上，对京津冀当前雾霾污染治理现状进行深入剖析，分析当前京津冀雾霾污染的区域性特征与污染控制的属地管理模式的矛盾，从动力机制、实现机制、效益评价机制以及反馈提高机制四个维度构建京津冀三方联动治理合作机制的框架，并展开合作机制实现路径研究。因此本书所做的研究，对推进经济学基本理论的延伸应用、对环境经济学和区域经济学理论研究，以及对雾霾污染治理实践的指导等均具有重要的理论价值和实际应用价值。
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| 關於作者： |
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李慧凤，女, 教授，1965年3月生，湖北武汉人。19841988就读武汉大学经济学经济系，获经济学学士学位；19931995就读中南财经大学经济系，获经济学硕士学位；现今是中国地质大学在读博士，长期从事经济学的理论研究及教学工作，研究方向为环境污染的经济分析与评价。
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| 目錄：
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1导论1
11选题背景 1
111什么是雾霾1
112我国雾霾污染的治理历程和框架3
113京津冀三方联动亟须深化6
12雾霾污染以及治理国内外研究综述 6
121国内研究现状综述6
122国际理论研究综述10
13研究京津冀雾霾污染治理的意义 16
131本研究的重要意义16
132本研究的理论与实践价值17
133本研究的创新点19
14研究方法和路线 21
141研究内容21
142研究方法22
143研究路线22
15本章小结 23
参考文献 24
2京津冀雾霾污染的社会经济原因31
21京津冀雾霾污染的大背景 31
211社会经济背景31
212自然环境背景36
22京津冀雾霾污染的现状 38
221京津冀地区雾霾污染总体情况38
222北京雾霾污染41
223天津雾霾污染42
224河北雾霾污染44
23京津冀雾霾污染的社会经济因素 47
231产业结构47
232城镇化进程48
233工业排放50
234机动车尾气60
24京津冀雾霾污染的经济学分析 65
241实现帕累托最优状态需要满足的一系列假设条件65
242实现帕累托最优状态的影响因素66
25本章小结 73
参考文献 74
3京津冀雾霾污染的经济损失计量与评估75
31京津冀雾霾污染的影响和危害 75
311人体健康75
312交通79
313农业80
314其他80
32雾霾的经济损失计量方法 81
321意愿调查价值评估法82
322剂量效应方法83
323生产率变动法84
324疾病成本法85
325人力资本法87
326最终健康损害对应的经济总损失综合评估法87
327机会成本法88
33京津冀雾霾的经济损失计量 88
331人体健康损失的经济损失计量89
332交通损失的经济损失计量96
333农业损失的经济计量101
334京津冀雾霾的经济损失汇总与评价104
34区域雾霾损失的影响因素分析 110
341人均收入对于雾霾损失的影响110
342产业结构对于雾霾损失的影响111
343能源结构对于雾霾损失的影响111
344环境规制对于雾霾损失的影响112
35区域雾霾状况评价模型构建 112
351PSR模型112
352区域雾霾状况评价指标体系框架112
353区域雾霾状况评价指标体系构建114
36本章小结 116
参考文献 117
4典型国家区域复合型大气污染控制模式与政策演变研究122
41美国 122
411相关措施122
412复合型控制与治理模式政府间横向合作125
42英国 129
421相关措施129
422复合型控制与治理模式多部门各层级联合131
43德国 133
431相关措施133
432复合型控制与治理模式正式和非正式合作135
44法国 138
441相关措施138
442复合型控制与治理模式市镇联合体140
45总结 142
46本章小结 143
参考文献 144
5京津冀雾霾污染治理现状调查与典型案例研究147
51京津冀雾霾污染治理的问卷调查 147
511京津冀三地居民对雾霾的认知调查147
512京津冀三地居民对雾霾的影响调查152
513京津冀三地居民对雾霾的预防和治理调查154
52京津冀雾霾污染治理机制 162
521京津冀雾霾污染治理的主要举措162
522京津冀雾霾污染治理的主要组织机构166
523京津冀雾霾污染协作防治机制联防联控机制168
53京津冀雾霾污染治理现状 169
531北京雾霾污染治理现状169
532天津雾霾污染治理现状171
533河北雾霾污染治理现状172
54京津冀雾霾污染治理典型案例研究 173
541北京交通行业大气污染治理174
542天津水泥行业大气污染治理181
543河北钢铁行业大气污染治理184
55本章小结 187
参考文献 188
附件京津冀雾霾污染市民问卷调查 189
6京津冀三方联动治理合作机制框架设计研究194
61京津冀雾霾污染治理合作的理论 194
611环境协同治理的相关理论195
612府际合作治理的相关理论195
613网络治理的相关理论196
62京津冀雾霾污染治理合作中存在的问题 198
621京津冀雾霾的区域特征与污染控制的属地模式的矛盾198
622京津冀政府间的政策协调问题201
623区域联防联控机制中的问题205
63京津冀三方联动治理合作机制设计的目标与重点 207
631京津冀三地雾霾污染治理合作的特征和瓶颈207
632京津冀三方联动治理合作机制的目标与原则212
633京津冀三方联动治理合作机制设计的重点215
64京津冀三方联动治理合作机制的框架设计 218
641总体框架设计218
642利益补偿机制219
643沟通协调机制223
644效益评价机制225
645反馈提高机制229
65本章小结 231
参考文献 232
7京津冀三方联动治理合作机制实现路径研究234
71三方联动治理合作机制实现的总体路径设计 234
711三方联动治理合作机制实现路径设计的总体思路235
712三方联动治理合作机制实现路径设计的原则235
713三方联动治理合作机制实现的总体路径236
72三方联动治理合作机制实现路径的利益相关者定位 237
721三方联动治理合作机制实现路径的政府定位238
722三方联动治理合作机制实现路径的企业定位240
723三方联动治理合作机制实现路径的社会组织定位241
724三方联动治理合作机制实现路径的公众定位241
73三方联动治理合作机制实现路径的利益相关者行动策略 242
731三方联动治理合作机制实现路径的政府行动策略242
732三方联动治理合作机制实现路径的企业行动策略245
733三方联动治理合作机制实现路径的社会组织行动策略246
734三方联动治理合作机制实现路径的公众行动策略247
74三方联动治理合作机制利益相关者行动策略实施路径 249
741三方联动治理合作机制政府行动策略的实施路径249
742三方联动治理合作机制企业行动策略的实施路径250
743三方联动治理合作机制社会组织行动策略的实施路径251
744三方联动治理合作机制公众行动策略的实施路径252
75三方联动治理合作机制实现路径的制度保障体系 252
751三方联动治理合作机制实现路径的法律保障体系253
752三方联动治理合作机制实现路径的产权制度保障体系256
753三方联动治理合作机制实现路径的政策保障体系257
76本章小结 260
参考文献 261
附件北京市社科课题雾霾污染的经济分析与京津冀三方联动治理合作机制研究深度访谈 263
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| 內容試閱：
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随着我国人口集聚、工业化和城镇化的发展，雾霾问题日益成为我国社会经济生活中的一个重大热点问题，特别是京津冀地区，作为我国的政治文化中心，经济快速发展以及城市一体化进程加快导致了该地区空气污染物排放高度集中，城市间空气污染物相互影响，区域污染特征呈现高度的趋同性和一致性，是目前我国雾霾污染最严重的地区。严重、持续的雾霾污染给该地区及周边生态环境、经济发展和人类的身体健康带来了巨大威胁，是当前我国乃至世界最为关注的环境问题之一。
党的十八大报告指出建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，2016年的政府工作报告进一步指出要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战，表明了政府治理污染的决心。自2013年9月国家《大气污染防治行动计划》出台之后，京津冀及周边区域的协作也随之启动。但是现有的协作只停留在大气污染协商、通报、预警、联动和常规的末端治理的防控方面。
形成雾霾的原因既有自然因素，又有社会经济因素。自然因素主要是不利的气象条件造成大气污染物的持续积累。社会经济因素从现象上看，主要是由不合理的能源消费结构、工业废气的排放、机械化程度的不断提高以及城镇化发展中的建筑扬尘等综合引致，但是从经济学角度来看，雾霾问题本质上是一种经济负外部性问题。人类的经济行为关注的是生产出的正的经济价值，如GDP的计量和交易，政府的经济政策也主要是对生产这类价值的各类经济行为进行激励。相比而言，对雾霾等这些负的经济价值的认识则无论是从理论上还是实践上以及制约或消除这些负价值的经济手段和方式等方面都比较薄弱。
治理雾霾既涉及科学技术、政府管理、法律和社会道德等方面，同时也是一个十分重要的经济问题，必须运用经济学的基本方法进行深入、透彻的分析，提供一个认识雾霾污染问题的全新角度，深度挖掘雾霾污染形成的社会经济原因，对雾霾污染造成的经济损失进行科学的计量与评价，在借鉴典型国家区域复合型大气污染控制模式与政策演变有效经验的基础上，对京津冀当前雾霾污染治理现状进行深入剖析，分析当前京津冀雾霾污染的区域性特征与污染控制的属地管理模式的矛盾，从动力机制、实现机制、效益评价机制以及反馈提高机制4个维度构建京津冀三方联动治理合作机制的框架，展开京津冀雾霾污染治理三方联动合作机制的实现路径研究。
本课题的研究，对推进经济学基本理论的延伸应用、对环境经济学和区域经济学理论研究，以及对雾霾污染治理实践的指导等，均具有重要的理论价值和实际应用价值。
本书是2014年北京市社会科学基金项目《雾霾污染的经济分析与京津冀三方联动治理合作机制研究》（项目编号：14JGB046）的研究成果。
赵晶媛博士为本项目的研究框架构建、国外文献资料的收集和统稿付出了智慧和心血。
邱红老师、杨艳芳老师进行了大量调研，完成了京津冀雾霾污染的经济损失计量与评价。
王秦博士承担第5 章、第6章的撰写工作，对京津冀雾霾污染治理现状及典型案例进行了深入研究，并设计了京津冀三方联动治理合作机制框架。
杨洁老师、张国芝老师承担第7章的研究工作，依据京津冀地区雾霾治理的总体目标，构建政府、企业、中介组织、居民4个主体及宏观、中观、微观3个层面四位一体的京津冀三方联动治理合作机制实施路径。
姚迪老师、殷智红老师、李伟老师为本专著做了大量文献资料的收集工作。
本项目的研究参阅了大量中外文献资料，在此，谨对参与课题的各位老师及文献资料的作者表示深深的感谢！
作者2016年12月12日
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