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| 內容簡介： |
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本书为关于上海城市立法战略研究报告，着眼加强上海中长期发展的法治保障，对十三五及更长时期重点领域立法需求专题调研。本书的写作主要基于三点：一是十三五及更长时期是上海发展的关键时期，二是中央对加强党对立法工作的领导提出新的要求，三是发挥人大在立法中主导作用需要有坚实基础。始终牢牢把握四个定位：一是排头兵、先行者的定位，二是本市十三五发展目标的定位，三是超大型城市的定位，四是地方立法的定位。本书的出版，将推动学习贯彻党的十九大精神，夯实法治上海基础，推进法治完善的社会主义现代化国际大都市建设，同时为兄弟省市的立法提供可参考可复制的经验。
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| 關於作者： |
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殷一璀，女，汉族，1955年1月生，浙江苍南人。1973年6月加入中国共产党，1972年12月参加工作。在职研究生学历，法学硕士；副教授。现任上海市人大常委会主任、党组书记。
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| 目錄：
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上海十三五及更长时期重点领域立法需求总报告 ／ 1上海市人大常委会立法需求研究总课题组专家视野下的上海立法需求研究 ／ 51上海社会科学院社会视野下的上海立法需求研究 ／ 65上海市法治研究会政府视野下的地方立法需求研究 ／ 125上海市行政法治研究所上海市现行地方性法规梳理情况 ／ 159上海市人大常委会法制工作委员会内务司法领域十三五及更长时期立法需求研究 ／169上海市人大内务司法委员会财经领域十三五及更长时期立法需求研究 ／ 219上海市人大财经委员会.上海市人大常委会预算工作委员会教科文卫领域十三五及更长时期立法需求研究 ／271上海市人大教科文卫委员会城建环保领域十三五及更长时期立法需求研究 ／321上海市人大城建环保委员会侨民宗台外领域十三五及更长时期立法需求研究 ／415上海市人大侨民宗委员会.上海市人大外事委员会农业与农村领域十三五及更长时期立法需求研究 ／433上海市人大农业与农村委员会人事代表工作领域十三五及更长时期立法需求研究 ／457上海市人大常委会代表资格审查委员会上海市人大常委会代表工作委员会创新驱动、转型发展与科创中心建设立法需求研究 ／467沈开艳上海自贸试验区立法需求研究 ／477贺小勇上海建设创新人才高地立法需求研究 ／491杨建锋.张磊.夏玮.李桦佩上海深化国资国企改革立法需求研究 ／525戴秦.邓辉.赵俏姿.王森波上海智慧城市立法需求研究王世伟 ／539上海推进信息化建设立法需求研究 ／553刘一君 刘振溪 汪朗峰 倪庆萍 苑荣 张周国 侯宽纪上海城市建设管理立法需求研究 ／595屠启宇上海城市公共安全立法需求研究 ／609王世伟上海环境与资源保护立法需求研究 ／617熊琼上海民生保障立法需求 ／ 629李凤章上海加强社会保障立法需求研究 ／651罗娟 高凯 崔开昌 戴睿琦 杨森 靳利平 刘畅 李卓贤上海创新社会治理立法需求研究 ／703瞿小敏上海市培育和发展社会组织立法需求研究 ／715李瑜青 张玲 李思豫上海基层民主建设立法需求研究 ／751蒋传光
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| 內容試閱：
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序言
殷一璀历时两年的《上海城市立法战略研究》成果终于与读者见面了。地方立法战略研究在国内还刚刚起步，研究团队以十三五及更长时期为时间轴线，聚焦立法需求，从经济社会发展的视角对上海未来立法进行整体性研究，迈出了探索性的一步，很有意义。党的十八届三中全会和四中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出了顶层设计和战略部署。中央谋篇布局，上海勇立潮头，司法体制改革、教育综合改革、医药卫生体制改革、公安改革、国资国企改革等都在上海率先试点，迫切需要法治建设加速跟进，实现改革与法治的双轮驱动。立法是法治的前提和基础，人大要真正发挥好立法主导作用，必须对各领域的立法需求一个基本把握，做到心中有数、手中有菜，才能主导有理、判断有据，这是我们开展这项课题研究的初衷和缘由。
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