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內容簡介： 第二届法治河南乡村论坛于2017年6月22日在郑州举行，由河南省法学会、河南省社会科学院主办， 2017年会议的主题是农地三权分置法律实施机制理论与实践。 这个主题深度契合了中央深化土地制度改革的精神和当前我国农业发展的客观实际。将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。三权分置有利于明晰土地产权关系，更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益，促进土地资源合理利用，为发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村提供坚实保障。 为总结与会专家提出的一系列创新农村土地制度的宝贵意见，为河南省乃至全国农业经济发展提供强大的理论支撑，论坛组委会决定对 优秀论文整理结集出版。本书汇集了本次论坛的优秀论文，对农地三权分置法律实施机制进行了全面而系统的研究。 關於作者： 黄建中，男，汉族，1964年2月生，河南永城人，中共党员，研究生学历。1987年8月至2001年7月分别在河南农业大学，河南省监狱管理局工作；2001年7月至2015年1月，在中共河南省委政法委工作，历任副处长、处长；2015年1月至今任河南省法学会专职副会长兼秘书长（副厅级）党组成员。 目錄： 三权分置下农村土地经营权流转的法律规制罗晓静 李壮壮 059 三权分置视角下农地生态风险的司法应对王运慧 077 农村土地三权分置下权利主体之风险防范：规则审视与制度设计翟帅 086 三权分置政策下农地承包经营权益实现路径分析王平利 101 论诉讼法视角下农地三权分置的权利性质认定吕子逸 118 三权分置下农村土地经营权性质认定与制度构建栗阳 135 农村土地三权分置改革立法困境与出路 以河南省土地经营权抵押试点为背景杜志勇 143 罗山县法院关于审理涉农土地纠纷案件调研报告孔晶晶 156 农地三权分置法律实施机制理论与实践 基于秦巴片区贫困县河南内乡县的实证分析程胜林 164 三权分置背景下土地承包经营权的解析与重构张罡 180 三权分置下土地承包权与经营权的法的构造薛其宇 194 路径破解与制度设计 农地产权三权分置制度之完善洪泉寿 207 管控农地三权分置风险的基本对策管媛媛 赵新河 218 乡村法治建设之检察实践霍冰华 227 伦理道德建设融入乡村法治建设的若干思考毛引端 230 城市规划在农村环境保护中的重要性李芳 236 农地三权分置法理辨析与法制建构祁雪瑞 245 我国农村集体土地所有权权能分析赵飞 李荣光 261 內容試閱： 　为贯彻落实全面依法治国战略部署，深入推进基层法治建设，河南省法学会于2016年创办了法治河南乡村论坛，并作为常设性论坛，每年举办一次。论坛每年选取不同的主题，组织省内外专家学者和乡村代表开展研究，努力为法治建设特别是农村法治建设建言献策。首届法治河南乡村论坛于2016年12月1日在郑州举行，取得了较好的社会效果。 第二届法治河南乡村论坛由河南省法学会、河南省社会科学院主办，郑州市金水区宋砦村党总支、郑州弘润华夏大酒店党支部承办，是三农问题研究者进行学术交流的重要平台，今年论坛的主题是农地三权分置法律实施机制理论与实践。为总结与会专家提出的一系列创新农村土地制度的宝贵意见，为河南省乃至全国农业经济发展提供理论支撑，论坛组委会决定对优秀论文结集出版，同时我们也真诚地希望以这次论坛为契机，与社会各界携手并进，取长补短，共同为推动农村土地制度改革、促进农村经济社会发展提供智力支持。 法治河南乡村论坛组委会 2017年6月

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