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| 內容簡介： |
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农业清洁生产技术是农业产业生态化发展的核心技术，也是工业化中期协调产业发展与资源环境压力，加强农业可持续能力建设的技术选择。本研究针对目前国内技术应用的价值评估相对薄弱，为政府决策提供技术支持力度不足的问题，以技术评估的政治诉求和社会意义为切入点，探明技术评估与技术补偿内在的逻辑关系，初步建立多角度、多方法相结合的技术应用价值评估方法体系。研究科学运用意愿价值评估方法（CVM），以我国贵州省黔东南自治州、云南省大理州及河北省保定市为典型案例，定量分析不同区域典型农田清洁生产技术补偿意愿的影响机理，确定技术应用补偿标准的阈值和估计值。研究创新性提出以技术补偿标准的评价过程替代技术评估的价值判断过程的研究思路，并进行了相关的实证印证；为决策中技术补偿政策效能的提高提供指导参考，为实践中技术应用障碍问题的解决提供方法依据。
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| 關於作者： |
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周颖，女，1975年1月出生，北京人，中国农业科学院农业生态学专业理学博士，副研究员。主要研究方向为农业生态补偿、农业清洁生产补偿机制及循环农业理论与模式，共参加研究课题20余项，参加规划项目13项，其中主持8项。公开发表论文近30篇，其中第一作者21篇，出版著作8部，其中：专著2部，编著1部，副主编2部，合著2部，合编1部。近年来，获得的主要奖励4项：①获得2015年度北京市优秀工程咨询二等奖（2016年2月颁发），成果名称：河南省卢氏县特色生态农业发展规划（第1完成人）；②获得2015年中国农业资源与区划学会科学技术奖一等奖（2016年2月颁发），成果名称：山东省临沂市现代农业产业发展规划（第2完成人）；③获得2012年度北京市优秀工程咨询二等奖1项（2013年1月颁发），成果名称：石家庄市现代都市农业发展规划（第3完成人）。④获得2010年度全国优秀工程咨询成果二等奖（2010年10月颁发），成果名称：三亚市热带特色现代农业发展规划（第2完成人）。
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| 目錄：
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1绪论
11研究背景
111农业现代化发展迫切要求推进农业清洁生产
112农业清洁生产技术的应用亟须加强政策扶持
113农户缺乏环保动力成为技术推广的主要障碍
12研究意义
121技术评估成为提高农业补贴政策影响力的重要支撑
122技术评估是实现补贴政策项目预期目标的根本途径
123技术评估是破解清洁生产技术应用障碍的有效手段
13研究目标
131总体目标
132具体目标
14研究内容
141研究内容
142技术路线
2农业清洁生产理论基础与技术体系
21农业清洁生产理念的产生
211清洁生产思想的起源
212清洁生产的理论内涵
213农业清洁生产理念产生
22农业清洁生产理论基础及内涵特征
221农业清洁生产的理论基础
222农业清洁生产的内涵
223农业清洁生产的特征
23农业清洁生产技术体系构成
231农业清洁生产技术研究进展
232农业清洁生产技术体系框架
233农业清洁生产技术基本类型
3技术评估与技术补偿的内涵和关系
31技术评估的内涵与特征
311技术评估的内涵
312技术评估的特征
313技术评估的方法
314社会研究的步骤
32技术补偿的内涵与特征
321技术补偿的内涵
322技术补偿的特征
33技术评估与技术补偿的关系
331政治意涵和服务对象的统一性
332辩证逻辑中事物本质的一致性
333形式逻辑中事物自身的等同性
4理论基础、研究方法与研究进展
41农业生态补偿理论与实践
411农业生态补偿的理论基础
412农业生态补偿的政策实践
42农业生态补偿标准确定的原理
421生态补偿标准核算理论与方法
422清洁生产技术补偿标准确定原理
43环境物品非市场价值评估方法
431直接市场价值评估法
432间接市场价值评估法
433假想市场价值评估法
44CVM方法理论基础及研究进展
441CVM方法的理论基础
442CVM方法的研究进展
5技术应用价值评估方法体系构建
51研究思路与框架结构
511研究思路
512框架结构
52评估步骤与关键技术
521评估步骤
522关键技术
53技术选择与样本容量
531技术选择的原则
532样本容量的确定
6西南少数民族地区典型案例实证研究
61贵州省黔东南自治州案例研究
611研究区域农业经济现状
612研究方法与问卷设计
613描述性统计分析
614研究小结
62云南省大理州洱源县调查案例研究
621研究区农业发展现状
622研究方法与问卷设计
623样本特征与技术选择
624描述性统计分析
625研究小结
7华北平原农业主产区典型案例实证研究
71研究区域与数据来源
711研究区域概况
712数据来源
72问卷设计与变量选择
721问卷设计
722变量选择
73描述性统计分析
731个体禀赋特征
732生产经营特征
733社会资源特征
734环保认知特征
735支付意愿与受偿意愿
736政策偏好特征
74补偿意愿影响机理分析
741单因素统计分析
742多元回归统计分析
75支付意愿拟合值的计量
751模型构建
752模型检验及修正
753支付意愿拟合值计算
76受偿意愿拟合值的计量
761模型回归分析结果
762模型的检验及修正
763受偿意愿拟合值计算
77补偿标准的确定
78研究小结
8农业清洁生产技术推广的对策措施与建议
81加强农业技术补贴政策立法
811确定主要目标
812遵循基本原则
813明确资金来源
814强化程序性规定
82完善补贴政策运行管理机制
821补贴的主要对象
822补贴主要环节及范围
823补贴方式的选择
824补贴标准的确定
83健全补贴资金管理监督机制
831补贴资金的监督管理
832补贴资金的准确到位
833补贴管理的奖惩机制
834补贴政策的长效机制
84落实相关配套的扶持政策
841实行项目管理模式
842增强物化补贴力度
843完善农机补贴政策
844强化产品质量控制
845加强技术宣传培训
9秸秆粉碎还田技术补贴政策设计
91总体要求
92实施范围
93补贴机制
931补贴对象
932补贴标准
933补贴方式
94项目实施
941项目申报
942制定方案
943落实责权
944组织调查
945作业核实
946审核验收
947资金兑付
948项目督查
949绩效评估
95保障措施
951加强组织领导
952加强资金监管
953创新工作机制
954强化技术培训
955完善档案管理
96相关附件
10结论与讨论
101创新之处
102研究结论
103研究讨论
参考文献
附录
附件1：贵州省黔东南自治州农户调查问卷
附件2：云南省大理州洱源县农户调查问卷
附件3：河北省徐水区农户调查问卷
后记
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| 內容試閱：
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前言
农业清洁生产技术是农业产业生态化发展的核心技术支撑，也是工业化中期协调产业发展与资源环境压力、加强农业可持续能力建设的技术选择。尽管国家不断强化制度保障，创造农业清洁生产的外部制度条件，但是因法律法规不健全、政策的影响力不强，导致技术的推广瓶颈问题依然存在。如何协助决策部门对政策难题进行有效的回应和处理，消除技术应用给目标群体带来的负影响，提高政策的说服力和影响力是学术界研究的热点问题。
本研究针对目前国内技术应用的价值评估相对薄弱、为政府决策提供技术支持力度不强的问题，以技术评估决策咨询服务为切入点，在探明技术评估与技术补偿内在逻辑关系的基础上，建立以技术应用补偿意愿评估清洁生产技术效率评估生态系统功能价值评估为框架的技术评估方法体系；运用意愿价值评估方法，选择贵州省黔东南自治州、云南省大理州、河北省保定市3个案例，开展区域典型农田清洁生产技术评估实证研究，科学计量并确定技术应用价值标准。本研究进一步深化实证研究结果，初步设计《河北省20162017年关于玉米秸秆机械化粉碎还田的补贴实施指导意见》，为地方秸秆粉碎还田技术补贴制度建立提供创新思路和参考范例。本书主要内容如下。
第一章为绪论，概括阐述研究的背景、意义和目的、宏观设计研究内容及技术路线、整体描述研究的概貌。第二章归纳农业清洁生产技术的理论基础、体系框架和技术类型，全面了解农业清洁生产技术演进过程、基本特征、内涵与外延。第三章定性分析技术评估与技术补偿的内涵和特征，探明两者在政治意涵、辩证关系及逻辑关系等方面的一致性和关联性，明确由技术补偿机制研究替代技术价值评估研究的合理性。第四章评述农业生态补偿的理论基础和补偿标准确定的机理，总结环境物品非市场价值评估方法的原理和特征，梳理意愿价值评估法应用于农业领域的研究进展。第五章厘清技术应用价值评估方法体系的思路框架，初步构建以技术应用补偿意愿评估为核心，以技术成本效益评价为基础，以生态系统服务功能价值评估为参考的体系架构。第六章以贵州省黔东南自治州的麻江、镇远、从江县及云南省大理州洱源县为研究区域，以施用作物专用肥、秸秆堆肥还田和修建化粪池等3项技术为研究对象，分别基于74份（贵州省）和149份（云南省）有效调查问卷数据，运用描述性统计方法估计上述3项农田清洁生产技术应用的补偿标准。第七章以河北省徐水区为研究区域，以秸秆机械化粉碎还田技术为研究对象，基于大容量样本数据和意愿价值评估方法，探明农户技术应用补偿支付意愿影响因素，估价补偿标准的阈值及拟合值。第八章从进一步加强及完善技术补偿政策的运行机制、监督机制、投资机制和激励机制等4个方面，提出我国现阶段推进农业清洁生产技术应用的对策建议。第九章以玉米秸秆机械化粉碎还田技术补贴政策设计为例，编制《河北省20162017年关于玉米秸秆机械化粉碎还田补贴实施指导意见》。第十章归纳本研究的主要创新点，总结研究成果，并开展研究讨论。
本书的创新点如下：一是提出用技术补偿的补偿标准评价过程替代技术评估的价值判断过程的研究思路，并进行实证印证；二是初步建立了以农户补偿意愿评估农田功能价值评估技术应用效率评估为框架的技术应用价值评估方法体系；三是定量分析不同区域典型农田清洁生产技术补偿意愿的影响机理，确定技术应用补偿标准的阈值和估计值。本书取得的主要研究结论如下。
1厘清了技术评估与技术补偿的辩证逻辑关系，奠定技术评估方法论基础。两者在辩证逻辑和形式逻辑认识层面上，具有高度的一致性；在学术层面上，其实质都是应用社会科学研究方法，对技术应用价值进行定性及定量分析、评价和判断。
2构建了农田清洁生产技术价值评估方法体系，明确核算方法和计算步骤。技术应用价值评估体系包括3个部分，即技术应用补偿意愿评估体系、技术应用效率评估体系、农田生态系统价值评估体系。技术评估主要包括5个步骤：明确外部性类型、核算生产成本、建立模拟模型、估计参数结果及形成建议报告。
3初步测算了西南少数民族区基于农户意愿的3种清洁生产技术补偿标准。（1）贵州省黔东南自治州水稻专用肥的补贴标准为742元亩，玉米专用肥为77元亩，油菜专用肥为752元亩；水稻秸秆还田的补贴标准为579元亩，玉米秸秆还田为588元亩；修建化粪池的补贴标准为4582元个。（2）云南省大理州水稻专用肥补贴标准为471元亩，玉米专用肥的补贴标准为545元亩，两者平均值为508元亩；玉米秸秆堆肥还田补贴标准为575元亩，大蒜秸秆还田的补贴标准为687元亩；修建化粪池方面，农户希望每个家用小型化粪池的补贴标准为3848元个。
4定量提出华北地区秸秆粉碎还田技术补偿意愿决定因素，并对影响强度进行排序。按其系数估计值由大到小排序为：信息来源（08255）、秸秆还田政策（07912）、劳动时间（02061）、灌溉成本（00273）、农药成本（00224）、机械成本（00148）、农业纯收入（00000741）。生产信息来源、废弃物处理政策、作物灌溉成本及种植业纯收入四个因子是影响保护性耕作技术应用意愿的关键动力因子。
5确定了秸秆粉碎还田补偿标准阈值和估计值，为补贴政策提供科学依据。根据农户技术应用意愿水平的计量经济模型分析得出：北方旱作区机械化秸秆粉碎还田技术应用的补偿标准阈值为92843～1 70295元公顷（6190～11353元亩），估计值为1 31569元公顷（8771元亩），此标准可作为制定秸秆粉碎还田技术补贴政策的理论依据。
本研究初步构建了农田清洁生产技术价值评估的方法体系，并开展了基于意愿价值评估方法的实证研究。未来将在科学的哲学方法论指导下，运用数学方法和计量经济模型工具，建立多方法、多视角相结合的农田清洁生产技术应用价值评价方法体系，形成科学的农业技术评估方法论。在不同区域选择研究试点，继续探索意愿价值评估法应用于农业技术补偿的有效性、可靠性改善途径，开展不同技术模式下农户行为意愿响应机制与补偿政策机制实证研究，为使用政策手段有效约束（引导）农户生产行为，提供可借鉴的方法思路和决策建议。
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