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內容簡介: |
《高校依法治校内外环境因素研究》分析了高校在依法治校过程中存在的一系列问题,指出以大学章程为核心的校内规范体系仍存在较大缺陷,内部治理结构有待优化,师生权益救济体系仍不健全。此外,教育行政部门在依法管理、简政放权方面还存在短板,依法治校的法律责任体系也严重缺失,依法治校缺乏有力的法律约束。在此基础上,该书进一步提出了当前高校依法治校的努力方向,以及具体的解决问题的对策。
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關於作者: |
韩强,男,1978年9月生,山东莱州人。华东政法大学教授,硕士研究生导师,法学博士。
现任国际金融法律学院院长,比较民法与判例研究所所长,融资租赁研究中心主任,中国民法学研究会理事,中国教育发展战略学会教育法制专业委员会理事,上海市普陀区行政复议委员会委员。
学术研究领域为民商法,讲授《民法学总论》《物权法学》《债法总论》《民法学原理》等课程。2016年荣获"上海社科新人"称号;2015年荣获宝钢优秀教师奖;2014年荣获教育部霍英东青年教师奖;2014年入选上海市曙光计划,荣获上海市"曙光学者"称号;2012年荣获华东政法大学首届中金缘法奖教金;荣获华东政法大学第15、18、19、20、21、22届"我心目中的最佳教师"称号。
主持国家社科基金重大项目"法律文明史"子项目"现代私法的变革"等各级各类研究课题10余项。出版专著《民法解释与学说》(中国政法大学出版社)、《法律因果关系研究》(北京大学出版社)、《学校的法律治理》(上海交通大学出版社)。在《法学研究》《中国法学》《中外法学》《法学》《法商研究》《法律科学》《政治与法律》《北大法律评论》等权威、核心期刊发表论文40余篇。韩强,男,1978年9月生,山东莱州人。华东政法大学教授,硕士研究生导师,法学博士。
现任国际金融法律学院院长,比较民法与判例研究所所长,融资租赁研究中心主任,中国民法学研究会理事,中国教育发展战略学会教育法制专业委员会理事,上海市普陀区行政复议委员会委员。
学术研究领域为民商法,讲授《民法学总论》《物权法学》《债法总论》《民法学原理》等课程。2016年荣获"上海社科新人"称号;2015年荣获宝钢优秀教师奖;2014年荣获教育部霍英东青年教师奖;2014年入选上海市曙光计划,荣获上海市"曙光学者"称号;2012年荣获华东政法大学首届中金缘法奖教金;荣获华东政法大学第15、18、19、20、21、22届"我心目中的最佳教师"称号。
主持国家社科基金重大项目"法律文明史"子项目"现代私法的变革"等各级各类研究课题10余项。出版专著《民法解释与学说》(中国政法大学出版社)、《法律因果关系研究》(北京大学出版社)、《学校的法律治理》(上海交通大学出版社)。在《法学研究》《中国法学》《中外法学》《法学》《法商研究》《法律科学》《政治与法律》《北大法律评论》等权威、核心期刊发表论文40余篇。
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目錄:
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导论1
一、高校依法治校一般问题1
二、以大学章程为核心的校内规范体系的建设和运行存在较大缺陷2
三、高校内部治理结构有待优化,依法决策缺乏制度保障3
四、师生权益救济体系仍不健全,运行效果不理想4
五、教育行政主管部门在依法管理、简政放权方面仍存在短板,尚未完全实现治理体系和治理能力的现代化5
六、依法治校法律法规体系不健全,若干关键法律法规长期缺位6
七、依法治校的法律责任体系严重缺失,依法治校缺乏有力的法律约束7
第一章 高校依法治校总论 8
一、依法治校基本理论8
二、依法治校的本体论与运行论15
第二章 以章程为核心构建校内法治建设体系 21
一、大学章程建设中存在的主要问题22
二、校内规范体系建设不完善25
三、高校治理主体依法治校意识有待提高29
四、问题解决之对策与建议31
第三章 高校内部治理结构的法治化改造 35
一、学校领导体制存在困境35
二、权力分工协作机制存在桎梏,需要进一步理顺改善38
三、校院两级管理建设存在困境40
四、职能部门的依法行权工作存在较大欠缺43
五、高校法治监督体系仍未建立健全45
六、学生自治权利的边界需要进一步厘清46
七、内部治理结构优化之对策与建议49
第四章 完善高校师生权益救济制度 55
一、高校师生权益55
二、高校师生权益救济途径56
三、高校师生权益救济立法缺失58
四、高校师生权益救济运行困境60
五、完善高校师生权益救济的建议62
第五章 教育行政管理体制对高校依法治校的制约 65
一、教育行政管理上的老问题65
二、教育行政管理上的新问题67
三、教育行政部门的法律地位和基本职能69
四、教育行政部门履行职能的现状分析71
五、高校管理问题的原因分析80
六、完善教育行政体制的路径选择87
第六章 建立健全依法治校法律法规体系 95
一、高等教育法律层面95
二、行政法规、地方法规、规章和规范性文件层面99
三、高校内部规范化体系102
第七章 完善依法治校的制度体系建设 111
一、进一步厘清、健全学校依法治校的制度体系112
二、进一步转变政府职能,健全对高校的监督和指导116
三、各司其职,形成高校内部法治的维权环境117
四、健全社会参与,实现多方位保障119
后记 121
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